Гражданский кодекс часть 1

Дело № 2-265/2016 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 октября 2016 года с. Кочево Кочевский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Петровой Л.С.,

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2016 года с. Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Ушаковой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика – представителя Администрации Кочевского муниципального района ФИО1,

третьего лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах ФИО3 к Администрации Кочевского муниципального района, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующей в интересах ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о признании членом семьи ФИО3ФИО4

Свои требования мотивировала тем, что ее дочь ФИО3 состоит в очереди на получение жилищного сертификата гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Подошла очередь на получение жилищного сертификата и возникла необходимость признать членом семьи отчима ФИО4, проживающего по адресу – <адрес>.

ФИО4 с 1986 года и по настоящее время зарегистрирован и проживает по данному адресу, ведут общее совместное хозяйство. Иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности у него нет.

Признание ФИО4 членом семьи дочери необходимо для получения жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015г.г. утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Просит признать отчима ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи дочери ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ее супруг ФИО4 проживает вместе с ней и ее дочерью ФИО3 с 1986 года. ФИО3 является инвалидом детства, признана решением суда недееспособной. Она назначена опекуном ФИО3 Все (она, муж ФИО4 и дочь ФИО3) проживают совместно, в <адрес>, ведут общее хозяйство. ФИО4 помогает осуществлять уход за ФИО3

С 2004 года их семья состояла в очереди на получение жилищной субсидии. Впоследствии учетное дело было переоформлено на дочь и переведено в категорию «инвалиды». В августе 2016 года решением жилищной комиссии Администрации района ФИО3 была исключена из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты и снята с учета в связи с неправомерным переводом. Решение комиссии она обжаловала в суд, решением суда ее требования были удовлетворены. Просит признать ФИО4 членом семьи дочери ФИО3

Третье лицо ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и суду пояснил, что с 1986 года он проживает совместно с ФИО2 и ее дочерью ФИО3, ведут общее хозяйство. Летом 2016 года он зарегистрировал брак с ФИО2 Просил суд удовлетворить исковые требования ФИО2

В судебном заседании ответчик - представитель Администрации Кочевского муниципального района ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что ФИО2 состояла в очереди на получение жилищного сертификата с 2004 года. В качестве члена семьи указывала дочь – ФИО3 В 2008 году учетное дело было переоформлено на ФИО3, а в 2016 году она была исключена из списка участников подпрограммы. С 2009 года в ежегодных заявлениях в качестве члена семьи указывали ФИО4 Из представленных в Администрацию района документов видно, что ФИО4 длительное время проживает с ФИО3

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из отзыва представителя ФИО6 ФИО5 следует, что с исковыми требованиями Министерство не согласно.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией принято решение об исключении ФИО3 из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, и снятии ее с регистрационного учета. Решением Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО3, о признании решения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО3 из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, и снятии ее с регистрационного учета, удовлетворены. Однако указанное решение не вступило в законную силу. Учитывая вышеизложенное, ФИО3 в настоящее время исключена из спика граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, и снята с регистрационного учета, в связи с этим в отношении нее не может быть принято решение о выдаче ей государственного жилищного сертификата в соответствии с Правилами.

Кроме того, требование ФИО2 о признании ФИО4 членом ее семьи противоречит фактам, изложенным в исковом заявлении, а именно: ФИО2 указывает, что ФИО4 является отчимом ФИО3 и необходимо ФИО4 признать членом семьи ФИО3, так как ФИО3 является получателем государственного жилищного сертификата. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Также считает, что Министерство является ненадлежащим ответчиком, в связи с тем, что постановку на регистрационный учет осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

В соответствии с подпунктом «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что жилое помещение по <адрес> первоначально принадлежало ФИО2

ДД.ММ.ГГГГФИО2 подарила квартиру ФИО7 (л.д. 14)

ФИО7 по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ передала в бессрочное владение и пользование ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселились и члены семьи: ФИО3 и ФИО4 (л.д. 15)

Как следует из домовой книги и лицевого счета № похозяйственной книги в жилом помещении - в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 18-19, 20-21)

Согласно справки Администрации Кочевского сельского поселения, в <адрес> по адресу - <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО4, ФИО3 (л.д. 17)

Из копии свидетельства о рождении ФИО3 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родители: отец – ФИО8, мать – ФИО2. (л.д. 10)

Как видно из копии свидетельства о заключении брака серия II-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ФИО4 заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО4, жене – ФИО11. (л.д. 13)

Представленные документы подтверждают, что ФИО4 является отчимом ФИО3

Из копии учетного дела №ФИО3 следует, что первоначально заявление о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий поступило в Администрацию Кочевского района ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, членом семьи указана дочь ФИО3 (л.д. 45)

ДД.ММ.ГГГГ учетное дело № переоформлено на ФИО3 (л.д. 50)

Начиная с 2010 года в своем заявлении ФИО3 указывала в качестве члена семьи в том числе и ФИО4 (л.д.52-55)

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 длительное время проживают совместно в одном жилом помещении, пользуются данным жилым помещением, ведут совместное хозяйство.

Иных жилых помещений в собственности ФИО4 не имеется. (л.д. 16)

Доводы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о том ФИО3 в настоящее время исключена из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и снята с учета, в связи с этим в отношении нее не может быть принято решение по заявленным требованиям являются несостоятельными, поскольку она имеет право состоять в очереди и вправе инициировать данные требования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Администрации Кочевского муниципального района в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска суммы госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, поскольку органы местного самоуправления наделены полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО3 к Администрации Кочевского муниципального района, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о признании членом семьи, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> и участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Взыскать с Администрации Кочевского муниципального района в пользу ФИО2 судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска суммы государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>