ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2652/2021 от 25.01.2022 Красноперекопского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2-318/2022 (№ 2-2652/2021)

УИД: 76RS0023-01-2021-004161-97

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2022 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2022 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Бачигиной С.В.,

при секретаре Пудовкиной П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Мэрии города Ярославля об исправлении реестровой ошибки,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Ярославской области об исправлении реестровой ошибки. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС на земельном участке общей площадью 770 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС.

В 2010 году граница земельного участка была установлена и проходила по фасаду жилого дома, что подтверждается межевым планом от 08.04.2010 и техническим паспортом, изготовленным 07.02.2013 Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (для эксплуатации автомобильной дороги) поставили на кадастровый учет в 2012 году без съемки фактических границ смежных участков, произошла смена системы координат границ принадлежащего истцу земельного участка. Данные обстоятельства привели к наложению части границ земельного участка автомобильной дороги на земельный участок истца с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Для целей устранения наложения границ 24.09.2021 был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с целью исправления ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС внесением изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Граница земельного участка истца была согласована с отделом землеустройства комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в лице ФИО1 ведущего специалиста управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля 16.09.2021.

Истцом подано заявление о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка. 11.10.2021 истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что межевой план подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и внесении изменения в сведения о земельном участке с номером с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН тогда как в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанных земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке-информационного -взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Просит исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно межевого плана от 24.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

В ходе рассмотрения гражданского дела процессуальный статус Управления Росреестра по АДРЕС изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора. В качестве ответчика привлечена Мэрия г. Ярославля.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились истец ФИО3 – доверил представлять свои интересы по доверенности ФИО4, представитель мэрии г. Ярославля и Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в лице представителя по доверенности ФИО5 просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО3 об исправлении реестровой ошибки не возражают; представитель Управления Росреестра по Ярославской области – ранее в адрес суда представлены письменные объяснения по делу.

Согласно письменной позиции представителя Управления Росреестра по Ярославской области по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 770 кв.м., по адресу: АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, принадлежит на праве собственности ФИО3, поставлен на кадастровый учет 30.03.2005. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 63,2 кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО3, поставлен на кадастровый учет 01.07.2012.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен по адресу: АДРЕС (от АДРЕС до АДРЕС), уточненная площадь 7 741 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации автомобильной дороги, принадлежит на праве собственности городу Ярославлю, поставлен на кадастровый учет 13.12.2012.

30.09.2021 ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 76:23:040508:15, к заявлению приложен межевой план от 24.09.2021.

11.10.2021 Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с п.п. 7, 25, 31 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным, изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ.

В акте согласования местоположения границы земельного участка в межевом плане от 24.09.2021 не согласована граница по точкам координирования 2-8, не указаны реквизиты документа. Подтверждающие полномочия представителя на участие в согласовании границ земельного участка по точкам координирования 8-10, отсутствует раздел «Акт согласования местоположения границы земельного участка» на смежный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН В межевом плане имеются нарушения: при определении координат методом спутниковых геодезических изменений используется два или более приемников, один из которых является базовой страницей, а другие – подвижными, при этом такое оборудование в плане не указано, отсутствуют реквизиты документа о геодезической основе, на смежный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сохранились предыдущие координаты и вычислены новые, при этом земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН стал состоять из четырех контуров.

Объекты недвижимости с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН поставлены на кадастровый учет до 01.01.2017, т.е. до момента передачи Управлению функций по осуществлению государственного кадастрового учета, Управление виновником ошибки в определении границ земельного участка не является. В настоящем деле отсутствует техническая ошибка в записях ЕГРН, которая была допущена органом кадастрового учета, но может иметь место реестровая ошибка. Исправление реестровой ошибки возможно в судебном порядке. Наличие судебного акта является основанием для внесения записи в ЕГРН. вынесение решения суда оставляют на усмотрение суда к надлежащим ответчикам с учетом установленных обстоятельств, требований действующего законодательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам, просила исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно межевого плана от 24.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

Заслушав представителя истца, ознакомившись с позицией сторон по делу, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования ФИО3 законными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). В соответствии с положениями ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка, подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Судом по делу установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 770 кв.м., по адресу: АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, принадлежит на праве собственности ФИО3, поставлен на кадастровый учет 30.03.2005. На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 63,2 кв.м., который принадлежит на праве собственности ФИО3, поставлен на кадастровый учет 01.07.2012.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен по адресу: АДРЕС (от АДРЕС до АДРЕС), уточненная площадь 7 741 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации автомобильной дороги, принадлежит на праве собственности городу Ярославлю, поставлен на кадастровый учет 13.12.2012.

Обязанность по проведению государственного кадастрового чета (в том числе изменений сведений об объекте недвижимого имущества», а также по внесению соответствующих записей и сведений в ЕГРН на территории Ярославской области возложены на Управление Росреестра по Ярославской области как на территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с 01.01.2017 согласно п. 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». До 31.12.2016 в различные периоды функции по кадастровому учету осуществляли комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам, Федеральная служба земельного кадастра (Роскомзем), Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), Земельная кадастровая палата.

Согласно межевого плана от 08.04.2010 и технического паспорта, подготовленного Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 07.02.2013 граница спорного земельного участка была установлена и проходила по фасаду жилого дома.

Судом установлено, что после постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН фактически произошла смена координат границ принадлежащего истцу земельного участка, имеет место наложение части границ земельного участка автомобильной дороги на земельный участок истца с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС. Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.

Судом установлено, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН поставлены на кадастровый учет до 01.01.2017, т.е. до момента передачи Управлению функций по осуществлению государственного кадастрового учета.

30.09.2021 ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к заявлению приложен межевой план от 24.09.2021. Граница земельного участка истцом согласована с КУМИ мэрии г. Ярославля в лице ФИО1 – ведущего специалиста управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля 16.09.2021.

11.10.2021 Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с п.п. 7, 25, 31 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда.

Судом установлено, что межевой план спорного земельного участка по адресу: АДРЕС от 24.09.2021, подготовлен кадастровым инженером ФИО2 с соблюдением требований действующего законодательства, акт согласования местоположения границ земельного участка подписан правообладателем смежного земельного участка. В сложившихся границах земельный участок истца находится длительный период времени. Ответчик мэрия г. Ярославля, а также КУМИ мэрии г. Ярославля не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований об исправлении реестровой ошибки.

С учетом исследованных по делу обстоятельств, при отсутствии возражений правообладателя земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – Мэрии г. Ярославля, суд считает установленной наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельного участка принадлежащего на праве собственности истцу ФИО3 с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, считает необходимым удовлетворить требования истца, исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН согласно межевого плана от 24.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 Доказательств для иного вывода, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН согласно межевого плана от 24.09.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья С.В. Бачигина