Дело №
УИД 41RS0№-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при помощнике судьи Храмцовой А.В.,
с участием заявителя ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело особого производства по заявлению ФИО5 об установлении факта национальной принадлежности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта национальной принадлежности. В обоснование заявленного требования указала, что она является ительменкой по национальности, однако отсутствуют документы, подтверждающие факт ее национальной принадлежности. В свидетельстве о рождении национальность не указана. Дедушка заявителя ФИО1 и его дочь – мать заявителя ФИО10 (фамилия после заключения брака – ФИО14) по национальности – ительмены. В свидетельстве о рождения заявителя указано, что ее родителями являются ФИО3 – русский, ФИО4 – ительменка. Родилась ФИО5 в г. Петропавловске-Камчатском, в детстве жила в <адрес>. Воспитывалась в традициях и культуре ительменского народа, осознает себя ительменкой и всю свою жизнь принимает активное участие в деле сохранения и развития ительменской культуры. Член совета ительменов Камчатки «Тхсаном». С 1997 года принимает участие в общественной деятельности Ассоциации коренных малочисленных народов севера г. Петропавловска-Камчатского, помогая в организации и проведении национальных праздников, в том числе ительменского обрядового праздника «Алхалалалай», реализации проектов по экологическому образованию «Хранители лосося», по адаптации молодежи коренных народов в Камчатском крае, с 2011 по 2015 год была членом экспертного жюри конкурсного отбора проектов общеобразовательных организаций, реализующих программы по обучению национальным языкам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, и иным этнокультурным предметам, при Министерстве образования и науки Камчатского края. Заявитель проводит мастер-классы для детей и представителей старшего поколения по национальному декоративно-прикладному творчеству коренных народов Камчатки. С 1999 по 2002 год работала консультантом в Центре традиционной культуры и среды обитания «Камчатка-Этнос». С 2002 года занималась сбором и обработкой материалов для газеты «Абориген Камчатки», а с 2004 по 2012 год работала в Региональном общественном учреждении «Информационный центр «Абориген Камчатки», была ответственной за выпуск газеты «Абориген Камчатки», в том числе с 2005 года руководитель РОУ ИЦ «Абориген Камчатки». В 2016 году заняла первое место в ежегодном конкурсе творческих работ на языках коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, в номинации «Лучший видеоролик». С октября 2014 г. по настоящее время изучает ительменский язык, посещая уроки в ИПЦ «В семье единой» Камчатской краевой научной библиотеки им. ФИО11. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» ительмены отнесены к коренным малочисленным народам РФ, проживающим на территории Камчатского края. Поскольку для представителей малочисленных народов Севера действующим законодательством РФ (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации») предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, установление факта этнической и национальной принадлежности имеет для заявителя юридическое значение. На основании изложенного заявитель просил суд установить факт национальной принадлежности ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в г. Петропавловске-Камчатском, к национальности «ительменка».
В судебном заседании заявитель ФИО5 на удовлетворении требования настаивала по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что по материнской линии предки по национальности ительмены, сама она родилась и проживает в г. Петропавловске-Камчатском. В летнее время занимается сбором дикоросов. Рыбалкой и охотой не увлекается. Изучает ительменский язык. Участвует и проводит национальные праздники. Установление данного факта ей необходимо для возможности пользоваться льготами, установленными для коренных малочисленных народов, и освещения национальной культуры ительменов.
Заинтересованное лицо отдел ЗАГС г. Петропавловска-Камчатского Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть заявление без участия своего представителя. Согласно представленному отзыву в актовой записи о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №В от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Ковранским сельским <адрес>, Камчатской области, национальность отца ФИО3 – русский, национальность матери ФИО4 – ительменка. Согласно записи акта гражданского состояния о заключении брака ФИО6 и ФИО14 А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Дворцом бракосочетания Исполкома г. Петропавловска-Камчатского городского совета народных депутатов Камчатской области, национальность ФИО13 указана – русская.
Заинтересованное лицо Правительство Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав заявителя, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
При этом в силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом. Кроме того, в порядке главы 28 ГПК РФ суд может установить лишь такой факт, который реально существует.
Таким образом, установление факта национальной принадлежности возможно при условии, если гражданин действительно принадлежит к определенной нации или народности, однако подтвердить данный факт в ином, несудебном порядке не может.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее – малочисленные народы) – народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» содержатся понятия коренных малочисленных народов Российской Федерации и традиционного образа жизни малочисленных народов.
Коренные малочисленные народы Российской Федерации – это народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
Традиционный образ жизни малочисленных народов – это исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований.
Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» был утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. В этот перечень включены ительмены, проживающие на территории Камчатского края.
Ительмены включены также в перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» утвержден перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.
В соответствии с данным Перечнем к видам традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации относится: животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство); переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов; собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак); разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства; бортничество, пчеловодство; рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов; промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции; земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений; заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений); добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд; художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов); строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.
Таким образом, при рассмотрении заявлений об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации установлению подлежат, в том числе, факты сохранения заявителями исторически сложившегося способа жизнеобеспечения, основанного на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований, а также сведения, подтверждающие, что самоидентификация личности заявителям необходима с целью развития и поддержания в дальнейшем культуры народа, к которым они осознают свою принадлежность.
Заявитель ФИО5 в обоснование своего требования связывает факт своей принадлежности к «ительменам» с фактом национальной принадлежности её матери, желанием воспользоваться льготами, установленными для коренных малочисленных народов и продвижении национальной культуры ительменов.
В подтверждение своих доводов о принадлежности родственников заявителя к национальности «ительмен» заявителем представлены письменные доказательства: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ0 г. о семье деда ФИО1, согласно которой национальность последнего указана ительмен, национальность матери заявителя ФИО16 (в браке ФИО14) ФИО7 указана ительменка (л.д 15, 21).
Согласно свидетельству о рождении на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями являются: отец – ФИО3, в графе «национальность» указано – русский, мать – ФИО4, в графе «национальность» указано – ительменка (л.д 13, 14).
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ФИО5 не связывает свой образ жизни, поведение и культуру с образом жизни, культурой и традициями народности «ительмены», национальным языком, который является признаком национальной культуры, заявитель не владеет, только изучает его.
Доказательств, подтверждающих сохранение ФИО5 исторически сложившегося способа жизнеобеспечения, основанного на историческом опыте ее предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания заявителем не представлено.
Тот факт, что заявитель принимает участие в организации национальных праздников и участвует в них, а также указание в свидетельстве о рождении ФИО8 (ФИО14) А.В. национальности ее матери – ительменка безусловным основанием для установления факта принадлежности к коренным малочисленным народам Севера не является, поскольку законодатель связывает факт национальной принадлежности к коренным малочисленным народам с ведением исторически сложившегося образа жизни, обязанность по доказыванию которого лежит на заявителе.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО5 об установлении факта её национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – ительменка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО5 об установлении факта её национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – ительменка, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.