№ 2-265/2013 27 февраля 2013 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе:
председательствующего судьи Филенко М.А.,
при секретаре Фокиной А.И.
при участии представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика, адвоката Урженко В.С.,
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане 27 февраля 2013 года гражданское дело по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО2 ФИО12 о взыскании задолженности за отопление, судебных расходов
УСТАНОВИЛ
ОАО «Магаданэнерго» обратилось в Магаданский городской суд с иском к ФИО2 ФИО13 о взыскании задолженности за отопление в размере <данные изъяты> судебных расходов в сумме <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: г. Магадан, ул. <адрес> расположенном в жилом многоквартирном доме. Указанный дом подключен к централизованным наружным тепловым сетям, находящимся на балансе МУП г. Магадана «Магадантеплосеть». Так как дом подключен к наружным тепловым сетям и пользователям помещений предоставляются коммунальные услуги отопления, то исполнитель коммунальных услуг вправе требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг с ответчика, как с собственника нежилого помещения. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты>
В материально-правовое обоснование иска истец сослался на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.), Постановление Правительства РФ № 857 от 27.08.2012г., Постановление администрации Магаданской области № 654-па от 06.09.2012г.
Представитель истца в судебном заседании поддержал предъявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить. Дополнительно указал, что между истцом и ответчиком предпринималась попытка заключить договор на теплоснабжение, однако ответчик от заключения договора уклонился. Однако договор является публичным, соответственно, считается заключенным с того момента, когда потребитель был подключен к сети энергоснабжения. В соответствии с техническим паспортом, помещение принадлежащее ответчику имеет площадь <данные изъяты> м и отапливается от ТЭЦ. Обогрев помещения производится элементами внутридомовых коммуникаций, по которым подается тепло и горячая вода в квартиры жильцов дома. Данное помещение в общедомовое имущество не включено, температура внутри помещения 28.02.2012г. составляла 12 градусов по Цельсию, соответственно услуга оказывается, расчет произведен на основании установленных тарифов. В том случае, если ответчика не устраивает качество услуги, действующие Правила предусматривают возможность осуществить перерасчет.
В связи с тем, что предыдущее судебное заседание откладывалось для заключения между сторонами мирового соглашения, просил суд утвердить его условия.
Определением суда от 27.02.2013г. отказано в утверждении условий мирового соглашения, в связи с тем, что его условия не согласованы ответчиком, а представитель ответчика не уполномочен на заключение мирового соглашения.
Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал об увеличении исковых требований до <данные изъяты>., просил суд взыскать с ответчика указанную сумму долга, а также возместить понесенные судебные расходы.
Увеличение суммы иска принято судом.
Ответчик, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в возражениях, просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что ей действительно, принадлежит часть подвального помещения, которое не отапливается и используется ответчиком в качестве холодного склада. Никаких элементов теплоснабжения (приборов отопления) в указанном помещении нет, имеются только частично заизолированные трубы, по которым происходит передача тепла в квартиры жильцов дома. Договор на теплоснабжения между сторонами не заключен. Указала, что не нуждается в навязываемой ей услуге отопления, считает, что истец обязан выплачивать ей компенсацию за то, что ответчик вынуждена следить за проходящими через принадлежащее ей помещение системами коммуникаций. Указала, что истец не может достоверно определить размер платежей, поскольку в течение периода пользования помещением, суммы за отопление каждый раз разные. Кроме того указала, что между сторонами по делу уже было вынесено судебное решение по рассматриваемому вопросу, поскольку истец обращался к мировому судье с аналогичным требованием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением мирового судьи по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ОАО «Магаданэнерго» отказано в полном объеме. Истец, злоупотребляя своим правом, не исполняет вступившее в силу решение мирового судьи. В иске ОАО «Магаданэнерго» необоснованно, без расшифровки, без расчета произвольно указана сумма <данные изъяты> причем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повторяется, поскольку задолженность за него истец уже пытался взыскать. Истец не сослался на договор поставки вырабатываемого ресурса юридическому лицу, обслуживающему внутридомовые инженерные системы – <данные изъяты> Соответственно отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности внутридомовых тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Представители ответчика ФИО3 и Урженко В.С. поддержали доводы ответчика, указали, что оснований для удовлетворения иска нет.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителей, исследовав материалы, представленные в деле, суд приходит к следующему.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения является публичным. Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
В соответствии со статьями 539, 540, 544 и частью 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение на нулевом этаже в доме <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).
В техническом паспорте помещения указано, что оно имеет площадь <данные изъяты> отопление от ТЭЦ, кроме того, приведены общие сведения по всему дому: этажность, описание конструктивных элементов (в том числе количество чугунных радиаторов), техническое состояние и т.п.
Как следует из акта обследования внутренней системы отопления и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией в составе представителей филиала «Магадантеплосбыт» ОАО «Магаданэнерго» инженера ТТО ФИО14 и собственника нежилого помещения ФИО2, помещение расположено в подвале жилого дома, через него проходят разводящие трубопроводы жилого дома, частично заизолированные. В помещении отсутствуют сантехприборы и канализация.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе представителей ФАО «Магадантеплосбыт», <данные изъяты> и собственника помещения установлено, что помещение не утеплено, подвальное окно не застеклено, температура в помещении плюс 12 градусов Цельсия. Указано, что общедомовой (индивидуальный) прибор учета тепловой энергии отсутствует, тепловые сети по тактильным ощущениям горячие, система отопления с момента предыдущего обследования не реконструирована (акт ДД.ММ.ГГГГ.).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № № составленной <данные изъяты> также подтверждается, что в нежилом помещении по адресу: <адрес> отсутствуют нагревательные элементы (радиаторы, регистры) системы центрального отопления.
Представитель истца в судебном заседании подтвердил факт отсутствия в нежилом помещении радиаторов отопления, указав, что проходящие через помещение ответчика трубы, по которым горячая вода через систему отопления и горячего водоснабжения попадает в жилые квартиры, сами по себе и являются приборами отопления.
Однако данная позиция противоречит п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354), поскольку инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования являются «внутридомовыми инженерными сетями» и отнесены к общему имуществу собственников помещений (также соответствует п. 6 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома (утв. Постановление Правительства № 491)).
При этом, в соответствии с п. 18 указанных Правил предоставления… собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.
Как следует из представленной ответчиком копии предварительного договора на теплоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ № № между сторонами по делу предпринималась попытка заключения договора, однако согласование по существенным условиям договора не достигнуто.
Так, представитель истца в судебном заседании указал, что ОАО «Магаданэнерго» не рассматривает данный договор как заключенный, поскольку представленные ФИО2 изменения в договор, для ОАО «Магаданэнерго» неприемлемы. Однако, как следует из представленных ответчиком копий счетов, истец указывал в качестве основания начисления задолженности за отопление спорного помещения договор № № от ДД.ММ.ГГГГ (номер абонента №). Следовательно, в бухгалтерском учете истца, данный договор зарегистрирован и используется для начислений.
ФИО2, в свою очередь считает, что договор заключен на предложенных ею условиях, то есть с установлением платежей в ее пользу за «аренду частного нежилого холодного помещения – подвал… для транспорта теплоносителя», в размере <данные изъяты> в год.
Поскольку в соответствии с п.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, суд приходит к выводу, что договор теплоснабжения между ОАО «Магаданэнерго» и ФИО2 не заключен, ввиду отсутствия такого соглашения.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что в принадлежащем ФИО2 нежилом помещении отсутствуют энергопринимающие устройства, отвечающие установленным техническим требованиям.
В соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности. Потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. Теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (ст. 2 указанного Закона).
Поскольку частично заизолированные разводящие трубы отопления и горячего водоснабжения не являются энергопринимающими устройствами (теплопотребляющими установками), то основания для заключения договора энергоснабжения с собственником помещения отсутствуют. Следовательно, отсутствуют основания для начисления платы за отпущенный товар или предоставленную услугу, поскольку истцом не доказано, что ответчик потребляет какой-либо продукт, отпускаемый истцом.
Какие-либо доказательства того, что ФИО2 использует для бытового потребления тепловую энергию, доставляемую в нежилое помещение - отсутствуют. По утверждению ответчика, она использует помещение как холодный склад и в отоплении не нуждается, против отключения от сети центрального отопления не возражает.
Следовательно, основания считать договор энергоснабжения заключенным с момента первого фактического подключения (п. 1 ст. 540 ГК РФ) – отсутствуют.
За отпущенную тепловую энергию, доставляемую по трубам в жилые помещения, ОАО «Магаданэнерго» получает оплату с жильцов дома. Требование оплаты за ту же самую энергию, с лица, которое непосредственно энергию не потребляет, а лишь опосредованно участвует в ее транспортировке, по мнению суда, приводит к двойной оплате одного продукта, что не соответствует общим принципам гражданского оборота, требованиям справедливости и разумности.
Следовательно, правовое основание для взыскания с ответчика суммы задолженности за отопление отсутствует. Ссылки истца на нормативные положения Правил оказания услуг, суд считает в данном случае несостоятельными, поскольку подзаконные нормативные акты не могут противоречить нормам федерального законодательства. Поскольку, в силу норм ГК РФ, отсутствуют основания для заключения договора энергоснабжения, следовательно, отсутствуют и основания для определения размера платы за отопление по нормативам и тарифам, установленным соответствующими Постановлениями Правительства РФ и администрацией Магаданской области.
При таких обстоятельствах, требование ОАО «Магаданэнерго» о взыскании с ФИО2 задолженности за отопление в размере <данные изъяты> судебных расходов в сумме <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО2 ФИО15 о взыскании задолженности за отопление в размере <данные изъяты> судебных расходов в сумме <данные изъяты> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день изготовления мотивированного решения – 04 марта 2013 года.
Судья М.А. Филенко