ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2657/13 от 22.01.2013 Советского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2-2657/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2013 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.А.,

при секретаре Калинич Т.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в профессиональный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе города Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, Требования мотивировала тем, что в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку, в том числе, не были приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы завучем в средней образовательной школе . Полагает, что она имеет право на включение указанных периодов в профессиональный стаж на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать УПФ в Советском районе г.Красноярска включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.08.2012 года.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска ФИО3 (по доверенности от 09.01.2013 года) иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 Приказом от ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из школы в школу учителем истории; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначена завучем школы , где и работает по настоящее время. В 2011 году средняя общеобразовательная школа переименована в МБОУ «Средняя образовательная школа ».

Решением УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГФИО2 было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в том числе, не были включены периоды нахождения ФИО1 на курсах в повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы завучем в средней образовательной школе .

В судебном заседании истица ФИО1 суду пояснила, что общий стаж ее педагогической деятельности составляет более 25 лет. УПФ РФ отказало ей в досрочном назначении пенсии, поскольку, не были приняты к зачету периоды нахождения на курсах в повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы завучем в средней образовательной школе . Данный отказ считает незаконным. В указанные периоды за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать ответчика включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию с 15.08.2012 года.

Представитель ответчика суду пояснила, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету периодов нахождения на курсах повышения квалификации истицы в должности завуча в средней образовательной школе обоснован. По общему правилу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитывается работа, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках. Исчерпывающий перечень периодов, не связанных с осуществлением работы и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Так, в пункте 5 данных Правил указаны следующие периоды- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период повышения квалификации в данных Правилах отсутствует. Считает, что специально предусмотренные правовые нормы, которые бы позволяли зачесть в профессиональный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации отсутствуют. Поскольку на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было, требования ФИО1 о назначении пенсии с 15.08.2012 года необоснованны.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Должность «заведующий учебной частью» указана в разделе «наименование должностей», наименование учреждений - «общеобразовательные учреждения - школы всех наименований» указаны в п.1.1 раздела «наименование учреждений».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности завуча МБОУ «Средняя образовательная школа » с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. До этого работала учителем истории в школе и в школе .

Таким образом, работа истицы в должности завуча СОШ соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на повышение квалификации на основании Приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство дополнительно подтверждается свидетельством о повышении квалификации, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности завуча СОШ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Доводы стороны ответчика о том, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, к которым отсылают Правила, исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ отпуска по уходу за ребенком не может служить достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку при нахождении истицы на курсах повышения квалификации работодателем за данные периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска 15.08.2012 года, с указанной даты ей назначается досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы заведующей учебной частью в Средней образовательной школе в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 15.08.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с 28.01.2013 года.

Председательствующий: Н.А. Козлова.