Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания Семыколенных Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании садового домика пригодным для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование требования указал, что он является собственником земельного участка №№ площадью 341 кв.м., расположенного в СНТ «Испытатель». На указанном земельном участке он построил жилой дом для постоянного проживания. Дом, в котором он проживает, отвечает всем необходимым установленным законодательствам требованиям. Для регистрации в жилом доме, он обратился в паспортную службу, но ему в регистрации было отказано. Просит признать садовый домик, расположенный по адресу: г. Омск, ЦАО, СНТ «Испытатель», участок № № пригодным для постоянного проживания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, заявленные требования поддержала, по основаниям изложенным в иске. Просит признать садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Испытатель», участок № №, пригодным для постоянного проживания. Дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрировал право собственности на жилой дом общей площадью 161,9 кв.м., 2 этажа, расположенного на земельном участке № СНТ «Испытатель». Признание садового дома пригодным для проживания необходимо ФИО1 для регистрации в нем, поскольку истец с семьей проживает в указанном доме, работает в г. Омске, сын истца посещает школу №№.

Представители ответчиков Администрации города Омска, а также привлеченных к участию в дело Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений, ходатайств суду не представили.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Испытатель» не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежаще, представил заявление, в котором против удовлетворения заявленного требования не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений, ходатайств суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Положениями абзаца 2 статьи ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что садовый земельный участок - земельный участок предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), ст. 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. N 13-П, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 341 кв.м., расположенного по адресу: ЦАО г. Омска, СНТ «Испытатель», участок №л.д. 4, 5, ), а также жилого дома, площадью 161,9 кв.м., двухэтажного, расположенного по адресу: ЦАО г. Омска, СНТ «Испытатель», участок 29, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно техническому паспорту садового строения, расположенного на участке № 29, СНТ «Испытатель», указанное строение принадлежит ФИО1 Строение имеет: ленточный бетонный фундамент; стены и перегородки – сибитовые; перекрытия (чердачные, междуэтажные, подвальные) – деревянные, утепленные с подшивкой фанерой; пол дощатый с покрытием древесно-волокнистой плитой; проемы: оконные- пластиковые, дверные - деревянные; отделка внутренняя – оштукатурено, окрашено шпатлевкой; наружная отделка металлический сайдинг; электроосвещение – скрытая проводка (л.д. 14-17).

В материалы дела представлено экспертное заключение ОООООФ «Центр качества строительства» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11). Согласно указанному заключению возможна дальнейшая круглогодичная эксплуатация вышеназванного здания, состояние конструктивных элементов и здания оценивается как работоспособное.

Заявленные требования о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания заявителем обоснованы тем, что он с семьей намерен зарегистрироваться в принадлежащем ему садовом доме, так как постоянно проживает в нем, работает в г.Омске.

Указанные обстоятельства истец подтверждает справкой с места работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АСТ» (л.д. ), свидетельством о браке (л.д. ), свидетельством о рождении сына (л.д. ), справкой о том, что ребенок О.А.В.обучается в школе № по <адрес> (л.д ).

Согласно п. 3 главы 1 и главе 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация граждан по месту жительства возможна только в жилых помещениях. В соответствии с требованиями норм гражданского и жилищного законодательства вновь возведенное строение может приобрести статус жилого только после его сдачи в эксплуатацию и признания его таковым в установленном законом порядке, а также регистрации в данном качестве в соответствующем учреждении, ведающим вопросами технического учета строения.

В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать строение общей площадью 161,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Ретуева