Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», далее (МКУ «УКХ г. Орла») о возмещении ущерба.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГ обратилась в МУП «УКХ г. Орла» за получением разрешения на захоронение своей умершей матери ФИО4 на <данные изъяты> кладбище г. Орла. В тот же день истцу было выдано разрешение на захоронение ФИО4 на <данные изъяты> кладбище, квартал №***, сектор, №***, уч. №***.

Впоследствии было установлено, что место захоронения расположено на проезжей части, что не позволяет в полной мере содержать могилу ФИО4 Установить ограду размером <данные изъяты> м х <данные изъяты> м, чтобы оградить захоронение от проезжающих транспортных средств, оказалось невозможным, поскольку при существующих размерах ограды, ширина проезжей части межквартальной дороги будет составлять всего 1,6 метра вместо положенных 3 м. Единственным выходом из сложившейся ситуации стала эксгумация с последующим захоронением ФИО4 За услуги по эксгумации с последующим захоронением ФИО1 оплачено <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о возмещении понесенных расходов в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГ ответчиком отказано ФИО1 в возмещении расходов по причине отсутствия финансовых средств.

Просит суд взыскать с МКУ «УКХ г. Орла» убытки в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности ФИО5 исковые требования не признал.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории города Орла осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Положением "О погребении и похоронном деле в городе Орле", утвержденным постановлением Орловского городского совета народных депутатов от 24.02.2005 года N 68/700-ГС и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Орла.

Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Орла Постановлением администрации г. Орла от 03.09.2010 года № 2920 возложены на МКУ «УКХ г. Орла».

Согласно пункта 3.2.9. Устава на МКУ «УКХ г. Орла» осуществляет: выделение земельных участков под захоронение (в том числе резервирование); оформление и выдачу документов на земельный участок под захоронение.

В силу пункта 3.12. Положения «О порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Орле», утвержденного Постановлением администрации города Орла от 15.01.2007 г. № 94 предусмотрено обязательное наличие удостоверения на захоронение, которое выдается в единственном экземпляре.

Порядок выдачи удостоверения на право пользования захоронением нормативно-правовыми актами города Орла и Орловской области не предусмотрен.

При выдаче указанного удостоверения МКУ «УКХ г. Орла» применяет аналогию порядку выдачи документов при осуществлении погребения умершего в соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», за исключением сроков выдачи, то есть удостоверение выдается супругу, близкому родственнику, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в МУП «УКХ г. Орла» за получением разрешения на захоронение своей умершей матери ФИО4 на <данные изъяты> кладбище г. Орла.

В тот же день истцу было выдано разрешение на захоронение ФИО4 на <данные изъяты> кладбище, квартал №*** сектор, №***, уч. №***.

Впоследствии было установлено, что место захоронения расположено на проезжей части, что не позволяет в полной мере содержать могилу ФИО4

Установить ограду размером <данные изъяты> м х <данные изъяты> м, чтобы оградить захоронение от проезжающих транспортных средств, оказалось невозможным, поскольку при существующих размерах ограды, ширина проезжей части межквартальной дороги будет составлять всего 1,6 метра вместо положенных 3 м.

Указанное обстоятельство подтверждается актом от ДД.ММ.ГГ, составленным комиссией в составе специалистов МКУ «УКХ г. Орла», не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В связи с чем, была осуществлена эксгумация с последующим захоронением ФИО4 За услуги по эксгумации с последующим захоронением ФИО1 оплачено <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о возмещении понесенных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГ ответчиком отказано ФИО1 в возмещении расходов по причине отсутствия финансовых средств.

В соответствии с Положением «О порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в г. Орле», утвержденным постановлением Администрации города Орла от 15.01.2007 г. № 94, п. 1.7 ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела, которая обязана обеспечить в том числе: своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовку регистрационных знаков; соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для погребения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения.

Согласно п.п. 3.6, 3.7 указанного Положения, отвод земельного участка для погребения умерших (погибших) производится специализированной службой по вопросам похоронного дела в границах кладбища.

Отвод земельного участка подтверждается выдачей разрешения на погребение, выдается в салоне-магазине и является документом строгой отчетности. Отвод мест под погребение на закрытых кладбищах, внутри старых участков производится комиссионно, в состав комиссии в обязательном порядке включается представитель специализированной службы по вопросам похоронного дела, представитель управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города. Окончательно решение принимает комиссия после исследования предполагаемого места на предмет старых захоронений, наличие зеленых насаждений, состояния грунтовых вод и т.д.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как следует из положений ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Таким образом, требования о взыскании с МКУ «УКХ г.Орла» расходов по эксгумации и захоронению подлежат удовлетворению в полном объеме.

Между тем, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в данном случае речь идет о возмещении имущественного ущерба, требования истца о взыскании компенсации морального вреда необоснованны и не могут быть удовлетворены.

В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возмещению с ответчика уплаченная ФИО1 госпошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о возмещении ущерба – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по эксгумации и захоронению <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок с момента изготовления полного текста решения суда.

Председательствующий: