ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2656/14 от 09.04.2014 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)

 Дело №2-2656/14

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 09 апреля 2014 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н.., при секретаре Ивановой И.С, с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, их представителя, действующего на основании устного ходатайства ФИО28 (паспорт серии <...> выдан ОВД Железнодорожного района г. Читы 09.02.2001), представителя ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» ФИО29, действующей на основании доверенности от 09.04.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления ФИО1, ФИО30., ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО6, ФИО32., ФИО8, ФИО9, ФИО10., ФИО11., ФИО12., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16., ФИО17., ФИО18., ФИО19., ФИО20, ФИО21., ФИО22., ФИО23., ФИО24, ФИО25., ФИО26., ФИО27, ФИО33, ФИО34 к войсковой части 55345, ФКУ «Управлению финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда

 у с т а н о в и л:

 истцы обратились в суд с вышеуказанными заявлениями, мотивируя тем, что они работали в войсковой части № 55345 в различных должностях в ДОУ № 33 и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ были уволены по сокращению штата с 09.01.2014. По итогам работы за 2013 год Министр обороны РФ издал указания от 18 ноября 2013 года № 205/2/632 где обязал работодателей после выплаты заработной платы за декабрь 2013 г. и ЕДВ за 2013 год произвести гражданскому персоналу (воинских частей, в т.ч. ДОУ) за месяц из экономии фонда оплаты труда не менее <данные изъяты> Данная выплата истцам не определена в приказе работодателя и УФО не начислена. По итогам работы за 4 квартал 2013 г. дисциплинарных взысканий никто из истцов не имеет, функциональные обязанности ими выполнялись в полном объеме. На основании указания МО РФ от18 декабря 2013 года № 180/5/13720 и приказа МО РФ № 1010 гражданскому персоналу (ДОУ) установлена расчётная сумма в размере <данные изъяты> Данная выплата также работодателем в приказе истцам не установлена и УФО не начислена. По итогам работы за 4 квартал 2013 г. дисциплинарных взысканий не имеют, функциональные обязанности выполняли в полном объеме. Просят суд взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» по итогам работы за 2013 премию из экономии фонда заработной платы в размере <данные изъяты>, стимулирующую выплату на основании приказа МО РФ 2010 г. № 1010 в размере <данные изъяты>, также просили взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, также просили взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

 Суд, установив однородность всех дел по вышеназванным заявлениям прокурора, руководствуясь ст. 151 ГПК РФ, счел целесообразным объединить эти дела в одно производство.

 В ходе рассмотрения дела истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, требования в части взыскания компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику уточнили, указав, что просят взыскать с ответчика указанную компенсацию в общей сумме <данные изъяты>, о чем суд представили соответствующие расчеты.

 Истцы ФИО33, ФИО34 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

 Войсковая часть 55345 в судебное заседание своего представителя не направила, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем, дело рассмотрено по правилам ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

 В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, и их представитель, заявленные требования с учетом уточнений поддержали.

 Представитель ответчика в судебном заседании требования полагал не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

 Взаимоотношения между войсковой частью 55345 и ФКУ
Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» основываются на договорной основе, так, 11 января 2011 года между ними заключен договор № 13 на финансово-экономическое обеспечение (л.д._______)

 Как установлено судом, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, каждый из истцов был принят на работу в в/ч 55345 и занимали определенные должности в ДОУ № 33:

 ФИО1 в должности <данные изъяты>, ФИО2 в должности <данные изъяты>, ФИО3 в должности <данные изъяты>, ФИО4 в должности <данные изъяты>, ФИО5 в должности <данные изъяты>, ФИО6 в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО7 в должности <данные изъяты>, ФИО8 в должности <данные изъяты>, ФИО9 в должности <данные изъяты>, ФИО10 в должности <данные изъяты>, ФИО11 в должности <данные изъяты>, ФИО34 в должности <данные изъяты>, ФИО12 в должности <данные изъяты>, ФИО13 в должности <данные изъяты>, ФИО14 в должности <данные изъяты>, ФИО15 в должности <данные изъяты>, ФИО16 в должности <данные изъяты>., ФИО17 в должности <данные изъяты>, ФИО18 <данные изъяты>, ФИО19 в должности <данные изъяты>, ФИО20 в должности <данные изъяты>, ФИО21 в должности <данные изъяты>, ФИО22 в должности <данные изъяты>, ФИО23 в должности <данные изъяты>, ФИО24 в должности <данные изъяты>, ФИО25 в должности <данные изъяты>., ФИО26 в должности <данные изъяты>, ФИО33 в должности <данные изъяты> ФИО27 в должности <данные изъяты>.

 Согласно выпискам из приказа № 279 командира в/ч 55345 истцы уволены по п.2 ст.81 ТК РФ по сокращению штата работников 09 января 2014 года.

 Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что каждый из истцов осуществлял работу в ДОУ № 33 в течении всего 2013 года.

 Как следует из документов, представленных ФКУ
Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю», в соответствии сведений по исполнению плановых фондов оплаты труда гражданского персонала, фонд оплаты труда по ДОУ № 33 на 2013 год утвержден в размере <данные изъяты>, в указанном же размере произошло и его расходование, таким образом по ДОУ № 33 экономия по фонду оплаты труда за 2013 год отсутствовала, доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем требования истцов о взыскании премии за 2013 года из экономии фонда заработной платы не обоснованы и удовлетворению не подлежат, равно как и требования о компенсационных выплатах за задержку указанного вида премии.

 В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 г. Москва «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

 Данным Порядком установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления….военных округов…. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала(п.1, 2). Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в управлении военных округов - на основании приказов командующих войсками военных округов, флотами. Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами рапортов.(п.6).

 18.12.2013 в адрес распорядителей бюджетных средств поступила телеграмма о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала воинских частей (организаций) Министерства обороны РФ за 4 квартал 2013 года, в соответствии с приказом № 1010, где указано, что расчетная сумма на одного работника в детских дошкольных учреждениях определена в <данные изъяты> (л.д.________).

 Пунктом 11 приказа Министра обороны РФ № 1010 установлен перечень лиц, которые не представляются к дополнительному материальному стимулированию: лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей; лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

 Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось сторонами, истцы дисциплинарной ответственности не привлекалась, материальный ущерб Вооруженным Силам не причиняли.

 В соответствии со ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 Приказ Министра обороны РФ № 1010 устанавливает дополнительное материальное стимулирование в виде премий, которые выплачиваются систематически за качественное, квалифицированное выполнение должностных обязанностей всему работающему гражданскому персоналу, за исключением лиц, указанных в вышеизложенном пункте 11.

 Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что телеграмма о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала воинских частей (организаций) Министерства обороны РФ за 4 квартал 2013 года от 18.12.2013 распространяет свое действие и на истцов, в связи с чем доводы представителя ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» о том, что работники ДОУ № 33 не имеют права на получение стимулирующей выплаты – подлежит отклонению.

 Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истцов в части взыскании денежных средств дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала воинских частей (организаций) Министерства обороны РФ за 4 квартал 2013 года, в соответствии с приказом № 1010, согласно телеграмме от 18.12.2013 обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако при определении суммы, подлежащей взысканию в пользу каждого из истцов, суд учитывает, что взыскиваемые суммы являются денежным вознаграждением с которых должен быть уплачен налог на доходы физических лиц (НДФЛ), установленный гл.23 НК РФ в 13%, в связи с чем ко взысканию в пользу каждого из истцов подлежит сумма в размере <данные изъяты> (32000-13%).

 Рассматривая требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплат по приказу № 1010 в сумме <данные изъяты>, суд в соответствии со ст. 236 ТК РФ находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Вместе с тем, требования истцов ФИО24 и ФИО33 о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику удовлетворению не подлежат в связи с тем, что ими в иске не указана сумма предъявляемая ко взысканию и не представлен соответствующий расчет, к судебному заседанию ими также не представлено соответствующих расчетов и указания на конкретные суммы.

 В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

 Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

 Согласно разъяснениям, указанным в пункте 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

 Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что имело место быть нарушение трудовых прав истцов, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов в части взыскании компенсации морального вреда, при этом суд учитывает требования разумности и справедливости, характер допущенного нарушения трудовых прав истцов и полагает возможным взыскать с ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов в размере <данные изъяты>.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

 р е ш и л:

 исковые требования ФИО1, ФИО30., ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО6, ФИО32., ФИО8, ФИО9, ФИО10., ФИО11., ФИО12., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16., ФИО17., ФИО18., ФИО19., ФИО20, ФИО21., ФИО22., ФИО23., ФИО24, ФИО25., ФИО26., ФИО27, ФИО33, ФИО34 к войсковой части 55345, ФКУ «Управлению финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

 Взыскать с ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» в пользу:

 ФИО1 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО30 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО3 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО4 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО31 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО6 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО32 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО8 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО9 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО10 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО11 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО12 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО13 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО14 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО15 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО16 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО17 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО18 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО19 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО20 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО21 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО22 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО23 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО24 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО25 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО26 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО27 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО33 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

 ФИО34 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Читы.

 Мотивированный текст решения изготовлен 16. 04.2014.

 Судья И.Н.Филиппова