Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ДРСК» «Амурские ЭС», ПАО «ДЭК» филиалу «Амурэнергосбыт» о признании акта и расчета незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к АО «ДРСК» «Амурские ЭС», ПАО «ДЭК» филиалу «Амурэнергосбыт», в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: , Тамбовский pайон, . Около жилого дома он построил отдельно стоящее здание и открыл в нем магазин. С АО «ДРСК» филиал «Амурские ЭС» был заключен договор энергоснабжения, согласно которому потребителю осуществляется предоставление электрической энергии посредством присоединенной сети, принадлежащей АО «ДРСК» филиал «Амурские ЭС», необходимой для бытовых нужд. Все имеющиеся текущие платежи, выставляемые исполнителем коммунальной услуги энергоснабжения, им оплачивались добросовестно, исходя из начислений, произведенных по показаниям прибора учета, установленного в жилом доме. В начале лета 2021 года он подал заявку на проведение электроэнергии к данному зданию - магазину, что бы установить счетчик на 380 Вт. Приехавшие сотрудники сообщили, что у них пока нет в наличии таких счетчиков и они установили временно на 220 Вт. В октябре-ноябре 2021 года ему позвонили представители энергосети и сообщили, что появились счетчики на 380 Вт и могут поменять, для этого надо было обесточить магазин. Однако для того, что бы не закрывать магазин для работы кассового аппарата посоветовали ему придумать что-нибудь. Он с ними договорился на какой день они приедут, и для кассы провел провод от жилого дома. После установления счетчика на 380 Вт провод он так и не убрал, некогда было, но им не пользовался. Его впоследствии засыпало снегом, и он про провод забыл. ДД.ММ.ГГГГ он был в , когда ему позвонил несовершеннолетний сын и пояснил, что в дом зашли представители энергосетей. Когда он приехал домой представителями филиала СП «СЭС» СТЭЭ была проведена проверка расчетных приборов учета, по результатам которой составлен акт проверки № ЦТф-694. Согласно акта, сделан вывод о том, что выявлено несанкционированное подключение оборудование потребителя к внутридомовым электрическим сетям путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета. По результатам поверки ему было предписано демонтировать проводку. На основании акта проверки № ЦТф-694 от ДД.ММ.ГГГГ представителями СП «СЭС» СТЭЭ был составлен акт №уф-107 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. В феврале 2022 года в его адрес поступил платежный документ ПAO «ДЭК» филиал «Амурэнергосбыт» (исполнителя коммунальной услуги электроснабжение), согласно которому был доначислен объем неучтенного потребления электроэнергии по лицевому счету, открытому на принадлежащее мне жилое помещение в размере 98 370 кВт.ч., что согласно тарифу, в размере 2,84 руб. х кВт.ч составила мне на оплату 279 370 рублей 80 копеек. С указанными актами он не согласен, так как они были составлены со следующими нарушениями: его несовершеннолетний сын не разрешал представителям энергосети проходить в жилой дом, однако это игнорируя они вошли в дом, провели проверку с участием несовершеннолетнего, в отсутствие истца, являющегося потребителем электроэнергии как собственника указанного жилого дома; сотрудники ПАО «ТРК» фактически самовольно проникли к нему в дом, в его отсутствие, составили акты, содержащие недостоверные сведения, что делает такой акт недействительным и не подлежащим применению в качестве основания взыскания стоимости безучетного потребления электроэнергии; в акте указано, что определить мощность оборудования, которое якобы подключено несанкционированно не представляется возможным, это потому что такого факта на самом деле не было. На момент их проверки к этому проводу не было ничего подключено; не согласен с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, который является завышенным объемом потребления, так как не соответствует действительности. За время замены счетчика, примерно 2-3 часа, кассовый аппарат не мог использовать такой огромный объем кВт, который применили при начислении безучетного потребления; подписал он уже готовый акт, когда приехал домой, представителям электросетей он пояснил, что данной проводкой фактически не пользуется; проводилась ли на самом деле фото и видеофиксация нарушения ему неизвестно; дата предыдущей проверки в акте указана как «более 3-х месяцев», что не соответствует действительности, так как в октябре-ноябре 2021 года ему ставили счетчик на 380 кВт, поэтому считает, что начислять размер безучетного потребления за три месяца не должны были; при обнаружении скрытой проводки, смонтированной для использования электроэнергии работник энергосети обязан был составить и приложить к акту схему присоединения данной проводки к электросети, либо ее описание, заверенное моей подписью, либо свидетелей. При данном акте схема отсутствует; в акте №уф-107 от ДД.ММ.ГГГГ стоит четыре подписи представителей СП «СЭС» СТЭЭ, однако когда он приехал в доме находилось три представителя. Каких-либо иных виновных действий он не совершал, по показаниям счетчика добросовестно все оплачивает. Штрафная сумма, которая начислена, для него является очень существенной, тем более, что хищений электроэнергии он фактически не совершал. Согласно представленным им кассовых чеков можно сделать вывод, что до проверки и после проверки, уплаченные мной суммы за потребленную электрическую энергию почти не различаются. Соответственно это доказывает факт того, что хищения он не совершал, то есть объем потребления электороэнергии до проверки и после проверки практически одинаков, (в октябре 2021 года - 19 173,41 рублей; в ноябре 2021 года – 15 000 рублей; в декабре 2021 года -14 500 рублей и 10 000 рублей; в январе-феврале 2022 года- 20 000 рублей; в марте 2022 года - 14 000 рублей). Считает, что его права как добросовестного потребителя нарушены действиями ответчиков, потребив несущественный объем электрической энергии, организация вынуждает его платить за неустановленный факт, такую огромную сумму. Просит суд признать недействительными и отменить акт о неучтенном потреблении электроэнергии № уф - 107 от ДД.ММ.ГГГГ и расчет по указанному акту и освободить от уплаты задолженности в размере 279 370 рублей 80 копеек.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что нарушения были, но не на такую сумму. Он готов заплатить 10 000 – 15 000 рублей.

Представитель АО «ДРСК» «Амурские ЭС» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «ДРСК» (сетевая организация) была осуществлена проверка состояния прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме по адресу: . В ходе проверки состояния прибора учета было выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. По результатам проверки, составлен акт проверки прибора учета №ЦТф-694 от ДД.ММ.ГГГГ и акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № ЦТбуф-107 от ДД.ММ.ГГГГ. С актами Истец был согласен, подписал их лично без каких-либо замечаний и возражений. В момент проведения проверки Истец присутствовал лично. Расчет объема потребления электрической энергии произведён в точном соответствии методикам, установленным действующими нормативно-правовыми актами. Данные для определения нормативы потребления электрической энергии в жилом помещении: количество комнат в жилом помещении - 4; количество человек, проживающих в жилые дома - 3; норматив потребления электроснабжения, кВт*ч в месяц – 1093 (норматив*количество проживающих = 3279). Норматив определен в соответствии с Приложением № 3 к постановлению правительства Амурской области № 466 от 30.08.2012 исходя из характеристики жилого помещения, количества комнат и численности проживающих в жилом помещении. Объём (W) потребления электроэнергии на основании норматива потребления электроэнергии составил: 3279* 10* 3=98 370 кВт.ч. АО «ДРСК» составило Акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № ЦТбуф-107 от 18.12.2021 в соответствии с требованиями действующего законодательства и не может быть признан незаконным. Анализ правовой природы Акта о неучтенном потреблении электроэнергии позволяет сделать вывод о том, что он не является ни ненормативным правовым актом, ни актом государственного органа или органа местного самоуправления. Действующее законодательство не предусматривает способ защиты права в виде признания недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным (незаконным). Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ПАО «ДЭК» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ПАО «ДЭК» является ненадлежащим ответчиком в указанном деле. Действия Общества по начислению истице суммы в размере 279 370,80 рублей – следствие установленного факта несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям, путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета, зафиксированного сотрудниками АО «ДРСК». ПАО «ДЭК» не может не принять в работу документ, соответствующий всем требованиям закона. Договор энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу заключен между ПАО «ДЭК» и ФИО1. В период до момента выявления несанкционированного подключения, расчет за потребленную электроэнергию в отношении жилого помещения производился на основании показаний прибора учета электрической энергии. Исходя из характеристики жилого помещения, количества комнат и численности проживающих в жилом помещении норматив потребления электроэнергии в жилых помещениях на одного человекам в месяц составляет 1093 кВт.ч. в месяц. Согласно акта №ЦТбуф 107 от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: проживают три человека. Согласно предоставленному АО «ДРСК» расчету потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем потребления электроэнергии по акту составил 98 370 кВт.ч., что в денежном выражении составляет 279 370,80 рублей. В январе 2022 года ФИО1 по лицевому счету № произведено доначисление платы за потребленную электрическую энергию в размере 279 370,80 рублей по акту о выявлении несанкционированного подключения от №ЦТбуф 107 от ДД.ММ.ГГГГ (98 370 кВт.ч*2,84 рублей). Между ФИО1 и ПАО «ДЭК» в лице Благовещенского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» по объекту «Магазин » заключен договор энергоснабжения №БЭООЭ0007146 от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком исполнения обязательств с ДД.ММ.ГГГГ, пункт 9.2. договора). Согласно Приложения № к данному договору «Перечень измерительных комплексов, по которым производится расчет за потребленную электрическую энергию (мощность)» в качестве расчетного принят прибор учета тип СЕ308 C36.746.0PR1.QYDUVFZBPL03 SPDS№, что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в отношении объекта «Магазин » произведен более трех месяцев назад до момента выявления несанкционированного подключения. При этом допуск в эксплуатацию прибора учета по объекту «Магазин» не предполагает проведение проверки прибора учета, установленного в жилом доме. Акты проверки прибора учета тип СО-ЭЭ6706 № составленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Благовещенском отделении филиала ПАО «ДЭК» отсутствуют. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 13 Федерального закона № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушения (повреждения) пломб, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пункта 175 Основных положений, лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В пункте 170 Основных положений указано, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

В пункте 177 Основных положений определено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: , Тамбовский pайон, с ДД.ММ.ГГГГ, а также магазина по адресу: А с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «ДРСК» была осуществлена проверка состояния прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме по адресу: . В ходе проверки состояния прибора учета было выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям, путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета.

Из видеофайла «ФИО1. » следует, что выявлено несанкционированное подключение оборудования в доме ФИО1 к внутридомовым электрическим сетям путей подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчётного прибора учета.

По результатам проверки, составлен акт проверки прибора учета №ЦТф-694 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям путей подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчётного прибора учета. Истек срок МПИ. Выданы рекомендации об устранении нарушения. Демонтировать дополнительную проводку. Сетевая организация обеспечит замену прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № ЦТбуф-107 (поименованный истцом как № 418 уф-107), который был подписан ФИО1 и даны объяснения, в соответствии с которыми потребитель указал, что с нарушениями согласен, по данному адресу проживают 3 человека. Указано, что дата предыдущей проверки прибора учета более трех месяцев назад. При этом мощность несанкционированно подключенного оборудования потребителя к электросетям, сотрудникам АО «ДРСК» определить не удалось.

На основании акта № ЦТбуф-107 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет объема потребления электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 98 370 кВт.ч. (279 370 рублей 80 копеек).

В счет на оплату электроэнергии за январь 2022 года, в отношении жилого дома по адресу: , включено начисление за безучетное потребление в размере 98 370 кВт.ч. (279 370 рублей 80 копеек).

Таким образом, факт несанкционированного подключения оборудования в доме ФИО1 к внутридомовым электрическим сетям путей подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчётного прибора учета нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Довод истца о том, что сотрудники АО «ДРСК» незаконно вошли в дом истца и провели проверку в его отсутствие не подтвержден материалами дела.

В акте о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № ЦТбуф-107 имеются объяснения ФИО1 о согласии с выявленными нарушениями и его подпись. Доказательств незаконности нахождения сотрудников АО «ДРСК» в доме у ФИО1 в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что в акте указано, что определить мощность оборудования, которое якобы подключено несанкционированно не представляется возможным и что на момент их проверки к этому проводу не было ничего подключено не имеют существенного значения для дела, поскольку факт несанкционированного подключения в обход расчётного прибора установлен.

Довод истца о том, что в октябре-ноябре 2021 года ему ставили счетчик на 380 кВт и поэтому размер безучетного потребления должен быть менее трех месяцев является необоснованным.

Согласно акта ЦТ-ю-110 от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электрической энергии мощностью 380 кВт, в магазине, расположенном рядом с домом истца, допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Договор энергоснаждения магазина заключен между ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» и ФИО1ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что несанкционированное подключение в обход расчётного прибора учета было осуществлено в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено.

Довод о том, что в акте № ЦТбуф-107 (поименованном истцом как № уф-107) от ДД.ММ.ГГГГ стоит четыре подписи представителей СП «СЭС» СТЭЭ, однако когда он приехал в доме находилось три представителя не подтверждён материалами дела, поскольку доказательств того, что кто-либо из составителей акта, его подписавших, не присутствовал при его составлении истцом не представлено.

В соответствии с п. 62 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 9 приложения № 3 к постановлению Правительства Амурской области от 30.08.2012 №466 «О нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Амурской области» норматив потребления электроснабжения в жилых помещения без централизованного отопления, оборудованные электрическими плитами, электроотопительными установками и водонагревателями, состоящих из 4 комнат, при численности проживания 3 человека составляет 1093 кВч на человека в месяц.

Проверяя расчет объема потребления электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит его верным, поскольку он произведен исходя из категории жилого помещения, количества комнат в жилом помещении, количества человек проживающих в жилом доме, норматива потребления электроснабжения в месяц, с применением повышающего коэффициента.

При таких обстоятельствах, оснований для признания недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии № ЦТбуф-107 (поименованного истцом как № уф-107) от ДД.ММ.ГГГГ и расчета по указанному акту и освобождении от уплаты задолженности в размере 279 370 рублей не имеется, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к АО «ДРСК» «Амурские ЭС», ПАО «ДЭК» филиалу «Амурэнергосбыт» о признании недействительными и отмене акта о неучтенном потреблении электроэнергии № уф-107 от ДД.ММ.ГГГГ и расчета по указанному акту и освобождении от уплаты задолженности в размере 279 370 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тамбовский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.А.Колдин