Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Волга» о признании незаконным решения правления ТСЖ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Волга», просил признать незаконным решение Правления ТСЖ «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ТСЖ «Волга» не препятствовать ему подключиться и получать услуги связи, предоставляемые Волгоградским филиалом ОАО «ВымпелКом».

В обоснование заявленных требований указав, что он является собственником квартиры по адресу: . Для эксплуатации общего имущества дома, в котором он проживает, создано ТСЖ «Волга». Правлением ТСЖ «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ было решено не согласовывать проведение работ по прокладке линий связи, связанных с нарушением целостности межэтажных перекрытий и прокладкой трубостоечных кабель-каналов в лифтовых холлах. На основании данного решения Правления ТСЖ «Волга» Исполнительным директором ТСЖ «Волга» ФИО4 были запрещены работы по прокладке в доме по адресу: линий связи, которые проводились Волгоградским филиалом ОАО «Вымпелком» согласно его заявке на подключение к услуге «Домашний интернет-Билайн» и «Домашнее ТВ». Считал указанное решение Правления незаконным, так как оно принято в нарушение действующего законодательства, с превышением компетенции данного органа управления, и нарушает его законные права.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ТСЖ «Волга» по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, возражал против удовлетворения заявленных требований, в обосновании своих доводов указал, что данным решением каких либо прав ФИО1 не затрагивается, ТСЖ «Волга» не препятствует ФИО1 на прокладку линии и получать услуги связи, предоставляемые Волгоградским филиалом ОАО «ВымпелКом». Данное решение было принято непосредственно по договорным обязательствам между ТСЖ «Волга» и ОАО «ВымпелКом» которые до настоящего времени не представили в ТСЖ «Волга» проект работ, который должен быть согласован между ТСЖ «Волга» и ОАО «ВымпелКом». ТСЖ «Волга» не возражает против прокладки отдельной линии именно истцом ФИО1 за его личные средства и его подключения к услугам данной связи.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ТСЖ «Волга» по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 291 ГК РФ предусмотрено, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Только к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником .

Управление домом по адресу: , передано товариществу собственников жилья «Волга».

ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления ТСЖ «Волга» обсуждался вопрос о прокладке дополнительных линий телекоммуникационных сетей с ОАО «Билайн» по проведению Интернета собственникам дома № и рассмотрение письма Билайн от ДД.ММ.ГГГГ № об установке трубостоечных кабель-каналов в строительных конструкциях из труб ПВХ диаметром 50 мм. В связи с тем, что при проведении Интернета ОАО «Билайн», в отличие от других фирм, оказывающих аналогичные услуги, будут проводиться работы, связанные с нарушением целостности межэтажных перекрытий и прокладкой трубостоечных кабель-каналов в лифтовых холлах, что также портит вид мест общего пользования и требует учета мнений всех собственников, было решено проведение данного вида работ ОАО «Билайн» не согласовывать.

Данный факт подтверждается Выпиской из протокола № заседания правления ТСЖ «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Кроме того как явствует из представленной выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ так же решался вопрос о прокладке дополнительной линии телекоммуникационных сетей с ОАО «Билайн» по проведению Интернета собственником ФИО1

В соответствии с п. 6 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Волга» и ОАО «ВымпелКом» был заключен договор № о размещении оборудования связи (л.д. 8-12).

Согласно п. 2.2 данного договора, ОАО «ВымпелКом» имеет право размещать свое оборудование (телекоммуникационное оборудование и кабельные трассы) на кровле, в технических помещениях, и технологических нишах зданий, подведомственных ТСЖ «Волга», по согласованию с ТСЖ «Волга», для создания мультисервисных телекоммуникационных сетей на основе воздушно-кабельных переходов (ВКП), а также осуществлять его обслуживание.

ОАО «ВымпелКом» были разработаны технические условия на прокладку кабелей и размещение оборудования связи в жилых зданиях, находящихся в управлении УК (ТСЖ).

Так, оператор ОАО «ВымпелКом» обязался выполнить проект силами организации имеющей допуски на необходимые виды работ по проектированию и представить его на согласование в УК (ТСЖ). Выполнить монтажные работы собственными силами или силами организации имеющей допуски на необходимые виды работ.

Проектными решениями обеспечить:

- прокладку кабелей по крышам рядом с ранее проложенными кабелями в общей укладке без пересечений креплением на трубостойках;

- исключить водосток на водозащищённые конструкции здания по кабелям, произвести герметизацию мест ввода кабелей в здания;

- размещение оборудования не производить в местах общего пользования (допускаются другие решения по согласованию);

- наличие долговременных меток принадлежности на оборудовании и кабелях во всех доступных местах;

- абонентские кабели в местах общего пользования проложить в закрытом исполнении с использованием кабельных каналов с сооружением трубостоечной канализации (допускаются другие решения по согласованию);

- прокладку кабелей электропитания и связи внутри зданий производить по существующим коммуникациям или в закрытом исполнении (допускаются другие решения по согласованию);

- электропитание оборудования произвести от этажных распределительных щитов с установкой аппаратов защиты в месте присоединения.

Указанные Технические условия являются Приложением № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и были согласованы ТСЖ «Волга».

Как следует из письма ОАО «ВымпелКом» от ДД.ММ.ГГГГ №, оператор на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ просил разрешить доступ сотрудников подрядной организации ЗАО «СТС» на жилой фонд по адресу: . В письме указано, что ОАО «ВымпелКом» заключило договор подряда с ЗАО «СТС» на установку трубостоек в строительных конструкциях с установкой ПВХ трубы диаметром 50 мм. С целью проведения модернизации городской телекоммуникационной сети по установке межэтажных кабельных каналов. Установка кабельных каналов позволит упорядочить линии связи в надлежащий вид в подъездах жилых домов.

Таким образом, проведение указанных работ ранее было согласовано ТСЖ «Волга».

Как следует из пояснений представителя ответчика ТСЖ «Волга» по доверенности ФИО2 данные работы по прокладке линии Интернета были приостановлены только для подготовки проектной документации которую должна была представить фирма ОАО «ВымпелКом» с кем и был заключен данный договор, каких либо запретов на проведение отдельной линии именно собственником жилья ФИО1 на данном заседании правления от ДД.ММ.ГГГГ не решался.

Суд находит данные доводы не состоятельными в связи с тем, что согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, на данном заседании правлении обсуждался вопрос и о прокладке дополнительной лини интернета собственником ФИО1 который на данном заседании не присутствовал.

Для оказания услуги доступа к сети Интернет собственникам квартир в многоквартирном доме в общих помещениях многоквартирного дома должно быть размещено определенное телекоммуникационное оборудование (средство связи).

Соответственно в этом случае у гражданина возникает необходимость разместить предложенное провайдером оборудование в одном из общих помещений многоквартирного дома, собственником которых он является на основании п. 1 ст. 36 ЖК РФ. То есть гражданин имеет право на условиях, определенных законом, пользоваться общим имуществом.

Основное правило пользования общим имуществом закреплено в п. 1 ст. 247 ГК РФ, согласно которому пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Более того, согласно п. 2 ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

Из указанных норм права видно, что гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме, имеющий намерение пользоваться общими помещениями в многоквартирном доме, должен согласовать условия такого пользования с собственниками других квартир в этом же доме.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Это означает, что провайдер не имеет права отказаться от оказания услуг связи и обязан оказать такие услуги любому гражданину, который обратится к нему с просьбой об их оказании.

Руководители жилищных организаций, в данном случае органы управления ТСЖ не вправе препятствовать размещению средств связи провайдеров в общих помещениях многоквартирных домов, поскольку тем самым они нарушают права граждан (собственников квартир многоквартирного дома) на получение услуг связи.

Право гражданина пользоваться общепринятыми услугами связи не может зависеть от воли участников долевой собственности.

Размещение телекоммуникационного оборудования в общих помещениях многоквартирного дома не требует оформления соответствующего согласия собственников всех помещений многоквартирного дома, при соблюдении следующих условий: размещение такого оборудования вызвано исключительно техническими причинами и связано с оказанием кому-либо из жильцов услуг связи; размещение оборудования не должно нарушать права и интересы других жильцов, то есть должно быть сопоставимо по размеру и местам размещения с аналогичным оборудованием, уже размещенным или предполагаемым к размещению в многоквартирном доме.

В общих помещениях многоквартирного дома размещается оборудование организаций, оказывающих услуги связи, теле- и радиовещания разным собственникам квартир конкретного дома.

Услугу связи заказывает гражданин - собственник квартиры в многоквартирном доме. Общие помещения в многоквартирном доме принадлежат гражданину на праве долевой собственности. Для оказания гражданину услуги внутри объекта, принадлежащего гражданину на праве собственности, должно быть размещено оборудование. Соответственно гражданин, если возникает техническая необходимость, вправе без разрешения жилищной организации пользоваться своей собственностью, в том числе для целей размещения там оборудования, при помощи которого ему будут оказываться услуги связи.

Соответственно, жилищная организация, препятствуя провайдеру, действующему, по поручению и в интересах гражданина собственника жилого помещения в многоквартирном доме, установке в многоквартирном доме соответствующего оборудования, тем самым нарушает право гражданина как потребителя получить услугу связи.

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО1 основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «Волга» о признании незаконным решения правления ТСЖ - удовлетворить.

Признать незаконным решение Правления товарищества собственников жилья «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать товарищество собственников жилья «Волга» не препятствовать ФИО1 подключиться и получать услуги связи, предоставляемые Волгоградским филиалом ОАО «ВымпелКом».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко