ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2661/2016 от 12.08.2016 Биробиджанского районного суда Еврейской автономного области (Еврейская автономная область)

Дело № 2-2661/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2016 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Е.А. Анисимовой

при секретаре Дедешко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах ФИО3 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3 к правительству ЕАО о предоставлении жилья. В обосновании своих требований указал, что прокуратуру г. Биробиджана обратилась ФИО3 с заявлением о защите ее прав. По результатам проверки обращения выявлено, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать – ФИО2 умерла 12.03.2001, отец – ФИО1 умер 14.12.1996. По решению Биробиджанского районного суда ЕАО 08.04.2015 сведения о душкиной К.В. включены в список лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. По информации управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО жилой площади за ФИО3 не зарегистрировано, правом на бесплатную приватизацию она не пользовалась.

Истец указал, что просит обязать Правительство ЕАО предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте Муниципального образования «Город Биробиджан».

Помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО4 доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, по изложенным в нем обоснованиям.

Истец ФИО3 пояснила, что действительно, своего жилья у нее нет, Просила требования иска удовлетворить, предоставить ей жилое помещение.

Представитель ответчика правительства ЕАО ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснил, что истец имеет право на получение жилья, но обеспечить ее им они могут в срок не ранее 2018 года, так как на исполнении находится много судебных решений.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством).

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено содержание и меры социального поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Согласно указанного федерального закона к лицам из числа детей-сирот относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель. Указанные категории лиц имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно свидетельству о рождении I-ТВ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО1, мать – ФИО2.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер 14.12.1996, ФИО2 – 12.03.2001.

Из ответа мэрии города МО «Город Биробиджан» от 30.06.2016 № 3236 следует, что ФИО3 не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма. Договор социального найма жилого помещения между мэрией города МО «Город Биробиджан» и ФИО3 отсутствует. Как член семьи нанимателя в договор социального найма не включена.

Согласно данных ГУП БТИ от 07.07.2016 № 1386 ФИО3 не использовала право на бесплатную приватизацию. Недвижимость до февраля 1998 года не зарегистрирована.

Как следует из данных Управления по опеке и попечительству ЕАО за ФИО3 право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение не закреплялось. Сведения о ФИО3 содержатся в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. Статьей 8 ФЗ № 159 установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ установлен порядок предоставления детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, иных помещений. Согласно установленному порядку орган опеки и попечительства формирует на каждого ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, достигшего возраста 14 лет, а также на лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, дело. Перечень документов, включаемых в дело, и порядок их представления устанавливаются органом опеки и попечительства.

На основании дел, сформированных органом опеки и попечительства, или заявлений, поданных лицами, указанными в части 1 статьи 1 настоящего закона, или их законными представителями, составляется список (ст. 3).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что правительство ЕАО обязано обеспечить ФИО3 жилым помещением.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить иск прокурора г. Биробиджана в интересах ФИО3 к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения и обязать правительство ЕАО предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

Представитель ответчика ФИО5 иск признала, просила в суд в случае удовлетворения иска, предоставить отсрочку исполнения решения суда до 2018 года. Истец ФИО3, прокурор г. Биробиджана ЕАО возражали против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

При решении вопроса о сроках исполнения решения суда, судом учитывается мнение истца и установленные по делу обстоятельства, а именно Постановление правительства ЕАО от 31.10.2013 N 565-пп "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и развитие жилищного комплекса в ЕАО на 2014-2018 годы" и категорию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым надлежит предоставить жилье исходя из решений судов и иных обстоятельств. Суд считает возможным предоставить стороне рассрочку исполнения решения суда до 31.12.2016.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд -

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах ФИО3 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Анисимова