Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании 20 января 2021 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-6/2021 (2-265/2020) по исковому заявлению Сухарева Александра Ивановича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения в части отказа в зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

установил:

Сухарев А. И. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области (далее по тексту ГУ Управление ПФ РФ в Катайском районе), согласно которому просил признать незаконным и отменить решение ответчика от 19.06.2020 № 42 в части отказа в зачете в специальный стаж период работы в должности аккумуляторщика в Катайском АТП «Агропромавтотранс» (Катайское АО «Агроремавтотранс») с 26.04.1989 по 11.04.1996; обязать ответчика включить указанный период работы в специальный стаж продолжительностью 4 года 8 месяцев 6 дней.

Исковые требования мотивированы тем, что 05.06.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что имеет специальный стаж работы с вредными условиями труда продолжительностью более 6 лет, страховой стаж более 25 лет, и 5 июня 2020 г. ему исполнилось 57 лет. Решением ответчика от 19.06.2020 № 42 было принято к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы общей продолжительностью 1 год 9 месяцев 21 день, были исключены и не приняты к зачету периоды работы с 26.04.1989 по 11.04.1996 и с 20.08.1996 по 06.10.1997 продолжительностью 8 лет 1 месяц 3 дня, так как по имеющимся в пенсионном деле документам, трудовой книжке, архивным справкам наименование должности не соответствует Списку, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Кроме того, в период работы с 20.08.1996 по 06.10.1997 не подтверждается полная занятость. Он считает оспариваемое решение не законным, ущемляющим его пенсионные права. В его трудовой книжке имеется запись о переводе с должности автоэлектрика на должность аккумуляторщика с 26.04.1989 на основании приказа директора № 75 от 26.04.1989. В архивной выписке указано, что подтвердить приказ о его переводе не могут, так приказы по основной деятельности в архив не сданы, а в приказах директора по личному составу за указанный год данного приказа нет. Его вины в этом не имеется. У него была полная занятость каждый рабочий день в должности аккумуляторщика. Кроме того, в архивной выписке указан приказ № 4 от 11.04.1996, в котором при увольнении с работы ошибочно указана его должность «автоэлектрик» вместо «аккумуляторщик», так как приказ о переводе его на должность автоэлектрика не издавался. 20.08.1996 был издан приказ № 17 о принятии его на работу аккумуляторщиком 5 разряда с вмененной дополнительной обязанностью автоэлектрика. С учетом того, что в отдельные месяцы норма рабочего времени по производственному календарю им не была выполнена, полагает, что в его специальный стаж должен быть включен период 4 года 8 месяцев 6 дней, в который входят периоды ежегодных отпусков и периоды нетрудоспособности, за которые выплачивались социальные пособия (л. д. 4-10).

Из дополнительного заявления истца следует, что в его трудовой книжке имеется запись о присвоении ему 5 разряда аккумуляторщика, однако данного приказа в архиве также не имеется. Если бы он фактически не работал в должности аккумуляторщика после 26.04.1989 и не повышал свою деловую квалификацию, то ему никто бы не присвоил 5 разряд аккумуляторщика. Отсутствие приказов о переводе и присвоении 5 разряда возможно связано с тем, что эти приказы были утеряны в связи с неоднократным переездом предприятия в другие помещения, или эти приказы были ошибочно положены в книгу приказов по основной деятельности. В период работы в должности аккумуляторщика в Катайском АТП «Агропромавтотранс» (Катайское АО «Агроремавтотранс») в спорный период у него была полная постоянная занятость в течение полного рабочего дня, так как объем работы был большим, на предприятии было много автомобилей, поэтому ни на какие другие работы кроме аккумуляторщика его не переводили, совмещения профессии не было (л. д. 96-100).

Определением суда от 31.08.2020 произведена замена ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Катайском районе на правопреемника государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)) (л. д. 94-95).

Ответчиком ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) представлены возражения на исковое заявление, где указано, что с исковыми требованиями Сухарева А. И. не согласны. Сухарев А. И. оформил заявление в пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением за № 42 от 19.06.2020 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Страховой стаж истца составляет 29 лет 3 месяца 9 дней, в специальный стаж зачтен 1 год 9 месяцев 21 день, требуемый же стаж 7 лет 6 месяцев для 57 лет, соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло. Истцу не зачтены в специальный стаж периоды работы с 26.04.1989 по 11.04.1996 в должности аккумуляторщика в АО «Агроремавтотранс», с 20.08.1996 по 06.10.1997 в Катайском АООТ «Агроремавтотранс» в должности аккумуляторщика с вменением дополнительной обязанности автоэлектрика, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу на определенных видах работ, характер выполняемых работ, полную занятость в должностях, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком № 2. Таким образом, решение об отказе в установлении пенсии законно и обоснованно, принято в соответствии с действующим законодательством, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных истцом документов. Пенсионный фонд является правоприменительным органом и не имеет полномочий по установлению специального стажа в должностях, не предусмотренных соответствующими Списками, в удовлетворении требований Сухареву А. И. отказать (л. д. 68).

Истец Сухарев А. И. и его представитель Белоусов В. А., действующий на основании письменного заявления от 13.08.2020 (л. д. 48), в судебном заседании поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, согласно представленным дополнительным пояснениям просят рассмотреть дело без участия представителя (л. д. 174), указав, что в ходе проведения судебного заседания ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в суд было направлено возражение по иску и к нему приложены данные о стаже Сухарева А. И., где заявленные истцом периоды разбиты с отвлечениями. Эти данные ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) были распечатаны из программы и введены были ещё до присоединения ГУ Управление ПФ РФ в Катайском районе к ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное). Специалисты Катайского Управления не могут пояснить, кто и как заводил эти данные по стажу в компьютер. Изучив все документы и справки, представленные заявителем для назначения пенсии, усматривается, что невозможно установить отвлечения от работы, в связи с чем периоды были отказаны полностью без отвлечений. ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) просит признать данный расчет не действительным, а условный расчет, представленный 30 декабря 2020 года принять к вниманию. ГУ Управление ПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) также просит обратить внимание на то, что согласно архивной справке № 581-584 от 20.07.2020 имеются сведения, что Сухарев А. И. был принят на работу с 20.08.1996 аккумуляторщиком 5-го разряда с вменением дополнительных обязанностей автоэлектрика с доплатой 30 %, также в данной архивной справке указано, что с 11.04.1996 уволить автоэлектрика Сухарева А. И. Из данных документов не усматривается, какие конкретно должности занимал истец, и работал ли он по должности с тяжелыми условиями труда 80 % рабочего времени. Учитывая изложенное, отсутствие доводов незаконности принятого решения и тот факт, что Пенсионный фонд России является правоприменительным органом и не имеет полномочий по установлению специального стажа в должностях, не предусмотренных соответствующими Списками, просят в иске Сухареву А. И. отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, судприходит к выводу, что исковые требования Сухарева А. И. к ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения в части отказа в зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный стаж не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сухарев А. И., родившийся 05.06.1963 (л. д. 12), достиг возраста 57 лет 05.06.2020.

По его заявлению от 05.06.2020 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ГУ Управление ПФ РФ в Катайском районе 19.06.2020 принято решение № 42 об отказе Сухареву А. И. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих работах, при этом приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды продолжительностью 1 год 9 месяцев 21 день, отказано в зачете в такой стаж периодов работы с 26.04.1989 по 11.04.1996, с 20.08.1996 по 06.10.1997 общей продолжительностью 8 лет 1 месяц 3 дня по профессии аккумуляторщик, автоэлектрик, так как по имеющимся в пенсионом деле документам: трудовой книжке, архивным справкам № 576-579 от 19.07.2019 наименование должности не соответствует Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также в связи с тем, что в период работы с 20.08.1996 по 06.10.1997 не подтверждается постоянная занятость в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (л. д. 17-18).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Назначение пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со статьей 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3, 4 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (в редакции, действующей на момент подачи заявления истцом) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту «Список № 2 от 26.01.1991»);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту «Список № 2 от 22.08.1956») - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 (раздел XXXII «Общие профессии») правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 (раздел XXXIII «Общие профессии») правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

Профессия «автоэлектрик» в указанных выше Списках не значится.

При этом, согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, в которые выплачивались социальные пособия, включаются в специальный стаж работы. Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени; если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени; в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из пункта 16 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственныхпенсияхв РСФСР» право на пенсиюпо старости в связи с особыми условиями труда и напенсиюза выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, следует, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право напенсиюв связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно записям в трудовой книжке Сухарева А. И. (л. д. 112-114), оформленной 05.05.1987, 22.02.1988 он был принят на работу в АТП «Агроавтотранс» автоэлектриком 4 разряда, которое в последствии на основании приказа № 48 от 14.05.1993 было переименовано в АО «Агроремавтотранс»; на основании приказа № 75 от 26.04.1989 истец переведен аккумуляторщиком 4 разряда, с указанием в трудовой книжке о вредных условиях труда; 01.02.1990 на основании приказа № 11 от 03.01.1990 ему присвоен 5 разряд аккумуляторщика; уволен 11.04.1996 по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию; 20.08.1996 принят на работу в Катайское АООТ «Агроремавтотранс» аккумуляторщиком 5 разряда; уволен по собственному желанию 06.10.1997.

Из архивной выписки № 581-584 от 20.07.2020 (л. д. 19) следует, что приказ Катайского АТП «Агропромавтотранс» (Катайское АО «Агроремавтотранс») № 75 от 26.04.1989 о переводе Сухарева А. И. с должности автоэлектрика на должность аккумуляторщика архивный отдел Администрации Катайского района подтвердить не может, так как приказы по основной деятельности в архив не сданы, а в приказах по личному составу за указанный год данного приказа нет. При этом имеются приказы № 4 от 11.04.1996 об увольнении с работы автоэлектрика Сухарева А. И. с 11.04.1996, № 17 от 20.08.1996 – о приеме на работу Сухарева А. И. с 20.08.1996 в качестве аккумуляторщика 5 разряда (вредные условия труда) с вменением дополнительной обязанности автоэлектрика с доплатой 30 % ставки 5 разряда, и № 27 от 06.10.1997 - об увольнении аккумуляторщика Сухарева А. И. с 06.10.1997 (л. д. 19, 117, 118).

При этом в дополнении к указанной архивной справке, содержащем выписку из лицевых счетов по заработной плате Сухарева А. И. с 1989 г. по 1997 г., указано, что в период с мая 1989 г. по май 1991 г. значится графа «вредные условия», в период с апреля 1989 г. по декабрь 1991 г. указана профессия истца «автоэлектрик 3 разряда», с января 1992 г. по апрель 1996 г. и с августа 1996 г. по сентябрь 1997 г. – «аккумуляторщик» (л. д. 20), что подтверждается и лицевыми счетами (л. д. 30-31, 32-33, 34-35, 36-37, 38-39, 40-41, 42-43, 44-45, 46-47).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (л. д. 76-78) Катайское АТП Агроавтотранс отчитывалось за застрахованное лицо Сухарева А. И. по виду деятельности (профессия) – как аккумуляторщик в периоды с 26.04.1989 по 11.04.1996.

Из условных расчетов (л. д. 150, 151-153), представленных ответчиком, следует, что страховой стаж Сухарева А. И. составляет 29 лет 4 месяца 22 дня, при включении всех периодов, в том числе оспариваемого периода продолжительностью 6 лет 11 месяцев 16 дней, специальный стаж составил бы 9 лет 10 месяцев 24 дня.

Пояснения свидетелей ФИО3, ФИО1, ФИО2, работавших совместно с истцом в этом же предприятии (л. д. 104-107, 108-109, 110-111), о том, что Сухарев А. И. в спорный период работал только аккумуляторщиком, ни на какие другие работы его не переводили, противоречат вышеуказанным документам, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, эксперт в заключении судебной экспертизы по условиям труда № 151-ЭТД от 26.10.2020, не оспоренной сторонами, указал, что характер и условия труда Сухарева А. И. в Катайском АТП «Агроавтотранс» в период с 26.04.1989 по 11.04.1996 соответствуют характеристике работ профессии «слесарь по ремонту автомобилей» 3-6 разрядов.

В этот период истец совмещал профессии «слесаря по ремонту автомобилей» («автоэлектрика») и «аккумуляторщика». Работа аккумуляторщика связана с воздействием вредных и опасных производственных факторов. «Отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда», утвержденным Министром автомобильного транспорта РСФСР, согласованным Председателем ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог (письмо Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 21.01.1987 № 8-ц), ремонт, переборка и зарядка кислотных и щелочных аккумуляторов были отнесены к работам с тяжелыми и вредными условиями труда.

Класс условий труда на рабочем месте при выполнении этих работ должен был быть установлен в ходе проведения аттестации рабочих мест (оценки условий труда) в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 «Об утверждении типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда». На основе установленного класса условий труда должны были быть назначены доплаты за условия труда. В деле отсутствуют документы о проведении аттестации на рабочем месте истца.

Постоянная занятость Сухарева А. И. в течение полного рабочего дня в период его работы с 26.04.1989 по 11.04.1996 по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., документально не подтверждается.

Исходя из наличия разных наименований профессий истца в первичных документах, лицевых счетах, наличия и оплаты простоя, наличия неполной занятости в отдельные периоды работы, можно сделать вывод, что Сухарев А. И. в период с 26.04.1989 по 11.04.1996 совмещал две профессии: «слесарь по ремонту автомобилей» - не предусмотрена Списком № 2 1991 г. и «аккумуляторщик» - предусмотрена Списком № 2 1991 г.

Не представляется возможным определить продолжительность работы истца по каждой из профессий в течение рабочего дня, так как отсутствуют какие-либо документы по раздельному учету рабочего времени по каждой из профессий.

Характер и условия труда Сухарева А. И. в период его работы с 26.04.1989 по 11.04.1996 не соответствует требованиям позиции 23200000-10047 «аккумуляторщики» раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л. д. 135-142).

В исследовательской части заключения эксперт указал, что ввиду отсутствия штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, журналов работ, в том числе в архиве, а также данных по количественному и марочному составу автопарка, техническому состоянию и пробегу автопарка предприятия, других документов, подтверждающих наличие отдельного аккумуляторного отделения в мастерской организации, определить потребность и фактическое наличие штатной численности как «аккумуляторщиков», так и «слесарей по ремонту автомобилей (автоэлектриков)», не представляется возможным. Также не представляется возможным определить на основании чего истцу согласно лицевым счетам в период работы по профессии «автоэлектрик» были установлены доплаты за вредные условия труда в размере 12 % от размера повременной заработной платы в периоды май-декабрь 1989 г., январь-декабрь 1990 г., январь-май 1991 г.

Суд соглашается с выводами эксперта об отсутствии возможности определить продолжительность работы истца по каждой из профессий в течение рабочего дня и о характере и условиях работы в спорный период, поскольку противоречия, выявляющиеся из представленных документов, касающиеся характера и условий работы истца в спорный период, не могут быть устранены на основании имеющихся доказательств.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначениипенсии» было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из содержания данных писем следует, что определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ.

В период работы истца с 26.04.1989 до 01.01.1992 наименование должности «аккумуляторщик» отражено в его трудовой книжке и прямо предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, однако наименование организации – Катайское автотранспортное предприятие «Агроавтотранс» - не позволяет определить характер выполняемых работ именно по указанной профессии, поэтому данный период также не может быть засчитан в льготный стаж без проверки полной занятости в соответствии с указанными выше Письмами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сухарева Александра Ивановича к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения в части отказа в зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный стаж отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 года.