Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности по оплате найма жилого помещения, признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма №ТБ-2006/9-558 от 01.12.2006. В качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в договор включен Ч.А.А. (брат). ДД.ММ.ГГГГЧ.А.А. умер. Наниматель ФИО1 была зарегистрирована в квартире в период с 06.05.1983 по 12.04.2016. Общая сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и плате на пользование жилым помещением с учетом пени по состоянию на 01.09.2020 составляет 1110 574,32 руб. По состоянию на 03.09.2020 задолженность по плате за наем в период с января 2012 по июль 2020 года составила 39945,74 руб., пени за период с 11.02.2012 по 05.04.2020- 18363,29 руб. Истец просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расторгнуть договор социального найма №ТБ-2006/9-558 от 01.12.2006, заключенный с ФИО1 и взыскать с нее в пользу бюджета МО г.Норильск задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения за период с с января 2012 по июль 2020 года составила 39945,74 руб., пени за период с 11.02.2012 по 05.04.2020- 18363,29 руб.

В судебном заседании представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, на вынесение заочного решения согласен, дополнительно пояснил, что снятие с регистрационного учета, не означает, что ответчик выехала из спорного жилого помещения. Ч.А.А. договор социального найма не заключал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчику направлялась копия определения о возбуждении и подготовке дела к судебному разбирательству. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ФИО1 в суд не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора Вершинской Е.И., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, в части требований о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с января 2012 по момент выезда нанимателя в другое жилое помещение, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст.ст. 67, 69, 71 ЖК РФ, наниматель и члены его семьи по договору социального найма обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения и совместно проживающих там граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

Статьей 83 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск и предоставлено ответчику для проживания.

01.12.2006 с ответчиком ФИО1 заключен договор №ТБ-2006/9-558 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Дополнительным соглашением от 01.12.2006 в жилое помещение вселен брат нанимателя Ч.А.А.

ДД.ММ.ГГГГЧ.А.А. умер.

Согласно сведениям домовой книги, справки формы №4, ФИО1 была зарегистрирована в указанном жилом помещении в период с 06.05.1983 по 12.04.2016.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 31.08.2020, составленного комиссией ООО «Талнахбыт», при обследовании спорного жилого помещения установлено, что наниматель ФИО1 снята с регистрационного учета 12.04.2016 и выехала на «материк», Ч.А.А. умер в апреле 2020 года. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом пени на 01.09.2020 составляет 1110574,32 руб.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Поскольку ФИО1 длительный период времени в спорном жилом помещении не проживает, тем самым отказалась от права пользования им, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Обязательства по оплате за наем жилого помещения ответчиком не исполняются.

Задолженность за наем указанного жилого помещения за период с января 2012 по июль 2020 составляет 39945,74 руб., что подтверждается имеющимися в деле расчетами.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих расчеты истца, также не представлено доказательств отсутствия обязанности по оплате за жилое помещение.

Проверив представленные истцом расчеты задолженности, суд приходит к следующему.

Как следует из договора №ТБ-2006/9-558 от 01.12.2006 социального найма жилого помещения (раздел 4 п.2), при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно выписки из домовой книги, ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в период с 06.05.1983 по 12.04.2016, выбыла по адресу: <адрес>.

Представитель истца утверждал, что снятие с регистрационного учета, не означает, что ответчик выехала из спорного жилого помещения. При этом каких-либо доказательств того, что ФИО1 оставалась проживать в спорном жилом помещении после 12.04.2016, материалы дела не содержат.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следовательно, после выезда ФИО1 из спорного жилого помещения, в отношении нее договор считается расторгнутым со дня выезда, при этом Ч.А.А. оставшийся проживать в жилом помещении лица сохранял все права и обязанности по договору социального найма.

Принимая во внимание, что ответчик выехала из жилого помещения 12.04.2016, член семьи нанимателя Ч.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, при посещении 31.08.2020 квартиры комиссией ООО «Талнахбыт» дверь никто не открыл, на неоднократно оставленные письма с просьбой связаться с комендантом, никто не отреагировал, суд приходит к выводу, что выезд ФИО1 не носит временный характер, поскольку препятствий в пользовании жилым помещением не имеется.

Таким образом, учитывая условия договора социального найма жилого помещения №ТБ-2006/9-558 от 01.12.2006 (раздел 4 п.2), положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд полагает, что указанный договор расторгнут ответчиком 12.04.2016, когда последняя снялась с регистрационного учета, в связи с чем, оснований для взыскания платы за наем жилого помещения по договору социального найма после указанной даты не имеется.

В этой связи, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск плату за наем жилого помещения за период с января 2012 года по апрель 2016 года включительно в размере 14618,88 руб.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Общая сумма пени за просрочку платежей по плате за пользование жилым помещением за период с 11.02.2012 по 05.04.2020 составляет 18363,29 руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 не вносила предусмотренную договором плату за жилое помещение, в связи с чем, истцом обоснованно заявлены требования о взыскании пени.

Проверив представленные истцом расчеты пени, суд находит их правильными, поскольку в них верно отражены суммы задолженности и периоды просрочки, верно применена ставка рефинансирования, ключевая ставка.

Учитывая, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности за наем жилого помещения за период с января 2012 по апрель 2016 года, соответственно, подлежат взысканию пени просрочку платежей по плате за пользование жилым помещением за период с 11.02.2012 по 10.05.2016 в общем размере 11 654,01 руб.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, договор найма жилого помещения от 01.12.2006 №ТБ-2006/9-558, заключенный между ФИО1 и Управлением жилищного фонда Администрации города Норильск подлежит расторжению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из подлежащих удовлетворению исковых требований имущественного характера, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. по требованию неимущественного характера, и в размере 1100,52 руб. (30017,3 руб. - 20 000 руб.) x 3% + 800 руб.). по требованию имущественного характера, а всего: 1400,52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма № ТБ-2006/9-558 от 01.12.2006, заключенный между ФИО1 и ООО «Талнахбыт», действующим от имени ООО «Управляющая компания «Заполярная столица», на основании договора управления муниципальным жилищным фондом от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с января 2012 года по апрель 2016 года включительно в размере 18363 руб. 29 коп., пени за период с 11.02.2012 по 10.05.2016 в размере 11654 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1400 руб. 52 коп.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2021.