Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к Утнасунову А. Н. о взыскании задолженности за потребленный газ,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» (далее – Общество) обратилось в суд с указанным иском к Утнасунову А.Н., мотивируя следующим.

Абонент Утнасунов А.Н. производит оплату за потребленный природный газ при наличии прибора учета, адрес потребления природного газа: <адрес>. Заявления о неисправности прибора учета газа от абонента Утнасунова А.Н. не поступало.

По данным абонентского отдела Общества, лицевой счет № зарегистрирован на Утнасунова А.Н.. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано на Утасунова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работни Общества при проведении очередной проверки выявили факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, что подтверждается актом фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от ДД.ММ.ГГГГ. Дата самовольного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа не установлена.

По признакам нарушений приборов учета газа марки GК-4Т можно выявить следующее. Счетный механизм данной марки прибора учета газа должен быть прочно закреплен на корпусе прибора без каких-либо сдвигов и перемещений. Защитное стекло счетного механизма заармировано в корпус. Эта конструкция является неразборной. Любой метод демонтажа защитного стекла оставляет следы несанкционированного вмешательства. Также затормаживание цифровых колес всегда оставляет следы - смещение блока цифровых колес с посадочного места и счетный механизм безвозвратно выходит из строя. Невозможно незаметно временно отсоединить счетный механизм от корпуса счетчика механическим путем без нарушения пломбы и вернуть механизм на свое прежнее место по причине конструктивных особенностей его крепления.

В данном случае видно, что все признаки нарушений по прибору учета газа абонента Утнасунова А.Н. имеются, так как очевидно было несанкционированное вмешательство в счетный механизм.

Данный факт свидетельствует о вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета газа, так как корпус счетного механизма служит препятствием к свободному доступу к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибору учета и защитой счетчика от несанкционированного вмешательства.

В связи с выявленным фактом самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа, абоненту Утнасунову А.Н. в соответствии с п. 81 (11) Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произведен расчет по нормативам потребления газа с 28 июня по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104 992,70 рублей.

На основании изложенного просит суд взыскать с Утнасунова А.Н. в пользу Общества задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 204 992,70 рублей.

Представитель Общества, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы прибора учета газа, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик Утнасунов А.Н. исковые требования Общества признал частично и пояснил, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа не отрицает, поскольку при проверке прибора учета газа при визуальном осмотре в ее присутствии были обнаружены механические повреждения на корпусе счетчика, в связи с чем он не исключает возможность вмешательства в работу прибора посторонними лицами. Однако он не согласен с суммой начисленной задолженности, поскольку считает необоснованно завышенной.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, Утнасунов А.Н., проживающий по адресу: <адрес>, является абонентом Общества, лицевой счет №.

Во дворе указанного жилого дома установлен прибор учета газа – счетчик газа марки ВК-G4,№, 2016 года выпуска. Ответчик Утнаснов А.Н. факт принадлежности ему данного прибора учета газа не отрицает.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки прибора учета газа в домовладении Утнасунова А.Н. представителями Общества был составлен акт (без номера) фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных неисправностях: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа. Согласно данному акту выявлено несанкционировангое вмешательство в работу прибора учета газа, выраженное в неплотном прилегании с левой стороны корпуса счетного механизма, на данной стороне имеется механическое повреждение, что свидетельствует о наличии свободного доступа к элементам коммутации прибора учета, то есть, нарушена целостность прибора учета, выявлено осевое смещение циферблата.

На основании составленного акта абоненту Утнасунову А.Н. с учетом частичной оплаты в сумме 583,10 рублей произведено доначисление оплаты за поставку газа по нормативам потребления газа с 28 июня по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 992,70 рублей в соответствии с п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В письме Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила поставки газа), и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подп.10 и 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.5 ст.154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п.21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил поставки газа). В соответствии с п.25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз.1, 2 п.28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п.25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа, в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, учитывая, что Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в вышеприведенных пунктах урегулированы механизм определения объема газа, потребленного абонентом в результате повреждения пломб прибора учета газа или возникновения неисправности прибора учета газа, порядок проведения проверки и оформления ее результатов поставщиком газа, ссылка истца о необходимости применения положений Правил предоставления коммунальных услуг для оценки юридически значимых обстоятельств по рассматриваемому спору не основана на законе.

Порядок определения расчета объема потребленного газа в случае выявления неисправности прибора учета содержится в абз. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Следовательно, расчет объема потребленного газа Утнасунова А.Н. следует производить согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу пункта 28 Правил поставки газа, объем потребленного газа должен быть доначислен ответчику по нормативам потребления за шесть месяцев, предшествующих дню обнаружения повреждения прибора учета газа, то есть за период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, площадь жилого помещения Утнасунова А.Н. составляет 90,8 кв.м., в доме проживает один человек, находится одна плита.

Таким образом, на основании нормативов потребления природного газа населением, утвержденными приказами Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№-п/г. и от ДД.ММ.ГГГГ№-п/г задолженность Утнасунова А.Н. за потребленный газ за период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 888,04 рублей, исходя из следующего расчета:

7 кубов – норма потребления газа на 1 кв.м. отапливаемой площади на 30 дней.

15,01 кубов – норма потребления газа за плиту на одного человека за 30 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составлял – 5,16052.

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составляет – 5,32869.

Итого: за отопление жилого помещения оплата составила– 20 000,82 рубля, исходя из расчета:

(7 кубов х 90,8 кв.м. х 5,16052 руб. х 3 мес. = 9 840,08 руб. (с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ) + (7 кубов х 90,8 кв.м. х 5,32869 руб. х 3 мес. = 10 160,74 (с 29 июня по ДД.ММ.ГГГГ);

за приготовление пищи оплата составила – 470,32 руб. (15,01 куба х 1 чел. х 5,116052 руб. х 3 мес. =230,37 руб. (с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ) + (15,01 кубов х 1 чел. х 5,32869 руб. х 3 мес. = 239,95 руб. (с 29 июня по ДД.ММ.ГГГГ);

20 471,14 руб. – 583,10 руб. (оплачено ответчиком за потребленный газ за указанный выше период) = 19 888,04 руб. (сумма подлежащая взысканию с Утнасунова А.Н.)

В силу ч. 3 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Утнасунова А.Н. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 625,07 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к Утнасунову А. Н. о взыскании задолженности за потребленный газ - удовлетворить частично.

Взыскать с Утнасунова А. Н. в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» задолженность за потребленный газ за период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 888 рублей 04 копейки.

Взыскать с Утнасунова А. Н. в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» расходы по уплате государственной пошлины в размере 625 рублей 07 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.М. Карсаев