Гражданский кодекс часть 1

Истец обратилась в суд с требованиями об узаконении балкона, расположенного в <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указала, что в целях улучшения жилищных условий, по договору с фирмой <данные изъяты> весной <дата обезличена> были возведены ограждения на балконе, расположенного в ее квартире, увеличен размер балкона (на 30 см вынесли вперед и по бокам на 20 см). Строительные работы проводились опытными специалистами. В <дата обезличена>. ей было выдано предписание об устранении нарушений при реконструкции балкона. Однако привести параметры балкона в прежнее состояние у нее нет возможности.

Истец просит узаконить возведенное ограждение.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, поскольку по ее мнению увеличенный ею балкон не нарушает права и интересы соседей.

Ответчики Администрация МО «город Астрахань» в лице Управления по строительству, архитектуре и градостроительству, Управления муниципального имущества о дне, времени рассмотрения дела извещены. Представлен отзыв, согласно которого возражают по поводу заявленных требований.

Представитель третьего лица Служба строительного надзора Астраханской области ФИО2, действующий по доверенности оставил на усмотрение суда разрешение заявленных требований, однако указал о наличие со стороны истца нарушений в части увеличения балконной плиты.

Представитель ТСЖ «Северное» ФИО3, действующая на основании выписки из ЕГРЮЛ, с требованиями истца не согласилась. Просила отказать, поскольку нарушены права и интересы собственников многоквартирного дома произведенной реконструкцией балкона.

Третье лицо Служба жилищного надзора Астраханской области в судебное заседание не явилось, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положения ст. 3 ФЗ N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно абзацу 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При этом, согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствие со ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция есть изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.

При таких обстоятельствах, произведенная в жилом помещении реконструкция в соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,6 кв.м., что подтверждается данным из ЕГРП.

Как видно из материалов дела, в квартире истца увеличены параметры балкона квартиры, что подтверждается актом проверки от <дата обезличена>, фототаблицей к акту проверки, предписанием <№> от <дата обезличена>, уведомлением о выявлении самовольной постройки, постановлением по делу об административном правонарушении, не оспаривалось самой истицей.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <дата обезличена> N 170, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Данное правило закреплено и в п. 2.2.4 Региональных нормативов градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 03.02.2014г. <№>-П.

Таким образом, при строительстве балкона истом не были соблюдены права собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которым принадлежит на праве общей собственности наружная стена дома, нарушены требования пунктов 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена> N 170.

В результате произведенных в квартире истца работ по обустройству балкона были увеличены общая площадь квартиры, тем самым фактически изменены параметры жилого дома в целом.

Достоверно установлено, что на момент принятия судом решения истцом не было получено разрешение всех сособственников многоквартирного дома на реконструкцию принадлежащей ей квартиры, что является существенным нарушением прав и законных интересов сособственников многоквартирного жилого дома.

Доказательства соблюдения всех необходимых нормативных требований (градостроительных и строительных норм и правил), предъявляемых действующим законодательством при возведении балкона, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «город Астрахань» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> (увеличение балконной плиты) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2021 года.