Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по Волгоградской области об оспаривании отказа в выплате пособия на погребение и возложении обязанности по выплате указанного пособия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области об оспаривании отказа в выплате пособия на погребение и возложении обязанности по выплате указанного пособия.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является сыном - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ на территории другого государства (Армении). Поскольку ФИО4 на момент смерти являлся гражданином России, пенсионером МВД, он на основании п.21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» имеет право на получение пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой им на день смерти.

С соответствующим заявлением истец обратился к ответчику, приложив документы, подтверждающие его право на получение указанного пособия.

Однако в выплате пособия на погребение ФИО4 ему было отказано по причине непредставления справки о смерти и свидетельства о смерти, установленного образца, выданного уполномоченными органами Российской Федерации.

Считая данный отказ незаконным, ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО5 об отказе в выплате пособия на погребение умершего ФИО4 Обязать отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения НУ МВД России по Волгоградской области выплатить ФИО2 пособие на погребение пенсионера ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 в требованиях просила отказать, полагая, что истцом предоставлен не полный перечень документов необходимых для получения выплаты на погребение, а именно отсутствовала справка о смерти и свидетельство о смерти, выданные уполномоченными органами Российской Федерации. Было рекомендовано истцу обратиться в консульский отдел, за получением необходимых документов.

Суд, выслушав стороны, проверив и оценив представленные доказательства полагает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.... Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Данным Постановлением утверждена форма №... справки о смерти, выдаваемая органом записи актов гражданского состояния, которая предусматривает указание в ней сведений об умершем лице (его фамилия, имя, отчество и дата рождения), о составлении записи акта о его смерти (номер, дата записи и место государственной регистрации с указанием наименования органа ЗАГС), а также о причине и месте смерти.

В соответствии с п.15 приказа МВД России от 31.12.20002 №... «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников» в случае наступления гибели (смерти) на территориях других государств смерть регистрируется в консульских учреждениях. Этими учреждениями выдаются свидетельство о смерти погибшего (умершего) и справка о смерти для получения ритуального пособия по установленной форме.

В судебном заседании установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерств обороны РФ, с 1996 года постоянно проживал в Российской Федерации в ..., являлся гражданином Российской Федерации.

В 2021 году ФИО4 временно выехал в гости к родственникам в ... Армения. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в Армении, ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом ЗАГС Агентства ЗАГС Министерства Юстиции Республики Армения, справкой о регистрации акта смерти (форма №...), от ДД.ММ.ГГГГ, выданными территориальным отделом ЗАГС Ереванского специального обслуживания Агентства ЗАГС.

Истец ФИО2 является сыном умершего ФИО4

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился на имя начальника ОПО ЦФО ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о выплате пособия на погребение пенсионера ФИО4

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ№... начальник отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области указал, что для получения единовременного пособия на погребение возможна после предоставления документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... (справка о смерти и свидетельство о смерти, выданные уполномоченными органами Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и их должностных лиц при осуществлении ими государственной регистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности, и ответственность, возложенные настоящим Федеральным законом на органы записи актов гражданского состояния и их должностных лиц.

Статья 13 того же Закона предусматривает, что документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенные вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.13 Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ (ратифицированной как Российской Федерацией, так и Республикой Армения), документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Республики Армения в своем ответе №... от ДД.ММ.ГГГГ сообщил ФИО2, что в соответствии со ст.64 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации смерти гражданина является выданный медицинской организацией документ установленной формы, подтверждающий факт смерти, а также содержащий сведения об умершем лице и причинах смерти. При наличии такого документа ФИО2 вправе обратиться в Российские органы ЗАГС или консульские заграничные учреждения в целях оформления свидетельства о смерти Российского образца. Со ссылкой на ч.1 ст.13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ (Минская конвенция), разъяснено, что документы о смерти, выданные армянскими органами ЗАГС в отношении ФИО4 имеют силу официального документа в Российской Федерации.

Согласно справке ЗАГС Администрации городского округа-... Волгоградской области, выданной ФИО2, сведения о документе иностранного государства включены в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния за №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, свидетельство о смерти и справка о смерти, выданные органом ЗАГС Республики Армения признаются действительными (при наличии нотариально заверенного перевода на русский язык) в Российской Федерации, не подлежат легализации и не требуют какого-либо специального удостоверения.

Справка о смерти выдается исключительно органом ЗАГС, осуществившим регистрацию смерти, вместе со свидетельством о смерти. Оформление справки о смерти иным органом не допускается.

Что касается справки о смерти (форма №...) армянского образца, то ее содержание аналогично содержанию справки о смерти российского образца (форма №...). Данные справки подтверждают факт смерти гражданина и ее регистрацию. Обе справки содержат одни и те же позиции: фамилия, имя и отчество умершего, его дата рождения, дата смерти, место смерти, причина смерти, номер и дата записи акта о смерти и место регистрации.

Таким образом, судом установлено, что смерть ФИО4 наступила при его нахождении за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентными органами иностранного государства, факт смерти ФИО4 не оспаривался ответчиком, полученные ФИО2 документы о смерти ФИО4 содержат полный объем сведений, предусмотренных в справке формы №..., суд полагает, что представленные истцом документы являются достаточным основанием для выплаты пособия на погребение, право на получение которого он имеет в силу закона. В связи с чем, истцу незаконно отказано в выплате пособия на погребение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО2

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пунктах 10 - 13, 20 - 22 Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ№... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Поскольку исковые требования удовлетворены, суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ, взыскивает в пользу истца с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, подтвержденные в сумме – 300 руб. 00 коп., а также расходы на оплату юридических услуг в размере – 5000 руб. 00 коп., факт несения которых истцом подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по Волгоградской области об оспаривании отказа в выплате пособия на погребение и возложении обязанности по выплате указанного пособия – удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Волгоградской области, в выплате пособия на погребение ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ МВД России по Волгоградской области выплатить ФИО2 пособие на погребение в связи со смертью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. в размере трехмесячной пенсии, получаемой им на день смерти.

Взыскать с ГУ МВД России по Волгоградской области в пользу ФИО2 в счет компенсации расходов на уплату государственной пошлины - 300 руб. 00 коп., расходы на оплату юридических услуг – 5000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Центральный районной суд г. Волгограда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Шепунова

Изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Шепунова