ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2648/18 от 12.04.2019 Верхнепышминского городского суда (Свердловская область)

Решение изготовлено в мотивированной форме 12.04.2019

Дело № 2-393/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года город Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Куренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива «Залесье» к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ПК «Залесье» обратился с иском к ФИО1 о взыскании 213 000 руб. в счет задолженности по оплате услуг по проектированию и строительству газопровода среднего и низкого давления с целью возмещения ПК «Залесье» для последующего распределения взысканной суммы членам ПК «Залесье» за счет взносов «целевых», которыми было произведено финансирование и строительство соответствующего газопровода.

Определением суда от 21.03.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

В исковом заявлении указано, что в собственности ПК «Залесье» находится газопровод среднего и низкого давления в <адрес>, который построен на целевые взносы членов ПК «Залесье». ФИО1, собственник домовладения по адресу: <адрес> не являясь членом кооператива и не внося денежных средств на строительство газопровода, не возместив расходы по строительству спорного газопровода, произведенных истцом в период с 2010 по 2016 годы, подключился к газопроводу с согласия собственника соседнего домовладения ФИО10 в декабре 2018 и производит его эксплуатацию. В связи с чем, по мнению истца, долевые собственники газифицированного без согласия кооператива домовладения ответчики ФИО1 и ФИО2, не возместив расходы по строительству спорного газопровода, производят его эксплуатацию, в связи с чем со стороны ответчиков имеет место неосновательное обогащение в виде сбереженных ими денежных средств на строительство газопровода. Сумму неосновательного обогащения определил в размере суммы целевого взноса – 213000 руб., установленного решением общего собрания от 29.03.2014. На основании изложенного, в силу ст. ст. 209, 218, 1102- 1108 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд взыскать с ответчиков в пользу истца 213000 руб. неосновательного обогащения, по 106500 руб. пропорционально их доле в праве общей долевой собственности (с учетом уточнения исковых требований от 21.03.2019.

В судебном заседании представители ПК «Залесье» ФИО4, ФИО5, настаивали на удовлетворении иска. Дополнили, что согласно Уставу ПК «Залесье» для подключения к газопроводу нужно вступить в члены ПК «Залесье» и уплатить целевой взнос 213000 руб. Денежные средства от уплаты целевых взносов вновь вступивших членов кооператива согласно п. 2.5 Устава после погашения расходов, связанных с содержанием газопровода и текущей деятельностью кооператива, распределяются между членами кооператива в возмещение понесенных ими расходов на строительство газопровода. Фактические затраты на строительство газопровода с 2010 по 2016 год составили около 16500000 рублей. Кооператив несет расходы по содержанию газопровода.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 по доверенностям ФИО6, ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласились. Поддержали изложенные в отзыве доводы, в котором указали, что подключение жилого дома ФИО1 произведено на законных основаниях, на отсутствие неосновательного обогащения ответчиков за счет истца. ФИО1 не производил врезку в газопровод истца. Порядок подключения к сети газопотребления не нарушен, согласие истца на подключение не требовалось. Действиями ответчика ущерб истцу не причинен. Обязательство истца по выплате истцу суммы 213000 руб. отсутствует. Протокол общего собрания членов «ПК Залесье» об установлении размера целевых взносов для жителей п. Залесье, желающих подключиться к газовым сетям, не влечет обязанности для истца по уплате этой суммы, поскольку в кооператив он не вступал. При этом ответчик должен компенсировать истцу часть стоимости строительства газопровода, не становясь в результате сособственником данного имущества. ПК «Залесье» не вправе требовать взыскания платы за подключение к газораспределительным сетям, так как такие действия нарушают пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» № 135-ФЗ, истец не вправе устанавливать тариф. Истец не конкретизировал основание иска, неосновательное обогащение либо убытки, целевые взносы или членский взнос. Протокол № 18 от 29.03.2014г. не распространяется на данные правоотношения. Решение собрания членов ПК «Залесье» не может иметь никаких гражданско-правовых последствий для собственника земельного участка в поселке, и оно не предусмотрено законом. Сумма фактически понесенных расходов истцом не подтверждена. Истцу возмещены расходы на строительство газопровода членами кооператива, что подтверждается имеющимися в материалах дела приходными кассовыми ордерами (копиями). Члены кооператива, в свою очередь, никаких требований к ответчику не предъявляют. С учетом того факта, что фактически понесенные расходы истцу возмещены членами кооператива, в случае повторного взыскания с ответчика денежных средств, именно на стороне истца возникнет неосновательное обогащение. В материалы дела не представлено платежных документов на сумму, которую истец указывает в качестве стоимости строительства газопровода. Расчет истцом не представлен. В случае, если истец обоснует расчет фактически понесенных расходов на строительство газопровода, данные расходы должны быть поделены на потенциально возможное количество потребителей газа (428 домовладений).

Представитель третьего лица АО «Газпром Газораспределение Екатеринбург» ФИО8 по доверенности в судебном заседании пояснил, что принятие решение оставляет на усмотрение суда. В отзыве указал, что ПК «Залесье» является собственником газопровода. Между обществом – газораспределительной организацией и ПК «Залесье» был заключен договор на оказание услуг по техническому и аварийному обслуживанию сети газораспределения, расположенной по адресу: <адрес>. 06.07.2015 указанный договор расторгнут по соглашению сторон. 06.07.2015 между обществом и ПК «Залесье» заключен договор на оказание услуг по техническому и аварийному обслуживанию сети газораспределения, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 общество имеет право на оказание услуг по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения или газопотребления. ФИО1 обратился в общество с заявкой объекта капитального строительства по адресу: <адрес> к сети газораспределения и представил все необходимые документы, в числе которых, письмо от собственника смежного земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО10 о согласии о подключении объекта капитального строительства ФИО1 к сети газопотребления. Между обществом и ФИО3 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 01.03.2018 в22-03004. Общество определило в качестве точки подключения объекта капитального строительства ФИО1 - сеть газопотребления, расположенную на смежном участке, принадлежащем ФИО10 Согласие ПК «Залесье» в данном случае не требовалось.

Третье лицо ФИО10 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыва не представила.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 34 действующих с 01.03.2014 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

При этом в силу дефиниции пункта 2 названных Правил, под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Как следует из материалов дела, в 11.03.2010 зарегистрирован в качестве юридического лица ПК «Залесье», созданный для удовлетворения потребностей граждан п. Залесье в газификации жилых домов, находящихся в их собственности (л.д. 27, 13-17).

Для реализации целей и задач кооператив осуществлял сбор целевых взносов с членов кооператива и оплату расходов на получение необходимой разрешительной и проектной документации, строительство газопровода.

На основании договоров подряда между ПК «Залесье» и ООО «ВМВ» от 01.08.2011, от 15.03.2012, между ПК «Залесье» и ООО «РемЭнергМаш» от 15.03.2013 с дополнительными соглашениями к нему, выполнены работы по строительству подводящего газопровода среднего и низкого давления с установкой трех ГРШП и в п. Залесье (далее – газопровод) (т. 2 л.д. 106-120).

23.04.2013 выдано разрешение на ввод газопровода ПК «Залесье» в эксплуатацию, что подтверждает факт создания объекта и соответствие проекту и обязательным требованиям нормативных документов.

26.08.2013 оформлено право собственности кооператива на газопровод – сооружение протяженностью 2359 м. по адресу: <адрес>, кадастровый , что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес>. (л.д. 44).

Кооператив несет расходы по содержанию и эксплуатации газопровода, его страхованию как опасного объекта, что подтверждено материалами дела.

Технические условия выданы ПК «Залесье» на газификацию 428 жилых домов, по состоянию на март 19.03.2019 газифицировано 106 объектов капитального строительства, что подтверждено справкой АО «Газпром Газораспределение Екатеринбург» от 19.03.2019.

Согласно п. 2.6 Устава ПК «Залесье» право пользования газопроводными поселковыми сетями у граждан пос. Залесье - не членов кооператива, наступает только по решению и только по разрешению Совета Кооператива при выполнении условий, определенных Уставом, независимо от этапа строительства газопровода.

Пунктом 2.4, 2.5 Устава предусмотрено, что в случае, если количество членов кооператива менее 428, создается авансируемый фонд с целью покрытия целевого фонда. Авансирование будущих членов кооператива - денежные средства фактических членов кооператива, внесенные за тех, кто вступит в него позже. Возврат авансируемых средств осуществляется по схеме: целевые взносы вновь вступивших членов распределяются между фактическими членами кооператива пропорционально внесенным ими взносам без учета поправочных коэффициентов.

Решением общего собрания кооператива от 29.03.2014 утвержден размер целевого взноса для желающих вступить в кооператив с целью подключения к газораспределительной сети кооператива 213000 руб.

В нарушение прав кооператива как собственника газораспределительной сети, долевой собственник домовладения по адресу: <адрес>, ФИО1 произвел врезку в уличную магистраль и пуск газа в принадлежащий на праве долевой собственности с ФИО2 объект капитального строительства, использовав в качестве точки подключения сеть газопотребления, расположенную на смежном участке, принадлежащем ФИО10, что подтверждено актом Акционерного общества «Газпром Газораспределение» о подключении (технологическом присоединении) от 20.12.2018, Техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения от 01.03.2018, и другими документами (л.д. 214- 236), и не оспаривается ФИО1.

Таким образом, долевые собственники газифицированного дома по адресу: <адрес>, ответчики ФИО1 и ФИО2 (т. 2 л.д. 125), не являясь членами кооператива и не внося денежных средств на строительство газопровода, не возместив расходы по строительству спорного газопровода, произведенных истцом в период с 2010 по 2016 годы, производят его эксплуатацию, в связи с чем со стороны ответчиков имеет место неосновательное обогащение в виде сбереженных ими денежных средств на строительство газопровода.

Соответственно, ответчики в силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ без установленных законом или сделкой оснований сберегли свои денежные средства за счет собственника газопровода ПК «Залесье», в связи с чем, обязаны возвратить истцу неосновательно сбереженные денежные средства (неосновательное обогащение).

В то же время, поскольку ответчики, не являются членами потребительского кооператива, с которыми истец не заключал договор на подключение к газопроводу и его обслуживание, должны возместить истцу только фактическую стоимость затрат, понесенных истцом в период с 2010 по 2016 год в связи с строительством данного газопровода.

Исследовав представленные истом документы, подтверждающие понесенные расходы по строительству газопровода, суд приходит к выводу, что истцом документально подтверждены затраты на строительство газопровода за период с 2010 г. по 2016 на общую сумму 12907093 руб. 71 коп.

Так, в 2010 году понесены расходы на сумму 541084 руб. 72 коп. на изготовление топографической съемки, инженерно-геологических изысканий, за выдачу и согласование техусловий, за расчетную схему газоснабжения уличного газопровода п. Залесье. Что подтверждено платежными поручениями за период с апреля по октябрь 2010 г. (т. 1 л.д. 98-103).

В 2011 году расходы на проектную документацию и строительство газопровода составили 2507785, руб. 09 коп., что подтверждено платежными поручениями за период с февраля по ноябрь 2011 г. (т. 1 л.д. 107 -122)

В 2012 году расходы на строительство газопровода составили 3603542 руб. 20 коп., что подтверждено платежными поручениями за период с января по декабрь 2012 ( т. 1 л.д. 127, 128, 130-132, 135-143).

В 2013 году расходы на строительство газопровода составили 5227645 руб. 23 коп., что подтверждено платежными поручениями за период с января по декабрь 2013 (т. 1 л.д. 148-150, 152-171).

Расходы кооператива на строительство газопровода в 2014 -2016 ( в том числе погашение задолженности по договорам подряда) составили 1027036 руб. 47 коп., что подтверждено платежными поручениями от 10.03.2016 , от 11.04.2016 , от 25.07.2016 , от 20.03.2015 , от 15.06.2015 , от 20.07.2015 , от 03.09.2015 , от 10.09.2014 , от 22.07.2014 , от 12.03.2014 (т. 2 л.д. 57-66).

Суд не включил к возмещению расходы за аренду земли кооперативом, прохождение специальных курсов, на страхование, накладные расходы (канцтовары, налоги, страховые взносы, расходы на связь, заработная плата работников кооператива), поскольку данные затраты могут нести только члены кооператива

Поскольку в пос. Залесье на день вынесения решения газифицировано 106 объектов капитального строительства, в которые включен и дом ответчика, суд полагает необходимым распределить общие затраты истца, подтвержденные документально в размере 12907093 руб. 71 коп. на 106 домов, в связи с чем документально подтвержденные затраты на газификацию одного дома составили 121765 руб. 03 коп.

Суд полагает несправедливым при исчислении суммы неосновательного обогащения ответчиков производить расчет затрат на газификацию одного дома исходя из количества 428 домов, как предусмотрено Техническими условиями, поскольку в данном случае сумма неосновательного обогащения получается незначительной (30156, 76 руб.), и не отражает долю ответчиков в возмещении затрат членам кооператива на дату подключения к газопроводу ПК «Залесье», при этом обстоятельство подключения 428 домов и соответственно возмещения в будущем затрат ПК «Залесье» на строительство газопровода носит неопределенный характер. В данном случае взыскание с ответчиком неосновательного обогащения с ответчиков в таком незначительном размере будет явно не справедливым по отношению к другим членам кооператива, которые понесли расходы на строительство и несут расходы на содержание газопровода, и, желая газифицировать дом, получают согласие собственника газопровода, вступая в члены кооператива и уплачивая целевой взнос 213000 руб., т.е. находятся в заведомо невыгодном положении перед теми собственниками домов, которые недобросовестно осуществили врезку в газораспределительную сеть без согласия её собственника - кооператива, не вступая в члены кооператива.

На основании изложенного, п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации взысканию с ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию неосновательное обогащение в сумме 60882 руб. 51 с каждого, пропорционально их долям в праве собственности на жилой дом (по ? доли в праве общей долевой собственности).

Доводы ответчика ФИО1 о том, что подключение жилого дома ответчиков произведено на законных основаниях, в качестве точки подключения с согласия собственника смежного земельного участка ФИО10 использовали сеть газопотребления на участке последнего, согласие ПК «Залесье» в данном случае не требовалось, суд отклоняет по следующим основаниям. Транспортировка газа к домам ФИО10 и ответчиков осуществляется через газопровод, находящийся в собственности ПК «Залесье». ФИО10 по отношению к построенному газопроводу является инвестором и пользователем, а не собственником, и не может разрешать либо запрещать подключение к газопроводу кооператива. В данном случае выдача Технических условий организацией, оказывающей услуги по транспортировке природного газа потребителем на подключение к сетям, не принадлежащим данной организации, возможна была при получении согласия основного абонента – в данном случае собственника газораспределительной сети ПК «Залесье» в силу п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314.

Поскольку кооператив несет расходы на содержание газопровода, использование ФИО1 и ФИО2 имущества ПК «Залесье» при не желании вступать в кооператив возможно на договорных условиях за плату.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает ко взысканию с ответчиков в пользу истца 3046 руб. 98 коп. пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, по 1523 руб. 49 коп. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Потребительского кооператива «Залесье» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Потребительского кооператива «Залесье» 60882 руб. 51 коп. неосновательного обогащения, 1523 руб. 49 коп. расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с ФИО2 в пользу Потребительского кооператива «Залесье» 60882 руб. 51 коп. неосновательного обогащения, 1523 руб. 49 коп. расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований Потребительского кооператива «Залесье» к ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С. Колесова