ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2649/20 от 19.10.2020 Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

№ 2-2649/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре судебного заседания Шелковской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войсковой части 57229 в интересах ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» к ФИО1, ФИО2 о взыскании с работников суммы причиненного ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Войсковая часть 57229 в интересах ФКУ «ОСК Южного военного округа» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании указания командира войсковой части 57229 от 05 декабря 2019 года в соответствии с наставлением по правовой работе в Вооруженных силах РФ, утв. Приказом МО РФ от 03 декабря 2015 года , заместителем начальника склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) войсковой части 57229 ФИО проведено административное расследование по факту взыскания с лицевого счета ФКУ «ОСК Южного военного округа» денежных средств в сумме 85164 руб. по исполнительному документу ФС от 16.10.2017 с целью установления виновных лиц для привлечения их к материальной ответственности.

В соответствии с планом поставки горючего на 2016 год в адрес склада (станция Койсуг, на основании договора, заключенного с ОАО «СК РДЖ» от 13.02.2013 поступали горюче-смазочные материалы железнодорожным транспортом. Ответственным за взаимодействие со станцией Батайск по раскредитованию железнодорожного транспорта на основании приказа начальника склада от 27.12.2015, в тот период был назначен исполняющей обязанности начальника отделения (операционного и планового) склада ФИО1, которая отвечала за своевременную поставку и уборку вагонов. Бывший начальник отдела хранения горючего ФИО2 в нарушение требования приказа начальника Тыла Вооруженных Сил РФ – заместителя Министра Обороны РФ от 06.06.2003 «О работе складов и без горючего Вооруженных Сил РФ», не выполнял должностные обязанности начальника отдела хранения горючего и при приеме материальных ценностей, прибывших железнодорожным транспортном не соблюдал сроки слива и налива горючего..

Виновные действия ФИО1 и ФИО2, которые повлекли причинение ущерба государству, подтверждается материалами проведенного административного расследования заместителем начальника склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) ФИО

В результате действий ответчиков, государству причинен ущерб: штраф за задержку вагонов под выгрузкой по ст. 330 ГК РФ – 79400 руб., возмещение судебных издержек – 5764 руб., - а всего 85164 руб.

ФИО2, на основании приказа от 24.04.2013 и трудового договора от 08.04.2013 года был принят в войсковую часть 57229 – по месту дислокации структурного подразделения – склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229 на должность заведующего хранилищем отдела хранения склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (пос. Койсуг, г. Батайск Ростовская область) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229. На основании приказа от 09 августа 2013 года был переведен и работал в должности начальника отдела хранения горючего склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (<...>) войсковой части 57229. Согласно приказу от 14 августа 2017 года ФИО2, начальник отдела хранения горючего склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229 был уволен по собственному желанию (пункт 3 часть 1 ст. 77 ТК РФ).

ФИО1 на основании приказа от 05 ноября 2013 года и трудового договора от 05 ноября 2013 года с 05.11.2013 была принята в войсковую часть 57229 – по месту дислокации структурного подразделения – склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229 на должность экономиста отделения (учета и отчетности складов материально-технического обеспечения) организационно-планового отдела управления войсковой части 57229. Согласно приказу от 05.11.2013 ФИО1, экономист отделения (учета и отчетности складов материально-технического обеспечения) организационно-планового отдела управления войсковой части 57229 уволена по собственному желанию (пункт 3 части 1 ст. 77 ТК РФ).

17 июля 2020 года истец направил ответчикам претензии об уплате штрафа, ответчики требования не удовлетворили.

На основании приказа Министра обороны РФ от 29.12.2012 командир войсковой части 57229 осуществляет полномочия работодателя в отношении работников войсковой части в соответствии со ст. 20 ТК РФ.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Истец просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу ФКУ «ОСК Южного военного округа» денежные средства в сумме 85164 руб.

Представитель в\ч 57229 по доверенности ФИО3 и представитель ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Ответчика ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

От ФИО2 к судебному заседанию по электронной почте поступило заявление о пропуске истцом срока для обращения в суд, которое приобщено к материалам дела.

Представитель ФИО1 по доверенности и ордеру ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование позиции представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Также сделала заявление о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В соответствии со ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Судом установлено, что ФИО2, на основании приказа от 24.04.2013 и трудового договора от 08.04.2013 был принят в войсковую часть 57229 – по месту дислокации структурного подразделения – склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (<...>) войсковой части 57229 на должность заведующего хранилищем отдела хранения склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229. На основании приказа от 09 августа 2013 года ответчик переведен и работал в должности начальника отдела хранения горючего склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229.

20.06.2017 с ФИО2 заключен договор о полной материальной ответственности. Согласно приказу от 14 августа 2017 года ФИО2, начальник отдела хранения горючего склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г. Ростов-на-Дону) войсковой части 57229 уволен по собственному желанию (пункт 3 часть 1 ст. 77 ТК РФ).

ФИО1 на основании приказа от 05 ноября 2013 года и трудового договора от 05 ноября 2013 года с 05.11.2013 принята в войсковую часть 57229 – по месту дислокации структурного подразделения – склад (по хранению материальных и технических средств службы горючего) (<...>) базы (комплексного хранения) (г.Ростов-на-Дону) войсковой части 57229 на должность экономиста отделения (учета и отчетности складов материально-технического обеспечения) организационно-планового отдела управления войсковой части 57229. С ФИО1 заключен договор о полной материальной ответственности. Приказом от 08.09.2015 ответчик переведена на должность товароведа отделения склада базы. Приказом командира войсковой части 57229 от 11.10.2016 ответчик ФИО1 уволена с должности товароведа отделения склада базы по собственному желанию. Приказом от 02.02.2017 ФИО1 вновь принята на работу в в\ч 57229 в должность товароведа отделения (операционного и планового) склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) базы (комплексного хранения). С ФИО1 заключен трудовой договор от 03.02.2017 и договор о полной материальной ответственности.

Войсковая часть 57229 является обособленным подразделением ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2017 по делу А53-14091/17, вступившим в законную силу, с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в пользу ОАО «Российские железные дороги взыскан штраф за задержку вагонов под выгрузкой в размере 79400 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5764 руб.

В ходе внутреннего административного расследования истцом установлено, что в соответствии с планом поставки горючего на 2016 года в адрес склада (станция Койсуг), на основании договора, заключенного с ОАО « СК РЖД» от 13 февраля 2013 года поступали горюче-смазочные материалы железнодорожным транспортом. Ответственным за взаимодействие со станцией Батайск по раскредитованию железнодорожного транспорта на основании Приказа начальника склада от 27.12.2015 была назначена исполняющая обязанности начальника отделения (операционного и планового) склада ФИО1, которая отвечала за своевременную поставку и уборку вагонов. Бывший начальник отдела хранения горючего склада ФИО2, на рассматриваемый период отвечал за своевременный прием и слив горючего из железнодорожных цистерн.

Указанные лица при приеме материальных ценностей, прибывших дорожным транспортом не соблюдали сроки слива и налива горючего. ФИО1 при приеме и раскредитовке железнодорожного транспорта, прибывшего в адрес склада не контролировала своевременную подачу и уборку железнодорожных цистерн, акты общей формы не составляла, в связи с чем, был допущен сверхнормативный простой железнодорожного транспорта, что и послужило основанием для взыскания решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2017 по делу А53-14091/17 с ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в пользу ОАО «Российские железные дороги» штрафа за задержку вагонов под выгрузкой.

Платежным поручением от 22.07.2019 ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» произвело оплату штрафа по решению АС РО по делу А53-14091/17 в размере 79400 руб. в пользу ОАО «СК РЖД» и судебных расходов в сумме 5764 руб. (платежное поручение от 22.07.2019 г.)

Ответчиками заявлено о пропуске специального срока для обращения в суд по вышеуказанным требованиям.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Таким образом, начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба.

В данном случае, днем обнаружения работодателем ущерба, связанного с возникновением обязанностей по выплате штрафа, следует считать день возникновения такой обязанности, т.е. день вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.08.2017 по делу А53-14091/17 – 20 сентября 2017 года (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда), с учетом того, что вышеуказанные судебные акты находятся в открытом доступе, а ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», как юридическое лицо, в состав которого входит в\ч 57229, являлось стороной по спору.

С настоящим иском истец обратился 23.07.2020, т.е. с пропуском срока давности, о чем сделано соответствующего заявление ответчиками, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы стороны истца относительно того, что факт причинения истцу ущерба установлен только в ходе административного расследования, проведенного в январе 2020 года, в связи с чем, по мнению истца, срок для обращения в суд не пропущен, судом признаются несостоятельными, так как основаны на неверном толковании норм материального права. Положениями ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работодателя на обращение в суд в течение одного года именно со дня обнаружения причиненного ущерба, истец объективно узнал о возникновении обязанности по выплате присужденных денежных средств со дня вступления в законную силу решения АС РО. С учетом положений ст. 392 ТК РФ не имеет правого значения и дата оплаты присужденных денежных средств по решению (платежное поручение от 22.07.2019). Общий трехлетний срок исковой давности к данным правоотношениям не применим, поскольку они регулируются положениями ТК РФ, которым предусмотрены специальные сроки разрешения индивидуальных трудовых споров.

С учетом предмета и основания заявленного иска суд и пришел к выводу об отказе истцу в иске в связи с пропуском срока для обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Войсковой части 57229 в интересах ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» к ФИО1, ФИО2 о взыскании с работников суммы причиненного ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2020 года.