Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился с иском к ответчику с требованиями признать незаконным порядок проведения торгов по принадлежащей ему квартире по адресу: , просит признать незаконным проведение аукциона обществом с ограниченной ответственностью В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанная квартира. ДД.ММ.ГГГГ районным судом г. Твери вынесено решение об обращении взыскания на указанную квартиру. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на его основании был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ В решении и исполнительном листе указывался способ реализации заложенной квартиры - публичные торги. Поскольку согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу решения суда обязательны для исполнения всеми органами и лицами на территории Российской Федерации, проведение иных форм реализации заложенного имущества, кроме публичных торгов, будет противозаконным.

В соответствии со ст. 56 Федерального Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ имущество, на которое по решению суда обращено взыскание, реализуется путем продажи с публичных торгов. Так же норма содержится в п.1 ст. 350 ГК РФ. Согласно ст. 57 ФЗ «Об ипотеке» публичные торги организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством РФ возлагается исполнение судебных решений. Согласно статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, органом исполнения судебных актов является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п.2 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке» публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества, т.е. должны проходить районе г. Твери и проводиться районным отделом Управления ФССП по Тверской области.

ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что ответчик проводит торги по принадлежащей истцу квартире в форме открытого аукциона. Истец полагает, что это является прямым нарушением действующего законодательства (ст. 350 ГК РФ, ст. 56 ФЗ «Об ипотеке»), а так Решения районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ Как указано в иске, фактически происходит саботаж исполнения решения суда.

Также истец полагает, что ответчик не является тем органом, на который в соответствии действующим законодательством возложено исполнение судебных решений, что является нарушением действующего законодательства.

Проведение торгов не по месту нахождения реализуемого имущества, а по месту нахождения не уполномоченного на его реализацию лица, по мнению истца так же нарушает закон.

Как указано в иске, данные грубые нарушения закона и судебных постановлений влекут нарушения прав, охраняемых законом и судебным решением, как собственника имущества.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ООО в судебном заседании не участвовал, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения относительно исковых требований.

Как следует из возражений, представитель ООО полагает, что проведение публичных торгов по реализации принадлежащей истцу квартиры в форме аукциона соответствует действующему законодательству, факт нарушения порядка исполнения судебного постановления истцом не доказан.

Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 № 347/149 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Пунктом 1.2. указанного Порядка установлено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (специализированные организации).

Организация и проведение торгов по реализации объектов недвижимости, а в данном случае квартиры, расположенной по адресу: , осуществляется в соответствии с договором, заключенным между Управлением ФССП по Тверской области и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по Тверской области, что прямо указано в заявке на торги арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Реализация квартиры поручена ООО на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ как специализированной организации.

ФИО1 ошибочно трактует действующее законодательство, полагая, что публичные торги и аукцион это две самостоятельные формы торгов. В соответствии с п. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Управления ФССП по Тверской области, направив возражения на исковое заявление ФИО1, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Как следует из возражений, представитель УФССП по Тверской области просит отказать ФИО1. в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В районном отделе судебных приставов Управления на исполнении находится исполнительный документ о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО задолженности по кредитному договору, обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1 квартиру, путем продажи с публичных торгов, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту — Закон) заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя; реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно ч. 1 ст. 89 Закона реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. Приказа ФССП РФ №, Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заложенное имущество было принято торгующей организацией и выставлено на торги в соответствии с действующим законодательством.

Аукцион (от лат. auctio - продажа с публичного торга) - способ продажи отдельных видов товаров в виде публичного торга, проводимого в заранее установленном месте и в заранее обозначенное время с правом предварительного осмотра товаров. Товар на аукционе продается единичными образцами или партиями (лотами) тому покупателю, который предложит самую высокую цену. В процессе торга аукционист (лицо, проводящее аукцион) объявляет присутствующим потенциальным покупателям (аукционерам) о продаваемом товаре и его начальной, стартовой цене. Затем аукционеры поочередно объявляют, называют повышающуюся цену, по которой они готовы купить товар. (ФИО4, ФИО5, ФИО6 «Современный экономический словарь»).

Представитель УФССП по Тверской области считает, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках законодательства об исполнительном производстве, ни одно постановления либо действия судебного пристава-исполнителя не было признано судом неправомерным.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании, поддержав возражения ответчика, соответчика и третьего лица, полагала, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 447 ГК РФ, торги могут быть проведены в форме аукциона и конкурса. Понятие открытого аукциона охватывает понятие публичных торгов. Организация и проведение торгов по реализации заложенного имущества (объектов недвижимости) осуществляется в соответствии с договором, заключенным между УФССП России по Тверской области и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Тверской области. Реализация квартиры была поручена специализированной организации ООО на основании государственного контракта №. При этом стороны руководствовались Приказом Минэкономразвития России №. ДД.ММ.ГГГГ было выдано поручение о продаже имущества. ООО опубликовало объявление о дате, времени и месте проведения торгов. Порядок взаимодействия УФССП и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений, предусмотрен Приказом ФССП №, Приказом Росимущества №. Данный объект недвижимости относится к первой категории, поскольку его стоимость составляет более рублей. В данном случае необходимо согласование Федерального агентства по управлению государственным имуществом на реализацию арестованного имущества. В данном случае оно было дано. Уведомление о реализации заложенного имущества выдается УФССП России по Тверской области. Был соблюден порядок и форма проведения торгов. Даная форма торгов более открытая, позволяет привлечь как можно больше участников с целью продажи заложенного имущества по более высокой цене. Истцом не доказаны обстоятельства нарушения его прав.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица – ОАО «Тверьуниверсалбанк» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что субъективное несогласие ФИО1 с требованиями закона не может являть предметом рассмотрения в суде общей юрисдикции.

Рассмотрение в судебном заседании вопроса о порядке проведения публичных торгов при очевидном отсутствии нарушения создает предпосылки для злоупотребления правом.

Отсутствует факт нарушения прав и интересов истца, которые подлежат судебной защите. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

ФИО1 не исполняет обязательства по оплате кредита с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая длительность многочисленных судебных разбирательств между Банком и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу взыскания с него кредитной задолженности и обращения взыскания на квартиру, как предмет обеспечения исполнения кредитных обязательств, действия ФИО1 по инициированию настоящего спора свидетельствуют о злоупотреблении истцом права на судебную защиту, направлены на причинение вреда Банку путем затягивания исполнения обязательств по кредитному договору в рамках исполнительного производства.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в том числе и сутяжничество, что служит основанием для отказа в судебной защите.

Заслушав истца ФИО1, представителя соответчика - Территориального управления Росимущества в Тверской области по доверенности ФИО2, представителя третьего лица – ОАО «Тверьуниверсалбанк» по доверенности ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Порядок заключение договора установлен главой 28 ГК РФ

Так, в силу ч. 1 ст. 447 договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно ч. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом действующим законодательством установлено две возможные формы проведения торгов: в форме аукциона или в форме конкурса.

Судом установлено, что решением районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ОАО к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество с ФИО1 взыскана в пользу задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: сумма процентов за пользование кредитом в размере . и сумма повышенных процентов за нарушение сроков возврата кредита (неустойка) в размере ., а всего .; обращено взыскание на заложенное имущество - принадлежащую на праве собственности ФИО1 трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: , путем продажи в публичных торгов, установив начальную продажную цену .

Названное решение вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист.

ООО , действующее на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, разместило объявление о проведении торгов в форме аукциона, открытого как по составу участников, так и по форме подачи предложений о цене, в том числе лот № – квартира, расположенная по адресу: . Начальная цена продажи имущества - ., шаг аукциона – руб., задаток – . Основание проведения торгов – постановления судебного пристава-исполнителя районного отдела УФССП по Тверской области ФИО8 о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ Место проведения торгов: .

В силу ч. 1 т. 1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 87 приведенного Федерального закона реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

В силу ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432 утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

Согласно п. 1 приведенного Положения Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Пунктом 4 приведенного Положения закреплено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержден совместным приказом Федеральной службы судебных приставов № и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Названным Порядком Росимущество предоставлено право самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации (п. 2.1 Порядка).

Действуя в соответствии с Положением о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (приложение №, утверждено приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №), Территориальное управление Росимущества в Тверской области ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО контракт № на совершение действий - Услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, переданного в том числе отделом Управления ФССП по Тверской области.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в целях исполнения решения районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г. ООО правомерно с соблюдением норм действующего законодательства и предоставленными полномочиями объявило о проведении торгов в форме аукциона, открытого как по составу участников, так и по форме подачи предложений о цене в отношении принадлежащей истцу квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Квартира истца, на которую обращено взыскание, находится по адресу: .

Согласно ч. 2 ст. 1 Устава города Твери, принятого решением тверской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован Зарегистрировано в Законодательном Собрании Тверской области ДД.ММ.ГГГГ N №) город Тверь является единым муниципальным образованием и на основании закона Тверской области имеет статус городского округа.

С учетом изложенного место проведения торгов, определенное по адресу: , не нарушает положений законодательства о месте проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО о признании незаконным порядка проведения торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2011 г.

Председательствующий Л.Г. Буланкина