86RS0001-01-2021-007318-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 ноября 2021 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.
при секретаре Мукминовой А.М.,
с участием представителя ответчика ФИО2, действующего на основании распоряжения от 3.04.2020г. № 157-рп Правительства ХМАО-Югры,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2651/21 по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.62 ТК РФ, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении документов, связанных с работой.
Испрашиваемые документы представлены по истечению трехдневного срока, ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, истец просит признать незаконным бездействие Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» по несвоевременной выдаче ФИО1 заверенных копий документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1; взыскать с Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» компенсацию морального вреда в размере 5 000, 0 рублей за незаконное бездействие по несвоевременной выдаче заверенных копий документов, связанных с трудовой деятельностью.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что злого умысла по своевременному предоставлению копий документов не имели, задержка выдачи копия документов вызвала большим объемом испрашиваемых копий документов; истец является материально ответственным лицом, по результатам инвентаризации за 2020 год, проведенных в 2020 году и в 2021 году, выявлена недостача, по которой истец намеревается дать объяснения работодателю.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГФИО1 и Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» состоят в трудовых отношениях, истец занимает должность <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к директору Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» с заявлением о предоставлении копий заверенных документов, на основании которых проводится инвентаризация, находящихся на его подотчете материальных ценностей, а именно:
- все нормативные документы, регламентирующие учетную политику в учреждении (положение, приказы, приложения, утвержденные бланки и ведомости, правила хранения документов, формы первичных документов, порядок определения срока службы имущества, хозяйственного инвентаря, порядок хранения активов, порядок принятия обязательств, порядок постановки основных средств на баланс учреждения и передачу подотчетному лицу, порядок списания и утилизации основных средств, количество подотчетных лиц в учреждении (с разбивкой по должностям) и количество числящегося на них имущества, акты передачи подотчетному лицу);
- все приказы об инвентаризации, проводимой в 2020 году (состав комиссии, сроки);
- все ведомости основных средств, материалов числящегося на нём имущества (с инвентаризационными номерами, стоимостью постановки на учет и остаточной стоимостью) на 31 декабря 2020 года, по которым работала инвентаризационная комиссия;
- все ведомости выявленной недостачи (расхождений) основных средств, материалов, числящегося на нём имущества (с инвентаризационными номерами, стоимостью на момент постановки на учет и остаточной стоимостью) на 31 декабря 2020 года, в том числе, отправленные в январе 2021 года Учредителю (Депкультуры);
- все его объяснительные и пояснения по итогам инвентаризации 2020 года;
- все приказы об инвентаризации 2021 года (состав комиссии, сроки
- все ведомости основных средств, материалов числящегося на нем имущества (с инвентаризационными номерами, стоимостью постановки учет и остаточной стоимостью) на 1 мая 2021 года, по которым работ комиссия;
- положение, приказы, договор о материальной ответственности;
- акты, накладные и ведомости о передаче основных средств материалов и другого имущества, средств, числящихся на его подотчете с учетом: даты ввода в эксплуатацию, срока эксплуатации, предусмотренного производителем;
- установочные документы особо ценного имущества, находящегося его подотчете;
- оригиналы договоров приобретения, оригиналы актов, товарных накладных, актов передачи подотчетному лицу по следующим позициям учета:
- стойка ограждения с вытяжной лентой (5м);
- звуковой маяк Р700 для помещений (с беспроводной кнопкой
активации);
- имидж-стойка Barrier Belt Lite L04M с катушкой 5-й серии, 2,4 м, цвет вишневый;
- светильник проекционный Kreois);
Также просил предоставить положение и приказы о комиссии стимулированию за период с 1 января 2021 года по настоящее время; выписки из протоколов заседания комиссии по стимулированию с января 2021 года настоящее время (с указанием утвержденных ему процентов и основания установления, а также их изменения).
Согласно пояснений сторон, 3 июня 2021 года ответчиком вручены испрашиваемые документы (ст. 68 ГПК РФ).
В соответствии со ст.62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, однако, к таким документам относятся документы, касающиеся работника и связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.
В силу положений статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Статья 62 Трудового кодекса Российской Федерации не обязывает работодателя предоставить работнику по его письменному заявлению копии коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, положения об оплате труда, положения о премировании, положения об отпусках и т.п.), которые регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, представление в соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ нормативных документов, регламентирующие учетную политику в учреждении (положение, приказы, приложения, утвержденные бланки и ведомости, правила хранения документов, формы первичных документов, порядок определения срока службы имущества, хозяйственного инвентаря, порядок хранения активов, порядок принятия обязательств, порядок постановки основных средств на баланс учреждения и передачу подотчетному лицу, порядок списания и утилизации основных средств, количество подотчетных лиц в учреждении (с разбивкой по должностям) и количество числящегося на них имущества, акты передачи подотчетному лицу); положение о комиссии по стимулированию; положение о материальной ответственности; а также оригиналов договоров приобретения, оригиналы актов, товарных накладных, актов передачи подотчетному лицу по следующим позициям учета: стойка ограждения с вытяжной лентой (5м); звуковой маяк Р700 для помещений (с беспроводной кнопкой активации); имидж-стойка Barrier Belt Lite L04M с катушкой 5-й серии, 2,4 м, цвет вишневый; светильник проекционный Kreois);
Между тем, все документы, касаемые инвентаризации; договор о материальной ответственности; приказы о стимулировании, протоколы заседания комиссии по стимулированию являются документами непосредственно связанными с работой конкретного работника, содержат сведения о выполнении конкретной трудовой функции.
Следовательно, указанные документы непосредственно связаны с исполнением истцом трудовых обязанностей, в том числе, связанных с его материальной ответственностью, подотчетом, и подлежат выдаче по его заявлению работодателем
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (ст. 14 Трудового кодекса РФ).
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком, в течение трех рабочих дней с момента обращения, не исполнена обязанность по выдаче истцу документов, связанных с работой, с учетом обращения ФИО1 с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, данная обязанность должна была быть исполнена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом исполнена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем бездействие ответчика по невыдаче истцу документов о работе в установленный федеральным законом срок, должно быть признано незаконным.
В соответствии с правилами ст.237 ТК РФ, а также разъяснениями, данными в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в случаях неправомерных действий (бездействия) работодателя, суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда. Размер этой компенсации определяется судом.
Установленные в судебном заседании обстоятельства однозначно свидетельствуют о том, что в результате бездействий работодателя по незаконному непредставлению документов, связанных с работой, истцу причинены нравственные страдания.
Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 538-О-О).
Суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 1 000, 0 рублей соразмерной степени нарушения трудовых прав.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из следующего: истцом не предоставлены в материалы дела доказательств, подтверждающих причинение работнику задержкой выдачи истребуемых документов, нравственных страданий; истец не приводит каких – либо доводов в указанной части требования; учитывая незначительный период задержки работодателем выдачи документов, вызванный большим объемом истребуемой документации, не повлиявшей на трудовую деятельность истца, с учетом степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, исходя из установленных при разбирательстве дела доводов истца, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающих принципов, предполагающих установление судом баланса интересов сторон.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г. Ханты-Мансийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600, 0 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека», выразившееся в несвоевременной выдаче ФИО1 документов, связанных с трудовой деятельностью.
Взыскать с Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000, 0 рублей.
Взыскать с Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека» в доход муниципального образования г. Ханты-Мансийск государственную пошлину в размере 600, 0 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.А. Литвинова