Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным отказа Временно исполняющего обязанности нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 – ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в нотариальную контору, расположенную по адресу: <адрес>, Подмосковный бульвар, <адрес>, к нотариусу Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 с заявлением о совершении нотариального действия - заверением трех копий диплома о высшем юридическом образовании. Заявителем нотариусу были представлены: оригинал диплома о высшем юридическом образовании, три копии указанного документа, сделанные заявителем самостоятельно.

Временно исполняющий обязанности нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 – ФИО4 отказал в совершении нотариального действия, пояснив, что самостоятельно сделанные заявителем копии диплома о высшем юридическом образовании не могут быть приняты, нотариус изготовит их сам, помимо установленного тарифа заявителю была разъяснена необходимость дополнительно заплатить за технические и правовые услуги, а именно: за каждую копию документа в отдельности.

Заявитель сообщил нотариусу о несогласии оплачивать стоимость услуг правового и технического характера, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ получил от нотариуса письменный отказ в совершении нотариального действия, датированный ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель также указал, что от оплаты нотариального действия в размере нотариального тарифа, установленного п.9 ст.22.1 Основ законодательства о нотариате за заверение копии документа, он не уклонялся, каких-либо действий, которые можно было бы отнести к услугам правового или технического характера, нотариусом предложено не было.

Ссылаясь на то, что отказ в совершении нотариального действия был основан на неверном понимании норм действующего законодательства, являлся незаконным и необоснованным, нарушил права и законные интересы заявителя, заявитель просит суд признать незаконным отказ Временно исполняющего обязанности нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 – ФИО4 в совершении нотариального действия, обязать нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО10 Яну ФИО6 совершить нотариальное действие - заверение трех копий диплома о высшем юридическом образовании с оплатой по нотариальному тарифу в размере, установленном п.9 ст.22.1 Основ законодательства о нотариате без взимания дополнительной платы за услуги правового и технического характера.

В судебном заседании заявитель и представитель ФИО9 заявление поддержали.

Заинтересованное лицо – Временно исполняющий обязанности нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 – ФИО4 в суд не явился, извещался судом по указанному истцом адресу.

Ознакомившись с доводами заявителя, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ№ нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Исходя из положений ст.48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ; отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно положениям ст.22 Основ законодательства о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой ст.1 Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, указанных в части первой этой статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой ст.1 Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями ст. 22.1 Основ.

Согласно ч.6 ст.22 Основ законодательства о нотариате нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Исходя из положений ст.22 Основ законодательства о нотариате, размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам данной статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со ст.25 и 30 Основ. Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами.

Согласно п.1.1 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, соответствующее нотариальное действие представляет собой свидетельствование верности копии документа с представленным нотариусу его оригиналом.

В силу ст.16 Основ законодательства о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к нотариусу Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 с заявлением о совершении нотариального действия - заверением трех копий диплома о высшем юридическом образовании. Заявителем нотариусу были представлены: оригинал диплома о высшем юридическом образовании, три копии указанного документа, сделанные заявителем самостоятельно.

Заявитель сообщил нотариусу о несогласии оплачивать стоимость услуг правового и технического характера, а именно за изготовление ксерокопий документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Временно исполняющим обязанности нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 – ФИО4 было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, в обоснование которого указано, что неоплата тарифа и услуг правового и технического характера до совершения нотариального действия является нарушением требований ст.333.18 НК РФ, согласно которой нотариальное действие не может быть совершено без оплаты тарифа. Временно исполняющему обязанности нотариуса необходимо оказать следующие услуги правового и технического характера: правовой анализ представленных документов, составление удостоверительной надписи, необходимой для свидетельствования верности копии документа, внесение в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариат сведений о совершенном нотариальном действии и внесение соответствующей записи в реестр для регистрации нотариальных действий.

Из объяснений заявителя следует, что от оплаты нотариального действия в размере нотариального тарифа, установленного п.9 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате за заверение копии документа, он не уклонялся, каких-либо действий, которые можно было бы отнести к услугам правового или технического характера, нотариусом предложено не было.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что отказ в совершении нотариального действия в перечне услуг правового и технического характера, необходимых для совершения данного нотариального действия, не содержит услугу по самостоятельному изготовлению нотариусом копий диплома о высшем юридическом образовании, которая необходима для взимания платы в размере, установленном нотариусом.

В случаях, когда какие-либо услуги правового и технического характера нотариусом не оказываются и необходимость осуществления подобных действий отсутствует, требование об оплате данных услуг и последующий отказ в совершении нотариальных действий являются неправомерными.

Анализируя изложенное, и учитывая, что услуга по самостоятельному изготовлению нотариусом копий представленного заявителем документа, не входит в перечень услуг правового и технического характера, изложенном в постановлении об отказе в совершении нотариального действия, суд считает возможным признать указанный отказ в совершении нотариального действия незаконным и обязать нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 совершить нотариальное действие – свидетельствование верности трех копий диплома о высшем юридическом образовании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Временно исполняющего обязанности нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО3 – ФИО5 в совершении нотариального действия.

Обязать нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес>ФИО10 Яну ФИО6 совершить нотариальное действие – свидетельствование верности трех копий диплома о высшем юридическом образовании с оплатой по нотариальному тарифу в размере, установленном п.9 ст.22.1 Основ законодательства о нотариате без взимания дополнительной платы за услуги правового и технического характера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: