ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2652/16 от 09.01.2018 Сысертского районного суда (Свердловская область)

Мотивированное решение составлено 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.12.2017 Сысертский районный суд <адрес> в составе судьи Торичной М. В., с участием истца по первоначальному иску и ответчика по встречному Чердынцевой М. Н., её представителя Никулиной Н. Н., представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному Белявского А.О., ответчиков по встречному иску Голова А. И., Чердынцевой Д. Н., при секретаре Исайкиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2017 по иску Чердынцевой Марины Николаевны к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя, по встречному иску АО «ГАЗЭКС» к Чердынцевой Марине Николаевне, Голову Александру Ивановичу, Чердынцевой Дарье Николаевне о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Чердынцева М. Н. обратилась в суд с иском к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ЗАО ГАЗЭКС заключен договор поставки газа, который заключался по требованию ЗАО ГАЗЭКС в связи с реорганизацией без принятия, рассмотрения и регистрации оферты, взамен договора, заключенного в 2005 году. Соответственно, сведения о видах потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных); о количестве лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить; о размере (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений в установленном порядке не регистрировались, согласование условий договора поставки газа в соответствии с условиями оферты не производилось.

Последние показания прибора учета газа в доме истца сняты по состоянию на 28.12.2015. Они равны 73400 куб. м и оплачены 29.12.2015 в полном объеме в размере 11340 рублей. Таким образом, задолженности за 2015 год у истца нет.

С 01.01.2016 по 31.03.2016 расчет начисления платы за газ производился исходя из объема среднемесячного потребления газа. С 01.04.2016 до 12.09.2016 начисление платы за газ производилось по нормативам потребления и составило, по мнению ЗАО ГАЗЭКС, порядка 50 000 рублей.

С размером задолженности, рассчитанной ЗАО ГАЗЭКС по нормативам потребления в сумме около 50 000 рублей сверх уплаченной суммы, истец не согласилась.

За период с 01.01.2016 по 12.09.2016 в общей сложности оплачено 25 200 рублей следующими платежами: 19.03.2015 -5 350 рублей; 07.09.2016 - 10 350 рублей; 09.09.2016 -9 500 рублей. (12.09.2016 установлен новый счетчик газа).

Истец обратилась в ЗАО ГАЗЭКС с просьбой произвести перерасчет задолженности в связи с тем, что отапливаемая площадь её жилого помещения много меньше общей площади. Для этого предоставила в ЗАО ГАЗЭКС справку из БТИ о размере площади отапливаемых помещений.

Данная справка не устроила ЗАО ГАЗЭКС, поэтому 25.11.2016 к истцу домой приехали представители ЗАО ГАЗЭКС с требованием допустить их в дом для проведения контрольных замеров площадей жилого дома. В качестве оснований недоверия к справке БТИ юрист ЗАО ГАЗЭКС выдвинул предположение о том, что у истца в подвальных помещениях дома устроены теплые полы.

В соответствии с требованиями п. 58 Постановления Правительства РФ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" только у одного лица имелось служебное удостоверение ГАЗЭКС. Уведомление о проведении проверки в соответствии с п. 56 Постановления истцу в срок не позднее чем за 7 дней до дня проведения не направлялось.

Предъявленные требования о проведении газовщиками замеров площадей дома истца были ею отклонены как незаконные, поскольку технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства осуществляют организации (органы), аккредитованные Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости. Такой организацией является Специализированное областное государственное унитарное предприятие «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Филиал «Сысертское БТИ», чьи полномочия подтверждаются Свидетельством об аккредитации на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями договора поставки газа (п. 5.7) истец обязана обеспечить доступ работников Поставщика для проверки правильности снятия Потребителем приборов учета, их исправности, а также целостности пломб.

Для осуществления именно данных целей в дом был допущен сотрудник абонентской службы ФИО14., а также лицо, представившееся юристом ЗАО ГАЗЭКС, не имеющее служебного удостоверения.

По результатам обследования ФИО8ДД.ММ.ГГГГ произведено снятие показаний прибора учета. Необходимо пояснить, что сам прибор учета является новым и установлен только ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающим документом является Акт ввода прибора учета газа в эксплуатацию. Теплых полов в подвале не нашлось.

По мнению сотрудников АО ГАЗЭКС, общая, а, следовательно, и отапливаемая площадь жилого помещения указана в свидетельстве о государственной регистрации права, перерасчет размера платы за газ невозможен. Одновременно истцу вручено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, в котором указано, что её задолженность составляет 53 857,56 рублей.

Истец считает, что расчеты произведены Поставщиком неправильно. 12.09.2016 в доме установлен новый прибор учета газа, о чем составлен соответствующий акт. Споры об определении объемов потребленного газа с момента установки нового прибора учета газа отсутствуют. Текущие платежи за газ по прибору учета производятся.

По материалам инвентаризации 2006 года площадь жилых помещений дома истца составила 176,0 кв.м. Все жилые помещения являются отапливаемыми. Нежилыми помещениям данного дома являются помещение гаража на первом этаже здания, подвальные помещения. В котельной установлен газовый котел, котел на твердом топливе, электрический котел. В остальном отопительные приборы в подвальном помещении, а также в помещении гаража отсутствуют.

На основании справки БТИ площадь отапливаемых помещений дома составляет 207, 5 кв.м, что на 1/3 меньше общей площади. Соответственно, при перерасчете размер потребленного объема газа существенно уменьшится.

Отсутствие перерасчета и нежелание поставщика газа его произвести нарушает имущественные права истца.

Как оказалось, заключенный в 2012 году с ЗАО ГАЗЭКС договор не содержит обязательных условий о размере (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений в соответствии с п. 15 Правил поставки газа. Договор поставки газа является публичным договором.

Обязательным условием в договоре поставки газа должно быть условие о размере общей отапливаемой площади. Поскольку пункт договора об общей отапливаемой площади жилого помещения в договоре поставки газа № 3949 от 13.06.2012 отсутствует, потребитель при заключении договора поставки газа, а также в дальнейшем лишен возможности представить в договор сведения об отапливаемой площади жилого помещения либо внести сведения о ее изменении.

Оферта, содержащая необходимые сведения об отапливаемой площади, ЗАО ГАЗЭКС от истца, как потребителя, не принималась, не рассматривалась и не регистрировалась.

И самостоятельно в порядке п. 4 Правил поставки газа ЗАО ГАЗЭКС не запрашивал у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления сведения о размерах (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Истец считает незаконным и необоснованным исчисление общей отапливаемой площади жилого помещения, произведенного ЗАО ГАЗЭКС как общей площади дома, полученной из свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом, поскольку такое свидетельство является правоудостоверяющим документом.

Истец просила признать договор поставки газа № 3949 от 13.06.2012, заключенный между ЗАО ГАЗЭКС и Чердынцевой Мариной Николаевной, недействительным в части отсутствия в нем условия, предусматривающего указание размеров (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений; обязать ЗАО ГАЗЭКС произвести перерасчет задолженности за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выдать документы, подтверждающие правильность произведенных расчетов.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила договор поставки газа № 3949 от 13.06.2012, заключенный между ЗАО и Чердынцевой Мариной Николаевной, признать недействительным в части начисления платы за потребление газа по нормативам потребления с использованием размера общей площади жилого дома <адрес> по <адрес> в <адрес> по умолчанию в соответствии с пунктом 2 Приложения к договору поставки газа (сведения о квартире в многоквартирном доме или индивидуальном домовладении, нежилых постройках, газоснабжение которых необходимо обеспечить);

Обязать ЗАО ГАЗЭКС включить в договор поставки газа N2 3949 от 13.06.2012, заключенный между ЗАО ГАЗЭКС и Чердынцевой Мариной Николаевной, условие о размере отапливаемой площади жилого <адрес> в <адрес>, определяемой на основании сведений, предоставляемых организацией, аккредитованной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости («Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Филиал «Сысертское БТИ»);

Обязать ЗАО ГАЗЭКС произвести перерасчет задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления с учетом размера отапливаемой площади жилого дома N 33 по <адрес> в <адрес> и выдать документы, подтверждающие правильность произведенных расчетов.

Не согласившись с исковыми требованиями, Акционерное общество «ГАЗЭКС» обратилось в суд с иском к Чердынцевой Марине Николаевне о взыскании задолженности за потребленный природный газ, согласно которому просит взыскать с Чердынцевой М. Н. сумму задолженности за потребленный природный газ за период с 01.03.2015 по 28.02.2017 в размере 66 845 руб. 75 коп.; сумму пени за период с апреля 2015 года по 28.02.2017 в размере 6654 руб. 13 коп; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 405 руб.

Определением суда от 15.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Голов А. И. и Чердынцева Д. Н.

Согласно определению суда от 30.11.2017 Голов А. И. и Чердынцева Д. Н. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

После неоднократных уточнений исковых требований представитель истца АО «ГАЗЭКС», с учетом уплаты Чердынцевой М. Н. части долга, а также в соответствии со ст. ст. 244, 247, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил взыскать с Чердынцевой Марины Николаевны в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 049 руб. 52 коп., пени в размере 6 121 руб. 15 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 975 руб. 12 коп.; Взыскать с Голова Александра Ивановича и Чердынцевой Дарьи Николаевны в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 52 руб. 76 коп., пени в размере 3 060 руб. 57 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 487 руб. 56 коп. с каждого. Возвратить АО «ГАЗЭКС» излишне уплаченную госпошлину при подаче встречного искового заявления в размере 454, 76 руб.

Истец Чердынцева М. Н., её представитель Никулина Н. Н. в судебном заседании, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Встречные исковые требования не признали.

Представитель истца – Акционерного общества «ГАЗЭКС» Белявский А.О. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, встречные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики по встречному иску Голов А. И., Чердынцева Д. Н. в судебном заседании встречные исковые требования не признали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 в силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Содержание принципа состязательности раскрывают нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепленные в ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др.

Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Что касается исковых требований Чердынцевой к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителей, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Также и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила 549) установлено, что газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты для заключения договора газоснабжения, направленной в письменной форме (п. 7 Правил 549).

Судом установлено, что Баррера Марина Николаевна является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 314, 8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Чердынцева Дарья Николаевна и Голов Александр Иванович - собственниками 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на данный жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ Баррера Марина Николаевна переменила фамилию на ФИО13.

Как видно из договора №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ГАЗЭКС» производит подачу газа абоненту ФИО1 по адресу: <адрес>. Расчеты за газ производятся поставщиком с учетом количества лиц, зарегистрированных по адресу абонента, нормативов потребления газа, наличия газопотребляющего оборудования, цены за газ, размера отапливаемой площади, размер которой в договоре не указан, а при наличии газового счетчика - исходя из его показаний и цены на газ. Установлен газовый счетчик №40817810604900317040, дата очередной поверки - май 2012 года. В данном договоре отсутствует указание на размер отапливаемой площади.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ГАЗЭКС» и Чердынцевой М. Н., проживающей по адресу: <адрес>, заключен договор №40817810604900317040, согласно которому поставщик обеспечивает непрерывное и бесперебойное газоснабжение потребителя при наличии у последнего внутридомового газового оборудования, отвечающего техническим требованиям, а также договора о техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией. В разделе 2 Приложения к договору №40817810604900317040 указаны сведения об индивидуальном домовладении, нежилых постройках, газоснабжение которых необходимо обеспечить. В данном разделе площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> указана как 314,8 кв.м.

Также судом установлено, что межпроверочный интервал счетчика, установленного в жилом доме Чердынцевой М.Н., истек в 2012 году, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В связи с этим АО «ГАЗЭКС» Чердынцевой М.Н. был произведен расчет за потребление газа по нормативам за период с 01.01.2016 (дата закрытия прибора учета) до 12.09.2016 (дата ввода нового прибора учета в эксплуатацию) исходя из размера отапливаемой площади – 314,8 кв.м.

Чердынцева М.Н. не согласна с произведенным АО «ГАЗЭКС» расчетом, указывая на то, что отапливаемая площадь дома составляет 207,5 кв.м., а подвал размером 107,3 кв.м. является неотапливаемым, поскольку там отсутствуют приборы отопления.

Таким образом, между сторонами возник спор относительно размера отапливаемой площади.

Истец Чердынцева М. Н. считает, что начисление платы за потребление газа должно производиться с учетом отапливаемой площади жилого дома – 207, 5 кв.м. (согласно сведениям филиала «Сысертское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости»), а не исходя из общей площади дома- 314, 8 кв.м.

Согласно техническому паспорту Сысертского БТИ от 08.11.2005 общая площадь жилого помещения составляет 314, 8 кв.м, в том числе площадь жилых помещений 176 кв.м, из неё площадь жилых комнат 102, 7 кв.м.

В соответствии с планом объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок с ним № 1328 от 08.08.2006 общая площадь вышеуказанного дома составляет 314, 8 кв.м, в том числе площадь жилых помещений 176 кв.м, из неё площадь жилых комнат 102, 7 кв.м.

В техническом паспорте БТИ по состоянию на 20.11.2006 на нулевом этаже заинвентаризирован подвал, площадью 109, 8 кв.м, который включает в себя котельную (1), площадью 18,9 кв.м, лестничные площадки (2, 3), площадью 4, 1 кв.м и 7, 4 кв.м, кладовые (4, 5), площадью 11, 6 кв.м и 17, 1 кв.м, подвальное помещение (6), площадью 50, 7 кв.м.

Согласно экспликации к плану жилого дома литера А по <адрес>№40817810604900317040 в <адрес>, общая площадь дома составляет 314, 8 кв.м, площадь подвала 109, 8 кв.м.

Согласно справке филиала «Сысертское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ по данным проведенного обследования на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь отапливаемых помещений жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 207, 5 кв.м.

Из сообщения филиала от 21.12.2016 № 591, адресованного АО «ГАЗЭКС», следует, что в указанном доме имеется подвальное помещение, являющееся нежилым, в котором размещена котельная. По результатам обследования выявлено, что фактически отапливаемыми помещениями в вышеуказанном жилом доме являются помещения №№ 1, 7-8, 10-24. общей площадью 207,5 кв.м. Помещения №№ 2-6, расположенные в подвале (разводка тепловых труб демонтирована), № 9, расположенное на 1 этаже жилого дома (разводка тепловых труб отсутствовала с момента возведения жилого дома) в отсутствии отопительных приборов являются неотапливаемыми. Стояк в подвальном помещении для переноса теплоносителя на верхние этажи не является отопительным прибором. По результатам технического учета заявителю Чердынцевой М. Н. выдана справка о площади отапливаемых помещений, которая составила 207,5 кв.м.

Суд считает доводы истца Чердынцевой М. Н. о неправомерном начислении платы за газоснабжение, исходя из общей площади 314, 8 кв.м, а не из площади отапливаемых помещений – 207 кв. м, необоснованными по следующим основаниям. Правовые отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются нормами Жилищного кодекса РФ и «Правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5).

В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Таким образом, организация технической инвентаризации при проведении технической инвентаризации и определении общей площади жилого здания руководствуется положениями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при расчете размера платы за отопление учитывается общая площадь жилого помещения. Согласно формулам, указанным в приложениях к Правилам, для размера платы за отопление, также учитывается общая площадь помещения, принадлежащего собственнику.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. С этой целью Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 04.08.1998 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации.

В соответствии с Приложением 1 к данной Инструкции домовладением является жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке. При этом все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда. Данные сведения, в соответствии с Приложением 11 к указанной Инструкции отражаются в техническом паспорте домовладения (жилого дома).

Как следует из положений п. 4, подп. "д" п. 9, подп. "е" п. 15, подп. "е" п. 21, п. 35 Правил 549 указание площади отапливаемых помещений является существенным условием договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В силу п. 50 Правил 549 изменение договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.

В п.4 ст.421 ГК РФ закреплено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).

В ст.422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как уже указывалось ранее, в договоре №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ЗАО «ГАЗЭКС» и Чердынцевой М. Н., указаны сведения об индивидуальном домовладении, нежилых постройках, газоснабжение которых необходимо обеспечить в размере 314,8 кв.м.

Данный договор подписан как ЗАО «ГАЗЭКС», так и Чердынцевой М. Н.

До возникновения спорной ситуации Чердынцева М.Н. в АО «ГАЗЭКС» с заявлением о внесении изменений в договор поставки газа не обращалась.

В материалы дела представлено два технических паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит сведения об общей площади жилого дома и технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит сведения об общей, отапливаемой и неотапливаемой площади жилого дома.

Однако, доказательств того, что в распоряжении АО «ГАЗЭКС» имелся технический паспорт домовладения от 20.11.2006 со сведениями об отапливаемой площади жилого дома, а также то, что данный технический паспорт предъявлялся Чердынцевой М.Н. в АО «ГАЗЭКС» при заключении договора, суду не представлено.

На запрос АО «ГАЗЭКС» СОГУП «Областной Центр недвижимости» Филиал «Сысертское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» 21.12.2016 вместе с ответом был представлен технический паспорт домовладения от 08.11.2005 на 5 листах.

Справка филиала «Сысертское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» № 529 от 09.11.2016 противоречит данным технического паспорта жилого дома от 08.11.2005, имеющегося в распоряжении АО «ГАЗЭКС».

Кроме того, данная справка не свидетельствует ни о внесении в установленном порядке изменений в договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 13.06.2012, ни об установлении площади отапливаемых помещений равной 207, 5 кв. м.

Кроме того, судом принимается во внимание, что расчеты задолженности производились до 09.11.2016, то есть до появления вышеуказанной справки.

Чердынцева М.Н. к АО «ГАЗЭКС» с заявлением о производстве контрольных замеров площадей помещений, обеспеченных газоснабжением, внесении изменений в договор, заключении дополнительного соглашения, не обращалась.

Определением суда от 30.06.2017 по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая экспертиза, перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Является ли нулевой этаж, заинвентаризированный в техническом паспорте БТИ по состоянию на 20.11.2006 года подвалом или цокольным этажом?

2. Какие подвальные помещения и помещение гаража жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, снабжены отопительными приборами?

3. Являются ли подвальные помещения и помещение гаража по адресу: <адрес>, отапливаемыми, в том числе в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации для целей расчета платы за услугу газоснабжение на отопление жилого дома.

4. За счет чего в подвальных (цокольных) помещениях по адресу: <адрес>, в зимний (отопительный) период поддерживается комфортная температура (проектная/расчетные показатели).

5. Возможно ли (по желанию собственников) установить/демонтировать приборы (радиаторы) отопления в подвальном (цокольном) помещении и гараже без внесения изменений в систему газоснабжения по адресу: <адрес>.

Производство экспертизы поручено ОАО институт УралНИИАС <адрес>.

Определение о назначении по делу судебной экспертизы было возвращено в суд без исполнения ввиду отсутствия в отделе обследований и экспертиз ОАО институт «УралНИИАС» специалистов теплотехников специалистов по газораспределению и газопотреблению. Выполнить комплексную судебную строительно-техническую экспертизу не представляется возможным, что подтверждается сообщением исполнительного директора К. И. Бубнова (л.д. 169).

В обоснование своих исковых требований Чердынцевой М.Н. также было заявлено ходатайство о допросе в качестве специалиста Жученко Г. И.

Опрошенная в судебном заседании 30.11.2017 в качестве специалиста Жученко Г. И. пояснила, что к ней обратилась Чердынцева М.Н. для проведения обследования жилого дома. Она ознакомилась с материалами дела, и выделила для себя 10 вопросов, на которые она должна ответить. По результатам обследования она пришла к выводу, что помещения подвала и гаража являются неотапливаемыми, поскольку там отсутствуют приборы отопления.

Специалистом ФИО12 было представлено заключение по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, которое приобщено к материалам дела.

Также Чердынцевой М.Н. было представлено заключение ООО «Искра» согласно которому, на момент осмотра помещения подвала №40817810604900317040,3,4,5,6 являются неотапливаемыми, помещение №40817810604900317040 (котельная) является отапливаемым.

Как уже указывалось выше, согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

С учетом изложенных норм права заключение экспертизы не обязательно, но должно оцениваться в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Представленные ФИО4 заключения Жученко Г.И. и ООО «Искра» не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств того обстоятельства, что начисление платы за потребленный газ должно производится исходя из площади отапливаемого помещения, поскольку данные заключения были выполнены по инициативе Чердынцевой М.Н., эксперты (специалисты) при проведении исследования судом не предупреждались об уголовной ответственности, все выводы основаны лишь на визуальном осмотре жилого дома.

Кроме того, в заключениях специалиста Жученко Г.И. и ООО «Искра» указано, что в подвале имеются элементы системы отопления: трубопроводы внутренней проводки без изоляции, кроме того, в заключении Жученко Г.И. указано, что монтаж прибора отопления возможен.

В связи с чем, суд считает заслуживающими внимания доводы представителя АО «ГАЗЭКС» о возможности быстрого монтажа (демонтажа) приборов отопления (радиаторов).

В судебном заседании Чердынцевой М.Н. не оспаривалось того обстоятельства, что ранее приборы отопления присутствовали в подвальном помещении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Достоверных сведений того, когда данные приборы отопления были демонтированы, суду не представлено.

Таким образом, суду не представлено достоверных доказательств того, что площадь отапливаемых помещений в жилом доме составляет 207, 5 кв.м, а считает её установленной согласно договору – 314, 8 кв. м.

Оснований для признания договора поставки газа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным по основаниям ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Оснований для включения в договор поставки газа сведений о размере отапливаемой площади дома также не имеется, поскольку в разделе 2 Приложения к договору №40817810604900317040 указаны сведения об индивидуальном домовладении, нежилых постройках, газоснабжение которых необходимо обеспечить, что, по -мнению суда, фактически и является размером отапливаемой площади.

При должной заботе и осмотрительности истец Чердынцева М.Н. имела возможность исполнить свою обязанность по представлению поставщику газа точных сведений о размере отапливаемой площади домовладения.

Поскольку, в данном конкретном случае, при рассмотрении спора по существу, было установлено отсутствие вины ответчика (АО "ГАЗЭКС") в нарушении прав истца Чердынцевой М. Н. как потребителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Чердынцевой М. Н.

Что касается встречных исковых требований АО «ГАЗЭКС» о взыскании задолженности за поставленный газ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с уведомлением АО «ГАЗЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем приостановлении подачи газа задолженность Чердынцевой М. Н. за поставленный газ составляет 53 857, 56 руб.

Как установлено судом, договор на поставку газа по адресу: <адрес>, ответчиком ФИО4 с поставщиком газа – АО «ГАЗЭКС» заключен в письменном виде.

В соответствии ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Кроме того, согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).

Размер платы за коммунальные услуги в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 06.05.2011) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости взаиморасчетов задолженность ответчиков за период 01.01.2016 по 31.10.2017 включительно составляет 49 099 руб. 04 коп., сумма задолженности по пени за несвоевременную оплату потребленного природного газа за период с 01.01.2016 по 31.10.2017 включительно составляет 12 242 руб. 29 коп.

Суд признает расчет, предоставленный истцом, верным, произведенным в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2010 № 172-ПК, Постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2009 № 168-ПК.

Доказательств оплаты суммы долга за потребленный газ ответчиками в суд не предоставлено.

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, суд считает, что исковые требования о взыскании с ответчиков суммы долга за потребленный газ, подлежат удовлетворению, соразмерно принадлежащим им долям в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Доводы стороны истца о том, что Чердынцева Д. Н. фактически проживает в <адрес>, правового значения для дела не имеют, поскольку в нарушение п. 21 Правил поставки газа, информацию о количестве зарегистрированных лиц в жилом доме Чердынцева М. Н. в АО «Газэкс» не представляла.

Таким образом, с Чердынцевой М. Н. подлежит взыскать в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 049 руб. 52 коп., пени в размере 6 121 руб. 15 коп., с Голова Александра Ивановича и Чердынцевой Д. Н. - в размере 11 52 руб. 76 коп., пени в размере 3 060 руб. 57 коп., с каждого.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче настоящего заявления истцом была оплачена госпошлина в размере 2405 руб., что подтверждено документально.

Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований в пользу АО «ГАЗЭКС» с Чердынцевой М. Н. подлежит взыскать 975, 12 руб., с Голова А. И. и Чердынцевой Д. Н. – по 487, 56 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чердынцевой Марины Николаевны к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования АО «ГАЗЭКС» к Чердынцевой Марине Николаевне, Голову Александру Ивановичу, Чердынцевой Дарье Николаевне о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворить.

Взыскать с Чердынцевой Марины Николаевны в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность за потребленный природный газ за период с 01.01.2016 по 31.10.2017 в размере 23 049 руб. 52 коп., пени в размере 6 121 руб. 15 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 975 руб. 12 коп.

Взыскать с Голова Александра Ивановича в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность за потребленный природный газ за период с 01.01.2016 по 31.10.2017 в размере 11 52 руб. 76 коп., пени в размере 3 060 руб. 57 коп., расходы по оплате государственно пошлины в размере 487 руб. 56 коп.

Взыскать с Чердынцевой Дарьи Николаевны в пользу АО «ГАЗЭКС» задолженность за потребленный природный газ за период с 01.01.2016 по 31.10.2017 размере 11 524 руб. 76 коп., пени в размере 3 060 руб. 57 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 487 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: М. В. Торичная.