Решение № 2-2649/19 от 16.07.2019 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-2649/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» июля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Степичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию.

В обоснование своих требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 20.05.2019 года обратилась в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении пенсии, однако ей было отказано. При этом не включен в стаж период обучения в ВУЗе с 01.09.1981 года по 26.06.1986 года.

Истец считает отказ в зачете в трудовой стаж периода обучения в ВУЗе незаконным, так как данному периоду предшествовала трудовая деятельность, что подтверждается членством в Профсоюзе работников морского и речного флота ГПЕ им.Парткоммуны, а также комсомольским билетом с уплаченными взносами с ежемесячной зарплаты с ноября 1980 года.

На основании изложенного просила признать решение УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону №451976/19 от 31.05.2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа в трудовой стаж периода обучения с 01.09.1981 года по 26.06.1986 года; обязать УПФР в Ворошиловском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 20.05.2019 года.

ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 года величина индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии со ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ст.35 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 года составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.101.2016 года ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа, определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 20.05.2019 года ФИО1, обратилась в УПФР в Ворошиловском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ей было отказано ввиду отсутствия страхового стажа необходимой продолжительности и индивидуального пенсионного коэффициента требуемого размера.

Страховой стаж ФИО1 составил 5 лет 14 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент -17,36.

При этом истцу отказано в зачете в страховой стаж периода учебы с 01.09.1981 года по 26.06.1986 года, поскольку нормы о зачете периода учебы в страховой стаж отсутствуют в Федеральном законе «О страховых пенсиях».

Действительно, нормы действующего закона №400-ФЗ не содержат положений, предусматривающих возможность зачета в страховой стаж периода обучения.

Вместе с тем согласно ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 года засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

Поскольку период обучения истца на вечернем отделении Азербайджанского института народного хозяйства им.Д.Буниатзаде приходится на период с 01.09.1981 года по 26.06.1986 года, следовательно, подлежат применению нормы действующего на тот период пенсионного законодательства: Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССП от 03.08.1972 года №590.

Согласно подпункту «и» п.109 Положения №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, в том числе техникумах. При этом данные периоды засчитывались в стаж при назначении пенсии по старости, при условии, что этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» п.109 Правил.

Поскольку в УПФР в Ворошиловском районе истцом не было представлено доказательств того, что до периода обучения у истца имелись периоды работы в качестве рабочего или служащего, то период обучения с 01.09.1981 года по 26.06.1986 года в Азербайджанском институте народного хозяйства им.Д.Буниатзаде обоснованно не был включен ответчиком в страховой стаж истца.

Представленные в подтверждение работы комсомольский и профсоюзный билет не могут быть приняты во внимание, поскольку не позволяют достоверно установить периоды работы истца в должности экономиста планового отдела Судоремонтного завода «им. Парижской коммуны».

Кроме того, в судебном заседании установлено, что решением Ворошиловского районного суда от 06.02.2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от 11.04.2019 года, ФИО1 уже было отказано в зачете в страховой стаж периода обучения с 01.09.10981 года по 26.06.1986 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019 года.