Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к МУ МВД «Якутское», ПРУ МКУ ДЖО ГО ____ о снятии и постановке на регистрацию по месту жительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. Просит обязать ответчиков снять с регистрации и произвести прием документов, связанных со снятием и постановкой регистрационного учета от его законного представителя без его участия. Указывая, что являясь нанимателем жилого помещения по адресу: ____А, ____, трижды обращался и заполнял необходимые бланки заявлений, но получил отказ. Считает, что должностные лица намеренно препятствуют исполнению законных требований.

Истец ФИО4 в суд не явился, извещен, его представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, просит обязать прописать граждан, указывая, что ПРУ МКУ ДЖО документы обратно не выдает, требуя присутствия истца. В паспорте истца стоит отметка о снятии с регистрационного учета истца, но пришел отказ в постановке на учет.

Представитель ответчика МУ МВД «Якутское» по доверенности ФИО6 просит исключить их из числа ответчиков. Считает иск подлежащим отказу, указывая на нарушение истцом ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства об отказе в выписке и прописке по месту жительства, не представлена причинно-следственная связь и обстоятельства по требованиям о взыскании компенсации морального вреда. Заявление о снятии и постановке на учет могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации,

Представитель ответчика ПРУ МКУ ДЖО ГО ____ в суд не явился, извещен, ходатайств не заявил.

Суд с учетом мнения сторон рассматривает дело при указанной явке сторон.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 6 Закона РФ от ____ N 5242-1, ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.Основанием для отказа в регистрации по месту жительства заявителя явилось отсутствие его личной явки в регистрирующий орган (Отдел), а также отсутствие в действующем законодательстве правового механизма регистрации граждан по месту жительства в жилые помещения по доверенности.

Заявитель, при обращении в Отдел к должностному лицу, ответственному за регистрацию, должен предоставить личное заявление по установленной форме, в порядке, предусмотренном законом.

Между тем, нотариально заверенная доверенность серии 14АА N 1045312, выданная ____ФИО5 сроком на три года, в соответствии с требованиями закона содержит письменное уполномочие для представления ФИО1 перед третьими лицами. ФИО5 предоставлено право зарегистрировать ФИО1 по месту жительства без указания адреса, то есть подавать от его имени заявления о регистрации по месту жительства, что было прямо оговорено в тексте доверенности /л.д. 15/.

Истец не указав в доверенности конкретное место жительства, по которому он предоставляет своему представителю право произвести его регистрацию, фактически лично осуществил право на выбор места жительства и свободу передвижения, которые в силу ст. 151 ГК РФ носят личный характер.

Действуя в рамках предоставленных истцу полномочий оговоренных в доверенности, представитель обратилась в Отдел с заявлением, к которому приложила заявление о согласии на регистрацию по месту жительства истца.

Из пояснений суду представителя истца по доверенности ФИО5 истец снят с регистрационного учета по адресу: ____.

Поскольку в судебном заседании стороной истца не представлено письменных отказов, доказывающих, что оно нарушает право ФИО1 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, несостоятельным является довод истца, что снятие с регистрации гражданина по старому месту жительства, в соответствии с пп. "а" п. 31 Правил, влечет его постановку на регистрационный учет по новому месту жительства, следовательно, личная явка гражданина в регистрирующий орган не нарушает, а напротив, гарантирует защиту прав истца, установленных Законом.

Представителем ответчика суду представлено доказательство, что представитель истца ФИО5 по вопросу регистрации по месту жительства, по месту пребывания ФИО1 в ОВМ МУ МВД России «Якутское» по адресу: ____ не обращалась, что подтверждается письмом ОВМ МУ МВД России «Якутское» от ____№.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Истец не предоставил доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ где указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истец не представил доказательств, что отказом в регистрации по месту жительства ему причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права.

При таких обстоятельствах, иск подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МУ МВД «Якутское», ПРУ МКУ ДЖО ГО ____ о снятии и постановке на регистрацию по месту жительства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено ____