Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования - городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование - городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова Тамбовской области обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании на неё права муниципальной собственности, указав, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля, Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова выявлено бесхозяйное движимое имущество, а именно металлическая будка рыночной стоимостью 24082,00 руб., расположенная на земельном участке общей примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м) в районе ул. Мичуринской, 87 г. Тамбова (между домом №87 по ул. Мичуринской и железнодорожными путями).

Согласно информации УМВД России по г. Тамбову, с целью пресечения административного правонарушения и проведения работы по выявлению лица, являющегося собственником закрытой бытовки, расположенной на самовольно занятом земельном участке в составе свободных земель города Тамбова между домом 87 по ул. Мичуринской и железнодорожными путями, неоднократно проводились мероприятия по установлению указанного лица. В ходе проведенных мероприятий собственник бытовки не установлен.

29.07.2019г. на официальном интернет портале главы города и администрации города Тамбова Тамбовской области и 30.07.2019г. в газете «Наш город Тамбов» было опубликовано информационное сообщение для собственников вышеуказанной строительной бытовки и для граждан города Тамбова, которые располагают какой-либо информацией о собственниках данной бытовки, о том, что в администрации города Тамбова отсутствуют сведения о законности использования земельного участка под этой бытовкой, о необходимости обратиться в комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова для рассмотрения вопроса о законности размещения строительной бытовки. В противном случае будет проводиться работа по признанию данной строительной бытовки бесхозяйной и признанию на нее права собственности городского округа – город Тамбов с целью дальнейшего ее демонтажа.

Включить в реестр муниципального имущества указанное движимое имущество не представляется возможным, в связи с чем Комитет просил суд признать бесхозяйным движимое имущество – металлическую будку рыночной стоимостью 24082,00 руб., расположенную на земельном участке общей примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м) в районе ул. Мичуринской, 87 г. Тамбова (между домом №87 по ул. Мичуринской и железнодорожными путями), и признать право муниципальной собственности на данный объект за муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов.

В судебном заседании представитель заявителя Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить, пояснив, что при осмотре земельного участка были опрошены собственники соседних гаражей, также не располагавшие информацией о собственнике бытовки. При этом указанные гаражи обслуживаются, используются и узаконены, на бытовке же висит замок и собственника найти невозможно.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил рассмотреть заявление в его отсутствие и на усмотрение суда, указав, что металлическая будка в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил рассмотреть заявление без его участия, указав, что данный объект в Реестре федеральной собственности не значится.

Представитель заинтересованного лица филиала ОАО «Российские Железные Дороги» «Юго-Восточная» Железная Дорога», привлеченного к участию в деле определением суда от 21.01.2020г., в судебное заседание также не явился, в своем сообщении представитель ОАО «РЖД» просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что спорная металлическая будка на балансе ОАО «РЖД» не числится.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Порядок признания вещи бесхозяйной и признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен процессуальным законом.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею, по правилам главы 33 ГПК РФ, ст. 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на вещь, вступило во владение этой вещью.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова произведен осмотр земельного участка в районе ул. Мичуринская, 87 г.Тамбов (между домом №87 по ул. Мичуринской и железнодорожными путями).

На данном участке примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м), выявлена металлическая будка, права и разрешение на использование данного земельного участка не оформлены, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 03.09.2019г. (л.д. 6).

Указанная металлическая будка, в отношении которой просит принять решение заявитель, является движимой вещью, поскольку не относится к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Земельный участок, на котором она расположена, относится к неразграниченным из государственной собственности свободным землям г.Тамбова, сведений о зарегистрированных правах каких-либо лиц в отношении данного объекта в соответствии с действующим законодательством не имеется, споры по данному объекту отсутствуют.

Согласно письма Комитета по управлению имуществом Тамбовской области №05-04/8779 от 18.09.2019г. следует, что металлическая будка, установленная на земельном участке примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м) в районе ул. Мичуринской, 87 г.Тамбова (между домом №87 по ул.Мичуринской и железнодорожными путями) в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится (л.д. 15).

Согласно письма Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от 20.01.2020г. в Реестре федеральной собственности металлическая будка, установленная на земельном участке примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м) в районе ул. Мичуринской, 87 г.Тамбова (между домом №87 по ул.Мичуринской и железнодорожными путями) в Реестре федеральной собственности также не значится (л.д. 36-37).

Из письма филиала ОАО «РЖД» «Юго-Восточная Железная Дорога» следует, что на балансе ОАО «РЖД» указанная выше металлическая будка также не числится.

Из сообщения УМВД России по г.Тамбову № 33002 от 26.08.2019г. следует, что собственник закрытой бытовки, расположенной в районе ул.Мичуринской, 87 г.Тамбова (между домом №87 по ул.Мичуринской и железнодорожными путями) не установлен (л.д. 14).

Как следует из представленной заявителем распечатки с сайта администрации г.Тамбова, адрес: www.сity.tambov.gov.ru, 20.11.2019г. имело место обращение к собственникам строительной бытовки, расположенной в районе ул. Мичуринская, 87 г.Тамбова (между домом №87 и железнодорожными путями), а также ко всем гражданам города, которые располагают какой-либо информацией о собственниках данной бытовки.

До настоящего времени какой-либо информации о собственниках строительной бытовки ни от самих собственников, ни от жителей города не поступило.

Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что владелец земельного участка принял все возможные меры к установлению лиц, разместивших металлическую будку, однако эти меры результатов не дали.

На основании имеющихся в деле доказательств можно сделать вывод о том, что данная будка действительно является брошенной вещью, поскольку она закрыта на замок, собственники расположенных рядом гаражей ничего пояснить о ее собственнике не смогли, проведенные сотрудниками полиции мероприятия по его установлению результатов не дали.

Следовательно, поведение собственника имущества свидетельствует об его отказе от прав на данное имущество.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Установлено, что, стоимость спорной металлической будки ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, что подтверждается оценкой ООО «Новатор» от 15.11.2019г. о рыночной стоимости металлической будки, имеющейся в материалах дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный объект - металлическая будка общей примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м в районе ул. Мичуринская, 87 (между домом №87 по ул. Мичуринской и железнодорожными путями) г. Тамбова может быть отнесена к категории брошенных вещей, а лицо, заявляющее свои права на данную вещь, вступило во владение этой вещью, в связи с чем, имеются основания для признания металлической будки бесхозяйным имуществом с передачей его в муниципальную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, на основании выше изложенных обстоятельств дела и норм права, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Муниципального образования - городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – металлическую будку, расположенную на земельном участке общей примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м) в районе ул. Мичуринская, 87 (между домом №87 по ул.Мичуринской и железнодорожными путями) г.Тамбова.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием - городской округ - город Тамбов на металлическую будку, расположенную на земельном участке общей примерной площадью 13,92 кв.м. (2,4 м х 5,8 м) в районе ул. Мичуринская, 87 (между домом №87 по ул.Мичуринской и железнодорожными путями) г.Тамбова.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.02.2020г.

Судья А.А. Словеснова