ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2662/17 от 27.04.2017 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2 -2662 /17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Волгоград

Центральный районный суд. г. Волгограда

В составе председательствующего Коротенко Д.И.

При секретаре Беликовой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитюк Л. В. к Администрации Волгограда об обязании произвести капитальный и текущий ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Никитюк Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Волгограда об обязании произвести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Никитюк Л.В. и муниципальным бюджетным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда» был заключен договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: г. Волгоград, ...7.

Данная квартира передана истцу по акту приема - передачи. В акте указано, что при обследовании санитарно-технического состояния вышеуказанного жилого помещения установило, что жилое помещение пригодно для проживания и находится в удовлетворительном состоянии.

В связи с тем, что ... в г. Волгограде находится в муниципальной собственности, то руководствуясь ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения.

Указывает, что неоднократно обращалась к ответчику с просьбой привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ...7 в надлежащий вид.

Неоднократно, последний раз перед ДД.ММ.ГГГГ комиссией, назначенной администрации Кировского района г. Волгограда совместно с МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» произведено обследование помещения и ей предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что жилое помещение соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению, однако требует текущего ремонта. Факт того, что квартира требует не только текущего но и капитального ремонта подтверждается и экспертным заключением. Согласно заключению специалистов по производству строительно-технического экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ исследованное жилое помещение не отвечает ряду требований, а именно:

Жилое помещение не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Состояние инженерного оборудования частично находится в нерабочем состоянии: розетка на кухне требует замены. Смеситель над раковиной на кухне и смеситель на раковиной в ванной комнате находятся в неисправном состоянии. Раковина в санузле не выполняет свои функции из-за отключенных труб холодного и горячего водоснабжения по причине протекания. Унитаз не закреплен, имеются следы ржавчины и протечек, частично отсутствует герметизация основы. На трубе отопления имеется смеситель для слива воды, доступ к которому не возможен из-за близкого расположения унитаза. Кроме того зафиксировано, что деревянное полотно внутренней входной двери разбито, встроенный шкаф подвержен растрескиванию, линолеум на полу не закреплен. В жилой комнате происходит растрескивание штукатурного слоя по шву потолочного перекрытия, осыпание окрасочного слоя потолка, линолеум не закреплен, оконные блоки неплотно закрываются, имеются трещины на сопряжении оконного блока со стеной. На кухне имеются затечные пятна на потолке, стенах и обоях, линолеум не закреплен, растрескивание штукатурного слоя в нише под окном, трещины на сопряжении оконного блока со стеной. В санузле растрескивание штукатурного слоя на стенах, следы намокания кафеля около унитаза, затечные следы на стенах и полу, а ванная находится в незакрепленном состоянии, крошение цементного раствора в швах между кафельными плитками на полу, наличие неприятного запаха. На балконе растрескивание штукатурного слоя, трещины на сопряжении оконного блока со стеной, частичное выкрашивание бетона, обнажение арматуры балконной плиты третьего этажа. Зафиксированные повреждения санузла стали результатом затопления помещения первого этажа. Повреждения в кухне стали результатом затопления жильцами помещения этажом выше, частично результатом затопления в данной квартире, а также не содержания инженерного оборудования в исправном состоянии. Эксперт, проводя исследование, пришел к выводу, что техническое состояние квартиры является ограниченно работоспособным. Вышеуказанные повреждения жилого помещения требуют частичной замены строительных материалов, оборудования и устранения неисправностей.

Выявленные повреждения жилого помещения стали результатом, в том числе не проведения своевременного текущего и капитального ремонта и не соблюдения условий договора социального найма жилого помещения.

Состояние однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Волгоград, ... на момент исследования представляет угрозу для жизни и здоровья, так как требуется выполнение капитального и текущего ремонта жилого помещения (квартиры).

Никитюк Л.В. в ... в г. Волгограде зарегистрирована и проживает одна, поэтому своими силами отремонтировать данную квартиру не представляется возможным, так как является инвалидом второй группы и размер ее пенсии не превышает прожиточный минимум пенсионера.

Просит суд обязать Администрацию г. Волгограда провести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., переданного мне, Никитюк Л. В. по договору социального найма, а именно: провести капитальный ремонт стен и полов в санузле, текущий ремонт стен и потолков, заделку трещин, обработку и укрепление пола и замену линолеума, в коридоре замена деревянного полотна внутренней входной двери, ремонт встроенного шкафа из ДСП с обработкой его поверхности и демонтажем его внутренних полок, с целю устранения оголенных опилок шкафа, ремонт балконной плиты третьего этажа, замену полов на балконе, ремонт оконных блоков, замену вводного автоматического выключателя, замену уголка и крана перекрывания на трубе холодного водоснабжения, замену двух смесителей (над раковинами па кухне и в ванной комнате), замену раковины в ванной комнате, демонтаж полотенцесушителя в ванной комнате, замену унитаза и трубы подключаемой к нему для слива, установку ванной с применением безопасных и надежных креплений, замену трубы слива под ванной, заделку трещин, обработку и укрепление пола в ванной комнате с укладкой нового цементного раствора и последующей укладкой плитки на полу ванной комнаты с надлежащей обработкой и выравниванием порога в ванную комнату, демонтаж выхода части трубы в санузле от прошлого сливного бочка, установку сеток и решеток па вентиляционные отверстия в ванной комнате и на кухне, для предотвращения высыпания цемента из вентиляционных каналов, замену розетки на кухне, замену плинтуса по всему периметру квартиры.

Обязать администрацию г. Волгограда на время проведения ремонтных работ в жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, .... предоставить Никитюк Л. В. другое благоустроенное помещение маневренного жилого фонда.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования, согласно которых просит суд взыскать с ответчика расходы на оплату судебной экспертизы и ксерокопирование документов в сумме 22026 рублей.

Обязать Администрацию г. Волгограда провести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., переданного мне, Никитюк Л. В. по договору социального найма, а именно: провести капитальный ремонт стен и полов в санузле, текущий ремонт стен и потолков, заделку трещин, обработку и укрепление пола и замену линолеума, в коридоре замена деревянного полотна внутренней входной двери, ремонт встроенного шкафа из ДСП с обработкой его поверхности и демонтажем его внутренних полок, с целю устранения оголенных опилок шкафа, ремонт балконной пли ты третьего этажа, замену полов на балконе, ремонт оконных блоков, замену вводного автоматического выключателя, замену уголка и крана перекрывания на трубе холодного водоснабжения, замену двух смесителей (над раковинами на кухне и в ванной комнате), замену раковины в ванной комнате, демонтаж полотенцесушителя в ванной комнате, замену унитаза и трубы подключаемой к нему для слива, установку ванной с применением безопасных и надежных креплений, замену трубы слива под ванной, заделку трещин, обработку и укрепление пола н манной комнате е укладкой нового цементного раствора и последующей укладкой плитки на полу манной комнаты с надлежащей обработкой и выравниванием порога в ванную комнату, демонтаж выхода части трубы в санузле от прошлого сливного бочка, установку сеток и решеток на вентиляционные отверстия в ванной комнате и на кухне, для предотвращения высыпания цемента из вентиляционных каналов, замену розетки на кухне, замену плинтуса по всему периметру квартиры, дополнить в следующей редакции: по всей квартире, где будет настилаться линолеум произвести обработку полов герметиком и антисептиком, замену покрытия (листов ДСП) пола находящегося под линолеумом. В остальном заявленные исковые требования остаются без изменения.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, третьего лица Администрация Кировского района г. Волгограда в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, приобщила письменный отзыв.

Представитель третьего лица МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда», в судебном заседании по иску возражал.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В судебном заседании установлено, что согласно Постановления №... от 18.04.2013г. «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда» во исполнение решения Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №..., вступившего в законную силу 20.02.2013г. Никитюк Л. В. была предоставлена по договору социального найма из муниципального жилищного фонда Волгограда ... жилой площадью 16,5 кв.м., общей площадью 29,6 кв.м в ... г. Волгограда.

22.04.2013г. между муниципальным учреждением «ЖКХ Кировского района Волгограда» в лице директора Куларовой Н.А. с одной стороны и гражданкой Никитюк Л.В. был подписан договор социального найма жилого помещения (квартиры) №... в жилом ..., а так же подписан акт приема-передачи данного помещения.

Приложением к договору является акт приема-передачи жилого помещения, в соответствии с которым Никитюк Л. В. приняла жилое помещение в удовлетворительном состоянии, замечаний к санитарно-техническому состоянию не было.

Истец указывает, что неоднократно обращалась к ответчику с просьбой привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ...7 в надлежащий вид.

В период с 31.07.2012г. по 30.09.2012г. в указанном жилом помещении был произведен?капитальный ремонт, что подтверждается договором №... заключенным между МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» и ООО «Волгосгроймопгаж», Актом N II о приемке выполненных работ за октябрь 2012 г., актом приемки в эксплуатацию ... жилого ... после выполненного капитального ремонта.

В ... жилого ... были выполнены следующие виды работ:

- выравнивание стен и потолков штукатуркой во всем жилом помещении, оклейка обоями стен, установка оконных блоков из ПВХ профилей, укладка линолеума, установка плинтусов, установка входной и межкомнатных дверей, прокладка трубопроводов для водоснабжения, канализации, смена сантехнического оборудования, облицовка кафельной плиткой и др.

Таким образом, до вселения Никитюк Л.В. в указанное жилое помещение, был произведен капитальный и текущий ремонт.

Согласно ст. 681 ГК РФ текущий ремонт переданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В ст. 65 ЖК РФ указаны права и обязанности Наймодателя жилого помещения по договору социального найма:

1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения плазы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.?

3. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Обязанность поддерживать надлежащее состояние жилого помещения основана на аналогичном положении пункта 3 части 3 статьи 67 ЖК РФ а также закреплена в Типовом договоре социального найма жилого помещения. На основании изложенного наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность, обеспечить устранение за свой счет повреждений жилого помещения, а также, ремонт, либо замену поврежденного санитарно-технического или иного оборудования, если указанные повреждения произошли по вине Нанимателя, либо других лиц, совместно с ним проживающих, производить текущий ремонт, при обнаружении неисправностей в квартире, немедленно принимать меры к их устранению и в необходимых случаях, сообщать о них Наймодателю или в соответствующую аварийную службу.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В Приложении № 8 Положения Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденным приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312 определен перечень работ по ремонту квартир, выполняемых наймодателем за счет средств нанимателей:

- окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов;

- оклейка стен и потолков обоями;

- окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях;

- окраска радиаторов труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации;

- замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол;

- замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и т. д.;

- ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т. П.;

- ремонт штукатурки стен, потолков;

- замена и ремонт покрытий полов.

Аналогичная классификация строительных работ содержится в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 г. № 5176).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма» ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения) относятся к работам текущего ремонта занимаемого жилого помещения и выполняются самим нанимателем.

В соответствии с примерным перечнем работ по ремонту жилых и подсобных помещений, выполняемых нанимателем (приложение № 5 к Типовому договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства РФ от 10 марта 1997 г. № 17) к обязательным рабочим относятся:

- побелка, окраска потолков и стен, лоджий, этажерок балконов, оконных переплетов с-внутренней стороны, подоконников, дверных полотен, полов, радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода, канализации;?

. - оклейка стен и потолков обоями;

- вставка стекол;

- ремонт внутриквартирной проводки;

- ремонт отдельными местами штукатурки стен, потолков, перегородок;

- ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума и ПВХ-плитки);

- ремонт оконных и дверных заполнений.

С согласия наймодателя могут быть дополнительно выполнены следующие работы:

- замена конструкций и покрытий полов (дощатых, паркетных);

- замена оконных, дверных и печных приборов;

- замена электрических и газовых плит;

- замена ванн;

- смена электропроводки, электроприборов и т. д.

В соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения все указанные истцом неисправности устранимы работами, относящимися к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет.

Основанием для установления факта необходимости и возможности проведения капитального ремонта в жилом помещении является заключение межведомственной комиссии, созданной и осуществляющей свои задачи в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Решением межведомственной комиссии осуществляется признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания. Комиссия после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, или жилой дом (помещение) является непригодным для проживания.

Согласно заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию данного жилого помещения следует вывод, что жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Что касается представленного истцом заключения ООО « ЗУБР» от ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает проанализировав его, что на сегодняшний день жилое помещение является пригодным для проживания и требующим текущего ремонта, что соответственно должно исполняться в силу обязательств по договору социального найма истцом, как нанимателем данного жилого помещения.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что требования истца не обоснованы и подлежат отказу в полном объеме, в том числе и производные требования о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитюк Л. В. к Администрации Волгограда об обязании произвести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда путем подачи апелляционной жалобы со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

...

Судья Д.И. Коротенко