Гражданский кодекс часть 1

представителя заявителя Дерягиной М.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ выдана начальником ОП№ УМВД России по г.Ижевска в порядке передоверия по доверенности начальника УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ № на срок до ДД.ММ.ГГГГ) и Гаяновой Ю.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ выдана начальником ОП№ УМВД России по г.Ижевска в порядке передоверия по доверенности начальника УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ № на срок до ДД.ММ.ГГГГ),

заинтересованного лица Дюпина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора Дюпину М.С и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Управление МВД России по г.Ижевску в лице начальника ОП № Управления МВД России по г.Ижевску Пантюхова А.А. (доверенность начальника УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ № на срок до ДД.ММ.ГГГГ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дюпина М.С на срок два года и установлении ограничений:

- являться на регистрацию в ОУУП № Управления МВД России по г.Ижевску одни раз в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,

- запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков,

- запретить посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы Удмуртской Республики.

В обоснование требования указано на отбытие Дюпиным М.С. наказания по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 ч.2 п.«а», «г» УК РФ, наличие у него не снятой и не погашенной судимости и совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершение дважды в течение одного года (при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель заявителя Дерягина М.В. заявление поддержала.

Заинтересованное лицо Дюпин М.С. возражений по существу заявления не имеет.

Выслушав пояснения представителя заявителя и заинтересованного лица, мнение прокурора Буторина С.Н., полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Дюпин М.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, является совершеннолетним.

Приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Дюпин М.С. осужден <данные изъяты> лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ наказание назначено условно, установлен испытательный срок <данные изъяты>.

Постановлением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Дюпину М.С. отменено, он направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России г.Пензы. Постановлением <данные изъяты> районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ Дюпин М.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>. Срок условно досрочного освобождения Дюпиным М.С. отбыт ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.161 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции 13.06.1996г., действовавшей на дату совершения Дюпиным М.С. преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть, в рассматриваемом случае, <данные изъяты>

Постановлением начальника ОП № УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Дюпин М.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, выразившегося в нахождении в 21 час ДД.ММ.ГГГГ у дома 8 <адрес>, то есть в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неуверенную шатающуюся походку, невнятную речь, плохо ориентировался в окружающей обстановке, запах алкоголя изо рта, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением начальника ОП№ УМВД России по г.Ижевску от <данные изъяты> № Дюпин М.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КОАП РФ, выразившегося в нахождении в 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, то есть в общественном месте в состоянии опьянения: шел шатаясь, имел неопрятный внешний вид, в окружающей обстановке ориентировался слабо, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Объектом правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ являются общественный порядок и общественная безопасность.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Федеральный закон №64-ФЗ»), самостоятельным основанием для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Совокупность установленных судом обстоятельств, а именно:

Дюпин М.С. является совершеннолетним лицом, отбывшим наказание в виде реального лишения свободы за совершение тяжкого преступления,

судимость за совершение указанного преступления не погашена,

Дюпин М.С. дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

свидетельствует о наличии условий, позволяющих установить в отношении Дюпина М.С. административный надзор.

Согласно п.1, 2 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных ограничений его прав, свобод и выполнением возложенных обязанностей.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Следовательно, требование заявителя об установлении Дюпину М.С. ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства подлежит безусловному удовлетворению.

В соответствии с абз.5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (далее по тексту «Постановление Пленума «Об административном надзоре»), выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с частью 3 ст.261.7 ГПК РФ и пунктом 14 Постановления Пленума «Об административном надзоре» обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на органе, подавшем соответствующее заявление.

Доводы о необходимости установления Дюпину М.С. всех установленных законом ограничений в заявлении не содержатся, в связи с чем заявление в этой части не может быть признано законным. Установив совершение Дюпиным М.С. в течение года двух административных правонарушений, связанных с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает целесообразным установление ему ограничения в виде запрещения пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. Поскольку правонарушения Дюпиным М.С. были совершены до 22 часов, требование об установлении ему ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов суд признает необоснованным, следовательно, не подлежащим удовлетворению. Равно суд не находит оснований для установления Дюпину М.С. ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума «Об административном надзоре» суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которому срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Поскольку доводов о необходимости установления Дюпину М.С. административного надзора на срок не менее чем на два года заявление не содержит, суд полагает возможным ограничиться установлением административного надзора на срок 1 год 6 месяцев что, с учетом представленных сведений о личности Дюпина М.С. полагает достаточным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.197-199, 261.8 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить Дюпину М.С ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> административный надзор на срок один год шесть месяцев.

В период административного надзора установить Дюпину М.С административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОУУП Отдела полиции № Управления МВД России по г.Ижевску один раз в месяц в установленный инспектором ОУУП Отдела полиции № Управления МВД России день и пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления в силу настоящего решения.

В удовлетворении заявления в части установления Дюпину М.С административных ограничений в виде запрета

пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,

пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

выезда за пределы Удмуртской Республики

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Шалагина

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2014 года.

Судья Т.В.Шалагина