Гражданский кодекс часть 1

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Дюльгярове К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2660/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Химкинский городской суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и с требованиями о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и от , истцу отказано в назначении пенсии на основании п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от № 400-ФЗ. В страховой стаж истца не включены периоды работы общей продолжительностью 27 л. 05 м. 22 д. Обратившись в суд, ФИО1 просит признать решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и № 220000056889/1843025/21 от незаконным, признать периоды службы по призыву в рядах Советской Армии с по 13.11.1985, с по из расчета 1 день за 2, период участия в боевых действиях с по , из расчета 1 день за 3, включить периоды обучения: с по в Среднем ПТУ № 34 г. Чирчик (), с по , с по в Ташкентском ГПИ имени Низами; периоды работы: с по в школе № 15 г. Чирчика Республики Узбекистан, с по в должности начальника штаба Военно-спортивного оздоровительного лагеря Объединения воинов-ветеранов (интернационалистов Узбекистана), с по в должности заместителя директора ООО «Afganvet-R», с по ИП Республики Узбекистан, а также просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с .

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представил ходатайство с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.

Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от .

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от .

Решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и № 220000056889/1843025/21 от , истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (25 лет). В страховой стаж включены периоды, общей продолжительностью 07 л. 08 м. 23 д., в том числе период прохождения военной службы по призыву с по (01 г. 06 м. 22 д.), из расчета 1 день службы за 1 день, поскольку по состоянию на не проживал на территории РФ, оснований для исчисления общего трудового стажа по нормам действующего ранее Закона РФ от № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» не имеется.

В страховой стаж ФИО1 не включены периоды общей продолжительностью 27 л. 05 м. 22 д., в том числе период обучения: с по с Среднем ПТУ № 34 г. Чирчик (), с по , с по в Ташкентском ГПИ имени Низами; период академического отпуска при прохождении обучения в Ташкентском ГПИ имени Низами; периоды работы: с по в школе № 15 г. Чирчика Республики Узбекистан, с по в должности начальника штаба Военно-спортивного оздоровительного лагеря Объединения воинов-ветеранов (интернационалистов Узбекистана, с по в должности заместителя директора ООО «Afganvet-R», с по в ИП Республики Узбекистан.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1993, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как следует из справок, выданных Военным комиссариатом г. Красногорск от № 10, 11, ФИО1 г.р. действительно проходил срочную военную службу в Советской Армии в период с по , является ветераном боевых действий, участвовал в боевых действиях на территории Республики Афганистан в период с по в/ч пп 43151, что также подтверждается военным билетом серии НТ № 9511000, удостоверением серии БК № 0528714.

Согласно удостоверению серии И , ФИО1 является инвалидом третьей группы.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 94 Закона РФ от N 340-1 (ред. от , с изм. от ) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере; в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы (статья 41 Закона) - в тройном размере.

Исходя из вышеизложенного, а также с учетом положений п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств», суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части исчисления периодов службы по призыву в рядах Советской Армии с по 13.11.1985, с по из расчета 1 день за 2, период участия в боевых действиях с по , из расчета 1 день за 3.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями ФИО5 или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 является ветераном труда, выдано удостоверение серии IV , дата выдачи . Вместе с тем, в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от № 400-ФЗ, истцу отказано.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от , если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от N 1173 или Постановлением ФИО3 от N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до , рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В период действия Закона ФИО5 от пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с п. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Отказывая во включении в страховой стаж истца периодов обучения с по в Среднем ПТУ № 34 г. Чирчик (), с по , с по в Ташкентском ГПИ имени Низами, пенсионный орган указывает, что ответ компетентных органов Республики Узбекистан, подтверждающий надлежащим образом период с по не поступил, в части не включения периодов с по , с по , поскольку в справках, поступивших в ответ на запрос имеются разночтения в имени и отчестве.

Спорные периоды обучения с по в Среднем ПТУ № 34 г. Чирчик (), с по , с по в Ташкентском ГПИ имени Низами, подтверждаются материалами дела, а именно: трудовой книжкой ФИО1 серии ГТ-I , дипломом об окончании СПТУ № 34 серии В от , свидетельством № 17174, выданным ГУ кадров и учебных заведений СПТУ № 34, архивной справкой от , дипломом об окончании Ташкентского ГПИ имени Низами, архивной справкой от , архивной справкой от . При этом в дипломе № 003409 и архивных справках от , от правильно отражены ФИО истца, разночтений не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым требования истца в части включения в страховой стаж периодов обучения с по в Среднем ПТУ № 34 г. Чирчик (), с по , с по в Ташкентском ГПИ имени Низами - удовлетворить.

Периоды работы истца: с по в школе № 15 г. Чирчика Республики Узбекистан, с по в должности начальника штаба Военно-спортивного оздоровительного лагеря Объединения воинов-ветеранов (интернационалистов Узбекистана), с по в должности заместителя директора ООО «Afganvet-R», с по ИП Республики Узбекистан, также подтверждены материалами дела: трудовой книжкой ФИО1 серии ГТ-I , а также выписками из приказа № 71 Чирчикского городского отдела народного образования СШ № 15 от , из приказа № 100 Чирчикского городского отдела народного образования СШ № 15 от об увольнении; справками о заработной плате за периоды работы с 1994 по 2001 в СШ № 15 г. Чирчика Республики Узбекистан, архивной справкой № 68 от СШ № 15 г. Чирчика Республики Узбекистан, архивной справкой № 171 от Объединения воинов-ветеранов (интернационалистов Узбекистана), архивной справкой № 02 от ООО «Afganvet-R», выпиской из приказа о приеме на работу № 03 ООО «Afganvet-R» от , выпиской из приказа об увольнении № 103 ООО «Afganvet-R» от , справкой о заработной плате за 2005-2007 гг. в ООО «Afganvet-R», письмом начальника Государственной налоговой инспекции от (согласно которому, ООО «Afganvet-R» зарегистрировано в качестве налогоплательщика, за период с по , страховые взносы осуществляли), справкой заместителя директора ООО «Afganvet-R» от , справкой ВрИО начальника ВПФ от (согласно которому ФИО1 с является ИП и уплачивал страховые взносы) и подлежат включению в страховой стаж истца.

С учетом изложенного, учитывая положения п. 1 ст. 66 ТК РФ, суд признает решение ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и № 220000056889/1843025/21 от об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Принимая во внимание, что при включении спорных периодов в страховой стаж, а также с учетом периодов ранее включенных в страховой стаж пенсионным органом, то на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 имеет необходимый стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а значит требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с , т.е. с момента достижения возраста 55 лет, подлежит удовлетворению.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и № 220000056889/1843025/21 от об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды службы по призыву в рядах Советской Армии с по 13.11.1985, с по , из расчета 1 день за 2, период участия в боевых действиях с по , из расчета 1 день за 3; периоды обучения: с по в Среднем ПТУ № 34 г. Чирчик (), с по , с по в Ташкентском ГПИ имени Низами; периоды работы: с по в школе № 15 г. Чирчика Республики Узбекистан, с по в должности начальника штаба Военно-спортивного оздоровительного лагеря Объединения воинов-ветеранов (интернационалистов Узбекистана), с по в должности заместителя директора ООО «Afganvet-R», с по ИП Республики Узбекистан.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО4 с .

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: .

Судья В.А. Татаров