ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2643 от 23.08.2018 Альметьевского городского суда (Республика Татарстан)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

23 августа 2018 года дело № 2-2643

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,при секретаре Э.К. Пугиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 о возмещении стоимости обучения,

У С Т А Н О В И Л:

УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что 02.06.2011г. ФИО3 обратилась с заявлением на имя начальника УФСИН России по РТ с просьбой направить ее в 2011 году для поступления в Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования Вологодский институт права и экономики ФСИН России по специальности «Правоохранительная деятельность» по очной форме обучения сроком 5 лет. ВИПЭ ФСИН России является высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы. Между УФСИН России по РТ в лице начальника данного Управления и ответчиком перед поступлением в ВИПЭ ФСИН России 29.06.2011 был заключен контракт о службе в УИС. По контракту ФИО3 направлялась на обучение в ВИПЭ ФСИН России. По окончании обучения Кудрявцева (Воронина ) А.А. обязана заключить контракт о прохождении службы в УИС сроком 5 лет на условиях, установленных действующим законодательством. 20.12.2015 между ФСИН в лице начальника УФСИН России по Тамбовской области и ФИО3 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности курсанта ВИПЭ ФСИН России сроком на время обучения и 5 лет после его окончания. С п.5.1.7 данного контракта о возмещении ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период прохождения службы в течении пяти лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным п. «а» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, ФИО3 была ознакомлена. По завершению обучения ФИО3 была откомандирована для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по Тамбовской области и 03.08.2016г. была назначена на должность <данные изъяты>. ФИО3 был написан рапорт от 02.08.2016г., в котором она с предложенной должностью согласилась. 03.08.2016г. был заключен соответствующий контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 5 лет. 11.12.2017г. приказом УФСИН России по Тамбовской области от 06.12.2017г. №412-лс ФИО3 уволена из УИС по п. «а» (по собственному желанию) ст.58 части 1 Положения о службе в ОВД РФ. Обучение ответчика в ВИПЭ ФСИН России было оплачено за счет средств федерального бюджета. ФСИН России финансирует обучение курсантов в ВИПЭ ФСИН России в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание. Учитывая рассматриваемые обстоятельства, ФИО3 нарушила условия контрактов, которыми предусмотрено, что она обязуется по окончании учебного заведения прослужить в УИС 5 лет, а в частности в УФСИН России по Тамбовской области. Перечень уважительных причин, увольнение по которым освобождало бы работника об обязанности возмещения понесенных работодателем затрат на его обучение, действующим законодательством не предусмотрен. Таким образом, несмотря на то, что УФСИН России по Тамбовской области непосредственно не несло расходов на обучение ФИО3, однако указанные нормы права позволяют сделать вывод о том, что УФСИН России по Тамбовской области уполномочен взыскивать в доход федерального бюджета расходы, понесенные ФСИН России.

В соответствии с документами, предоставленными из ВИПЭ ФСИН России затраты на обучение ФИО3, обучавшейся в период времени с 01.08.2011 по 02.08.2016 по специальности «правоохранительная деятельность» составили: затраты на оплату коммунальных слуг 58649 руб. 65 коп., затраты на обучение 1023269 руб. 72 коп., продовольственное обеспечение 116233 руб. 17 коп., вещевое обеспечение 33217 руб. 47 коп., денежное довольствие 842734 руб. 08 коп. Общая сумма затраченных на обучение ФИО3 денежных средств составила 2074104 руб. 09 коп. Денежные средства, потраченные на обучение, подлежат возмещению в доход федерального бюджета, пропорционально прослуженному времени. По условиям контрактов, ответчик должна была проходить службу в УФСИН России по Тамбовской области в течение 5 лет (1826 дней). Фактически ответчик проходила службу в течение 1 года 4 месяцев 8 дней (495 дней). Отработанные затраты на обучение пропорционально отработанному времени составляют 562257 руб. 13 коп. Неотработанный срок службы составляет 3 года 7 месяцев 22 дня – 1331 дня. Неотработанные затраты на обучение составляют 1511846 руб. 96 коп. На момент подачи искового заявления УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 расходы, связанные с обучением, в добровольном порядке не возместила.

Просит взыскать с ФИО3 в пользу УФСИН России по Тамбовской области фактически понесенные затраты на обучение в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования Вологодский институт права и экономики ФСИН России в сумме 1511846 руб. 96 коп.

Представитель истца заявленные требования поддерживает и просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик иск не признал.

Выслушав объяснения ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08 октября 1997 года N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, впредь до принятия Федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02.06.2011г. ФИО3 обратилась с заявлением на имя начальника УФСИН России по РТ с просьбой направить ее в 2011 году для поступления в Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования Вологодский институт права и экономики ФСИН России по специальности «Правоохранительная деятельность» по очной форме обучения сроком 5 лет.

Между УФСИН России по РТ в лице начальника данного Управления и ответчиком перед поступлением в ВИПЭ ФСИН России 29.06.2011 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.

По контракту ФИО3 направлялась на обучение в ВИПЭ ФСИН России. По окончании обучения Кудрявцева (Воронина ) А.А. обязана заключить контракт о прохождении службы в УИС сроком 5 лет на условиях, установленных действующим законодательством.

20.12.2015 между ФСИН в лице начальника УФСИН России по Тамбовской области и ФИО3 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности курсанта ВИПЭ ФСИН России сроком на время обучения и 5 лет после его окончания.

С п.5.1.7 данного контракта о возмещении ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период прохождения службы в течении пяти лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным п. «а» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, ФИО3 была ознакомлена.

По завершению обучения ФИО3 была откомандирована для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по Тамбовской области и 03.08.2016г. была назначена на должность <данные изъяты>.

ФИО3 был написан рапорт от 02.08.2016г., в котором она с предложенной должностью согласилась.

03.08.2016г. был заключен соответствующий контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 5 лет.

11.12.2017г. приказом УФСИН России по Тамбовской области от 06.12.2017г. №412-лс ФИО3 уволена из УИС по п. «а» (по собственному желанию) ст.58 части 1 Положения о службе в ОВД РФ.

Обучение ответчика в ВИПЭ ФСИН России было оплачено за счет средств федерального бюджета. ФСИН России финансирует обучение курсантов в ВИПЭ ФСИН России в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание.

В соответствии с документами, предоставленными из ВИПЭ ФСИН России затраты на обучение ФИО3, обучавшейся в период времени с 01.08.2011 по 02.08.2016 по специальности «правоохранительная деятельность» составили: затраты на оплату коммунальных слуг 58649 руб. 65 коп., затраты на обучение 1023269 руб. 72 коп., продовольственное обеспечение 116233 руб. 17 коп., вещевое обеспечение 33217 руб. 47 коп., денежное довольствие 842734 руб. 08 коп.

Общая сумма затраченных на обучение ФИО3 денежных средств составила 2074104 руб. 09 коп.

По условиям контрактов, ответчик должна была проходить службу в УФСИН России по Тамбовской области в течение 5 лет (1826 дней). Фактически ответчик проходила службу в течение 1 года 4 месяцев 8 дней (495 дней). Отработанные затраты на обучение пропорционально отработанному времени составляют 562257 руб. 13 коп. Неотработанный срок службы составляет 3 года 7 месяцев 22 дня – 1331 дня. Неотработанные затраты на обучение составляют 1511846 руб. 96 коп.

Поскольку ответчик нарушил условия контракта, истец в связи с нарушением контракта с вычетом отработанный срок службы по контракту направил ответчику требование о добровольном возмещении затрат на учебу. Ответчик на данное требования не реагировал требования добровольно не исполнил.

На момент подачи искового заявления УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 расходы, связанные с обучением, в добровольном порядке не возместила.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить истцу понесенные затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения в размере 1511 846 руб. 96 коп.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 о возмещении стоимости обучения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по Тамбовской области фактически понесенные затраты на обучение в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования Вологодский институт права и экономики ФСИН России 1511 846(один миллион пятьсот одиннадцать тысяч восемьсот сорок шесть)руб.96коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: