Гражданский кодекс часть 1

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., помощника прокурора Ардатовского района Шестериной П.С., главы администрации Лауниной О.В., при секретаре Чиркуновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

И.о прокурора Ардатовского района Нижегородской области к Администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия по не оформлению права собственности на объекты водоснабжения незаконным, обязании оформить право собственности на объекты водоснабжения и понуждении установить ограждение артезианской скважины,

У с т а н о в и л:

И.о. прокурора Ардатовского района Нижегородской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области с учетом изменения и увеличения исковых требований о признании бездействия по не оформлению права собственности на объекты водоснабжения незаконным, обязании оформить право собственности на объекты водоснабжения, расположенные по адресам:

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>-4;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>-1;

<адрес>, р.<адрес>-2;

<адрес>, р.<адрес>-3;

<адрес>, р.<адрес>-6;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>-5;

и понуждении установить ограждение артезианской скважины на возможном расстоянии от скважины но не более 30 метров по радиусу расположенной по адресу: <адрес>, 360 м. западнее <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района шестерина П.С. иск поддержала и пояснила, что прокуратурой Ардатовского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности объектов водоснабжения. В результате проведенной проверки установлено, что на территории администрации р.п. Ардатов находится 18 действующих артезианских скважин, 3 из которых находятся в собственности администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области. В нарушении норм законодательства 15 объектов водоснабжения и водоотведения (артезианских скважин) в муниципальную собственность не приняты. Отсутствие собственника данных объектов приводит к отсутствию контроля за их сохранностью и использованием, а также создает угрозу совершения на данных объектах террористических актов. Кроме того, артезианская скважина, которая находится в собственности администрации рабочего поселка Ардатов, расположенная по адресу: <адрес>, 360 м. западнее <адрес>, в нарушение указанных норм не имеет ограждения. Данный факт создает для данных объектов водоснабжения угрозы техногенного, природного характера, а также совершения на данных объектах террористических актов, возникновения аварийных, чрезвычайных обстоятельств. Просит удовлетворить иск в полном объеме с учетом его уточнения.

В судебном заседании ответчик глава администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области Лаунина О.В. в отношении заявленных исковых требований не возражала, просила предоставить разумные сроки их исполнения, с учетом количества артезианских скважин и больших расходов на их оформление.

Выслушав объяснения прокурора и главы администрации Лауниной О.В., рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.п. 4,7.1 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава администрации р.п. Ардатов Ардатовского района Нижегородской области к вопросам местного значения поселения относится в том числе:

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочия, установленных законодательством Российской Федерации;

участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

Таким образом, в силу закона Администрация р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области, имея на своей территории артезианские скважины, обязана оформить их в собственность, обеспечить их безопасность, лишить возможности беспрепятственного доступа к ним посторонних лиц.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что бездействие администрации р.п. Ардатов по не оформлению права собственности на артезианские скважины является незаконным, поскольку отсутствие собственника данных объектов приводит к отсутствию контроля за их сохранностью и использованием, а также создает угрозу совершения на данных объектах террористических актов.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 206, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск и.о. прокурора Ардатовского района Нижегородской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области по не оформлению права собственности на объекты водоснабжения (артезианские скважины) незаконным.

Обязать Администрацию р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оформить право собственности на объекты водоснабжения (артезианские скважины), расположенные по адресу:

<адрес>, р.<адрес>-4;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>-1;

<адрес>, р.<адрес>-2;

<адрес>, р.<адрес>-3;

<адрес>, р.<адрес>-6;

<адрес>, р.<адрес>;

<адрес>, р.<адрес>-5.

Обязать Администрацию р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение артезианской скважины на возможном расстоянии от скважины, но не более 30 метров по радиусу от нее, расположенной по адресу: <адрес>, 360 м. западнее <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ардатовский районный суд.

СУДЬЯ Борискин О.С.