Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску администрации города Кемерово к Коськовой Галине Николаевне, Коськову Никите Александровичу, Коськову Александру Александровичу о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Истец- администрация города Кемерово обратился в суд с иском к Коськовой Г.Н., Коськову Н.А., Коськову А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении.

Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Кемерово.

При обращении в администрацию города Кемерово Коськовой Г.Н. был представлен договор коммерческого найма комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому жилое помещение по <адрес> представлено Коськовой Г.Н. КАО «Азот» во временное пользование.

Общежитие, находящееся по адресу: <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Данным решением установлено, что в 1993 году при преобразовании КПО «Азот» в акционерное общество, общежитие по <адрес>, являясь объектом жилищного фонда, неправомерно было включено в план приватизации КАО «Азот». Суд установил, поскольку сделка по передаче в собственность КАО «Азот» совершена с нарушением действующего законодательства, то в силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, после преобразования КПО «Азот» в акционерное общество распоряжение и пользование зданием общежития по <адрес>, в том числе распределение комнат, осуществлялось КАО «Азот» незаконно.

Поскольку на момент заключения вышеуказанных договоров КАО «Азот» не являлось собственником жилого дома по <адрес>, следовательно, не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим администрации города Кемерово. В связи с чем, право пользования спорным жилым помещением у ответчиков не возникло.

Ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, не состоят.

На основании изложенного просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, а также выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец администрация города Кемерово о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому на исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Коськова Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать истцу в их удовлетворении в полном объеме.

Ответчики Коськов Н.А., Коськов А.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Кемеровское акционерное общество «Азот», привлеченного к участию в деле на основании определения Заводского районного суда города Кемерово от 18 января 2021 года,- Ананин И.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения ответчика, представителя третьего лица, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово Нуртдиновой Д.Д., полагавшей, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником- нанимателем такого жилого помещения (ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (ч. 4 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанная статья, дополняя положения ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о последствиях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений, не может применяться при рассмотрении споров о последствиях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что ДД.ММ.ГГГГ между Коськовой Г.Н. и КОАО «Азот» был заключен трудовой договор № (л.д. 56-58), согласно условиям которого Коськова Г.Н. была принята на работу на должность дворника с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Коськовой Г.Н. был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников организации (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ между Коськовой Г.Н. и КОА «Азот» был заключен трудовой договор № (л.д. 72-76), согласно условиям которого Коськова Г.Н. была принята на работу на должность уборщика производственных и служебных помещений в цех благоустройства на участок по уборке помещений, дата начала работы- ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на неопределенный срок. Данные сведения также отражены в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ между КОАО «Азот» и Коськовой Г.Н. был заключен договор краткосрочного найма на предоставление комнаты в общежитии КОАО «Азот» (л.д. 60-62), согласно условиям которого Коськовой Г.Н. и членам ее семьи была передана в краткосрочное владение и пользование комната № в общежитии, являющаяся собственностью предприятия, по адресу: <адрес>, для временного проживания в ней (п. 1.1). Комната предоставлена в связи с работой в подразделениях КОАО «Азот» (п. 1.2).

Согласно п. 1.4 договора совместно с нанимателем в комнату вселяются челны ее семьи Коськов А.А., ДД.ММ.ГГГГ, и Коськов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, приходящиеся нанимателю сыновьями. Согласно п. 1.5 срок краткосрочного найма комнаты устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.3 договор прекращается в случаях: в связи с истечением срока трудового договора в подразделениях КОАО «Азот» (увольнение по собственному желанию, увольнение за нарушение трудовой дисциплины); в связи с нарушением систематически правил внутреннего распорядка общежития и антисанитарного содержания комнаты; в связи с разрушением или порчи жилого помещения, мест общего пользования нанимателем или членами семьи, за действия которых он отвечает; в связи со смертью нанимателя. Согласно условиям договора наниматель ежемесячно, не позднее 20 числа следующего календарного месяца вносит плату за комнату в порядке и в размере, которые предусмотрены приказами-постановлениями по предприятию, правилами внутреннего распорядка общежития, являющимися неотъемлемой частью договора.

ДД.ММ.ГГГГ между КАО «Азот» и Коськовой Г.Н. был заключен договор № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) (л.д. 63, 64), условия которого аналогичны условиям ранее заключенного договора краткосрочного найма на предоставление комнаты в общежитии КОАО «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.5 комната предоставляется нанимателю на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок найма может быть продлен по решению жилищной комиссии КАО «Азот».

ДД.ММ.ГГГГ между КАО «Азот» и Коськовой Г.Н. был заключен договор № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) (л.д. 65-66), условия которого аналогичны условиям ранее заключенного договора краткосрочного найма на предоставление комнаты в общежитии КОАО «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ и договора № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.5 комната предоставляется нанимателю на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок найма может быть продлен по решению жилищной комиссии КАО «Азот».

ДД.ММ.ГГГГ между КАО «Азот» и Коськовой Г.Н. был заключен договор № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) (л.д. 67-68), условия которого аналогичны условиям ранее заключенного договора краткосрочного найма на предоставление комнаты в общежитии КОАО «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ, договора № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ, договора № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.5 комната предоставляется нанимателю на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок найма может быть продлен по решению жилищной комиссии КАО «Азот».

ДД.ММ.ГГГГ между КАО «Азот» и Коськовой Г.Н. был заключен договор № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) (л.д. 67-68), условия которого аналогичны условиям ранее заключенного договора краткосрочного найма на предоставление комнаты в общежитии КОАО «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ, договора № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ, договора № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ, договору № коммерческого найма служебной комнаты (краткосрочный наем) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1 договора нанимателю предоставлена во временное пользование за плату комната №, расположенная в здании по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.5 комната предоставляется нанимателю на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок найма может быть продлен по решению жилищной комиссии КАО «Азот».

Согласно акту приема-передачи сведений по проживающим в общежитии по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-80) в комнате № проживают Коськова Г.Н. и Коськов Н.А., задолженности за проживание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют (л.д. 82, 83).

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Кемерово обязана принять общежитие КАО «Азот», расположенное в <адрес> в муниципальную собственность.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, общей площадью 17,3 м², имеет реестровый № и входит в состав казны муниципального образования «<адрес>» (л.д. 16).

В ходе проведения обследования муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении фактически проживает Коськова Г.Н. с двумя детьми (л.д. 5).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Коськова Г.Н., Коськов Н.А., Коськов А.А. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Кемерово не состояли и в настоящее время не состоят, долгосрочный целевой жилищный заем, социальную выплату на приобретение (строительство) жилья не получали и жилыми помещениями не обеспечивались (л.д. 8).

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом, установлено, что Коськова Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с КОА «Азот» (ранее КОАО «Азот). Спорное жилое помещение было предоставлено Коськовой Г.Н. и членам ее семьи на основании договоров краткосрочного найма на предоставлении комнаты в общежитии, исследованных судом в ходе рассмотрения дела.

С учетом заявленных требований администрации города Кемерово к Коськовой Г.Н., Коськову А.А., Коськову Н.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, юридически значимым обстоятельством по данному делу является вопрос о статусе спорного помещения на момент предоставления его ответчикам по договору краткосрочного найма помещения, а также вопрос о том, принималось ли уполномоченным органом решение о предоставлении спорного жилого помещения Коськовой Г.Н. и членам ее семьи, а также вопрос об основаниях их вселения в спорное жилое помещение.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная жилая площадь предоставлена ответчику в установленном законом порядке. Суд полагает, что каких-либо обстоятельств, свидетельствующих, о том, что ответчики имеют право пользования иными жилыми помещениями, либо в их собственности находятся какие-либо иные жилые помещения, судом не установлено, и доказательств обратного суду не представлено.

В тоже время, судом установлено, что ответчики проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, следят за его техническим состоянием, а также исполняют все обязанности по оплате за жилое помещение.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики, были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживают в нем на законных основаниях, исполняют все обязанности нанимателей, не имеют иного жилого помещения, в силу чего ответчики, приобрели право пользования названным жилым помещением на условиях краткосрочного найма.

Кроме того, суд учитывает, что после передачи общежития в муниципальную собственность, выселение ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения законом не предусмотрено.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу о необходимости в исковых требованиях администрации города Кемерово необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований к Коськовой Галине Николаевне, Коськову Никите Александровичу, Коськову Александру Александровичу о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, администрации города Кемерово отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева