Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бездействие судебного пристава- исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области в части не наложения ареста на автомобиль "марка" гос. номер "номер" незаконным.

В обоснование своих требований заявитель указала, что "дата" Ленинским районным судом г. Н.Новгорода в целях обеспечения иска был выдан исполнительный лист о наложении ареста на имущество ответчика ФИО2 в пределах суммы иска- ...руб..

"дата" судебным приставом- исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО в отношении должника возбуждено исполнительное производство "номер". Работа по данному исполнительному производству не проводилась, в материалах исполнительного производства имеется только акт о выходе по месту нахождения должника от "дата", составленный без понятых, что вызывает сомнения в его подлинности. Ленинским районным судом г. Н.Новгорода по ее иску к ФИО2 было вынесено решение о взыскании с должника суммы основного долга- ...руб., процентов по договору- ...руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с "дата" по "дата".- ...руб., а также расходов по оплате госпошлины- ...руб.. "дата" судебным приставом- исполнителем ФИО в отношении должника было возбуждено исполнительное производство "номер""дата" судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств "марка" гос. номер "номер" и "марка" гос. номер "номер" Автомобиль "марка" был снят должником с учета "дата", то есть после вынесения судебным приставом- исполнителем постановления о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра, что ставит под сомнение факт направления указанного выше постановления в органы ГИБДД. Таким образом, бездействие судебного пристава- исполнителя способствовало реализации должником принадлежащего ему имущества, а ей как взыскателю причинило значительный материальный ущерб.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, о рассмотрении дела извещалась надлежаще, о чем свидетельствует расписка в получении повестки. Просила о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Представитель УФССП по Нижегородской области с заявлением не согласен. Полагает, что судебным приставом- исполнителем не было допущено незаконного бездействия.

Судебный пристав- исполнитель ФИО. в суд не явился, о рассмотрении дела извещался.

Заинтересованное лицо- ФИО2 в суд не явился, о рассмотрении дела извещался надлежаще.

Заслушав объяснения представителя УФССП по Нижегородской области, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» … по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов…

К бездействию, которое может быть оспорено в порядке главы 25 ГПК РФ, относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Судом установлено, что "дата" в Ленинский районный отдел УФССП по Нижегородской области поступил исполнительный лист серии "номер" от "дата", выданный Ленинским районным судом г. Н.Новгорода о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 суммы основного долга- ...руб., процентов по договору - ...руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с "дата" по "дата".- ...руб., расходов по оплате госпошлины- ...руб..

На основании исполнительного листа "дата" судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства "номер".

В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем установлено наличие в собственности должника транспортных средств: "марка" гос. номер "номер" и "марка" гос. номер "номер", о чем свидетельствует имеющаяся в материалах производства выписка из базы данных ГИБДД.

"дата" судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра указанных выше автотранспортных средств.

Из обстоятельств дела следует, что "дата" автомобиль "марка" гос. номер "номер" был снят с учета.

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение…

П.4 ст.80 закона предусматривает, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно п. 7 ст. 80 закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган… не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Из материалов дела следует, что в нарушение указанной нормы закона копия постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля "марка" принадлежащего должнику, была направлена должностным лицом в регистрирующий орган лишь "дата", то есть через 5 дней с момента вынесения постановления. В тот же день постановление судебного пристава- исполнителя было получено канцелярией ГИБДД.

За время обработки поступившей информации органом ГИБДД, "дата" транспортное средство было снято с регистрационного учета.

В связи с чем, суд полагает, что факт незаконного бездействия судебного пристава- исполнителя - в суде нашел свое подтверждение, поскольку само по себе действие по вынесению постановления без последующего его направления в компетентные органы для исполнения в установленные законом сроки- носит формальный характер.

Таким образом, суд полагает, что заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя- подлежит удовлетворению в части ненаправления в органы ГИБДД копии постановления о наложении запрета на регистрационные действия в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО в части ненаправления копии постановления от "дата" о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортного средства- автомобиля "марка" принадлежащего ФИО2 в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: В.Ю. Пугачева