ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2663/2016 от 22.11.2016 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-2663/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Андросовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании «22» ноября 2016 года дело по иску ФИО2 к ЗАО «Разрез Распадский» о взыскании доплаты по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ЗАО «Разрез Распадский» о взыскании доплаты по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком и исполняет трудовые обязанности в соответствии с заключенным с ответчиком трудовым договором.

Истец утверждает, что с 01.01.2015 г. индексация заработной платы в порядке, установленном Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности, ответчиком не производилась, в связи с чем имело место нарушение права работника (истца), гарантированное ему ст. ст. 21, 134 ТК РФ.

Исходя из принципа реального содержания заработной платы, начисленная и выплаченная истцу заработная плата, должна быть соответствующим образом проиндексирована, а неполученная истцом разница между фактически начисленной суммой и суммой, рассчитанной с применением коэффициента (индекса) роста потребительских цен, - взыскана с ответчика в пользу истца

Просит взыскать с ЗАО «Разрез Распадский» в пользу истца неполученную часть заработной платы за период с 01.01.2015 г. по 31.08.2016 г. в связи с незаконным отказом от принятого обязательства по индексации заработной платы; компенсацию морального вреда в связи с неправомерными действиями по одностороннему отказу от обязательства по индексации заработной платы в сумме 10 000 рублей; судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего спора.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д. 74). Кроме того, в материалах дела имеется заявление с просьбой провести подготовку к судебному разбирательству и судебное разбирательство по делу в его отсутствие с участием представителя ФИО4 (л.д. 26).

В судебное заседание представитель истца – ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен лично, под роспись, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 73), каких-либо просьб, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебном заседании представитель ЗАО «Разрез Распадский» - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37), оспаривая иск, просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований за пропуском срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, пояснив, что п. 6.5., 6.6 Коллективного договора в целях повышения заработной платы Работников производится регулярная (ежегодная) индексация. В начале каждого следующего года производится перетарификация, учитывающая рост индекса потребительских цен за предыдущий год на основании данных Федеральной службы государственной статистики. То есть, в соответствии с указанными положениями Коллективного договора работодатель должен был проиндексировать заработную плату работников за 2015г. в январе 2016 года. В соответствии с п. 6.23. Коллективного договора по трудовым и социальным вопросам трудящихся ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 года выплата заработной платы производится путем перечисления на банковские личные картсчета работников два раза в течение месяца, но не позднее 15 числа и 25 числа. Расчетные листки за январь и денежные средства (заработную плату) за январь 2016 г. на расчетный счет работник получил в феврале 2016 года. С вопросами о неначислении индексации, о меньшей, чем ожидалось, заработной плате за январь 2016 года истец к работодателю не обращался. В суд истец обратился лишь 17 августа 2016 года, т. е. спустя полгода.

Таким образом, истец знал о нарушении своих прав. Доказательств уважительности пропуска срока обращения с иском в суд не представлено. Ответчик считает, что срок обращения в суд за разрешением трудового спора в части выплаты индексации за 2015 год пропущен истцом по неуважительным причинам. В соответствии с п. 6.5, 6.6 Коллективного договора работодатель должен проиндексировать заработную плату работников за 2016 год в январе 2017 года, следовательно, требование о выплате индексации заработной платы за период с января по август 2016 год является преждевременным.

Относительно заявленных требований пояснил, что статьей 134 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатели, не относящиеся к организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом ст. 134 ТК РФ, обязывая работодателей проводить индексацию заработной платы, не устанавливает ни сроков ее проведения, ни ее размера.

В соответствии с положениями Коллективного договора работодатель должен проиндексировать заработную плату работников за 2015 год в январе 2016 года.

В январе 2016 года было заключено Дополнительное Соглашение от 28.01.2016 к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам трудящихся ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 годы (редакция от 01.04.2015г.), в соответствии с которым стороны договорились изменить порядок проведения индексации за 2015 год, а именно:

«Работодатель обязуется произвести индексацию действующих тарифных ставок (окладов) и минимальных окладов, установленных сборником «Минимальные уровни оплаты труда угольной промышленности РФ с 01.01.2007 года» за 2015 год с соответствующим повышением фонда заработной платы в следующем порядке:

с 01.07.2016 года на 4%;

с 01.10.2016 года на 4%;

В счет выполнения обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год начислить единовременную премию в размере 2,9% от плановой десятимесячной заработной платы работников в августе 2016 года».

Дополнительное соглашение от 28.01.2016 года зарегистрировано в установленном законом порядке в Департаменте труда и занятости населения Кемеровской области 02.02.2016 года за № 131, каких либо ухудшающих условий положения работников по сравнению с трудовым законодательством и иным нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права не выявлено.

Во исполнение вышеуказанных положений Коллективного договора ЗАО «Разрез «Распадский»:

с 01.07.2016 проиндексированы тарифные ставки (оклады) работников на 4 %, что подтверждается приказом N2 446 от 17.06.2016 «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский».

В августе 2016 выплачена работникам единовременная премия в размере 2,9 %, что подтверждается приказом № 622 от 23.08.2016 «Об исполнении обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год» и приказом № 682 от 01.09.2016 «О внесении дополнений в приказ № 622 от 23.08.2016»

с 01.10.2016 проиндексированы тарифные ставки (оклады) работников на 4 %, что подтверждается приказом «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский» № 786 от 30.09.2016.

Таким образом, ЗАО «Разрез «Распадский» не отказывался в одностороннем порядке (с января 2015 по август 2016) от выполнения договорных обязательств по производству индексации начисленной заработной платы в связи с повышением стоимости жизни (инфляцией) и произвел индексацию в соответствии с действующим Коллективным договором за 2015 год.

В судебное заседание представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кемеровской области – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77), не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д. 74), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 79), предоставив письменный отзыв (л.д. 80-82), суть которого сводится к тому, что в течение 2016 года представители первичной профсоюзной организации НПГР ФИО7 и ФИО8 обращались в ГИТ в КО по вопросам заключения, изменения и дополнения, а также формирования условий коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский».

07 апреля 2016 года для решения на конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский» по принятию коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 годы, работодателю было выдано обязательное для исполнения предписание об обеспечении ведения коллективных переговоров, а также заключения коллективного договора в порядке, установленном действующим законодательством. Срок исполнения предписания был установлен до 01.07.2016 года.

На конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский», проведенной 12.05.2016г., был утвержден Коллективный договор по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г. (в редакции от 01.04.2015г.), о чем свидетельствует Протокол №1 и Постановление Конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский» от 12.05.2016г.

Дополнительное соглашение от 28.01.2016г. к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г. о периодах и размерах индексации тарифных ставок (окладов), является в соответствии с изложенным в нем пунктом 4 неотъемлемой частью Коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г.

Следовательно, указанное Дополнительное соглашение также утверждено Постановлением Конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский», и является действующим и законным.

Действующими в ЗАО «Разрез Распадский» Коллективным договором и Дополнительным соглашением к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам трудящихся ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 годы, а также прошедшими уведомительную регистрацию в Департаменте труда и занятости населения Кемеровской области, определен порядок индексации действующих тарифных ставок (окладов).

Пунктом 1 указанного дополнительного соглашения предусмотрено: «Произвести индексацию действующих тарифных ставок (окладов) и минимальных окладов, установленных сборником «Минимальны уровни оплаты труда угольной промышленности РФ с 01.01.2007 года за 2015 год с соответствующим повышением фонда заработной платы в следующем порядке:

-с 01.07.2016 года на 4%;

-с 01.10.2016 года на 4%.

В счет выполнения обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год начислить единовременную премию в размере 2,9% от плановой десятимесячной заработной платы работников в августе 2016 года».

Условия указанного соглашения ЗАО «Разрез Распадский» исполняет, индексация тарифных ставок (окладов) трудящихся предприятия проводится в установленные сроки.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных истцом требований.

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как видно из материалов дела и судом установлено, истец ФИО2 с 22.03.2004г. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Разрез Распадский» в качестве водителя автомобиля Белаз, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе 2 класса, что подтверждается копией трудового договора от 22.03.2004г. (л.д. 40-42), копией трудовой книжки (л.д. 20-22).

Положением об оплате труда работников ЗАО «разрез Распадский», являющегося приложением к Коллективному договору на 2014-2016 г.г. (в редакции от 01.04.2015г.), законность положений которого не оспаривается, установлены размеры тарифных ставок сообразно системе оплаты труда (л.д. 44-47, 94, 95-99).

В обоснование исковых требований истцом представлен расчет доплаты по заработной плате, согласно которого сумма недоплаты составила 199 248,60 рублей (л.д. 31-33).

В опровержение расчета истца представителем ответчика представлен контрасчет (л.д. 52-57).

Согласно п. 2 «Дополнительного соглашения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. о мерах по стабилизации и оздоровлению социально-экономической ситуации в организациях угольной промышленности и реализации ФОС в 2015 году» от 24.03.2015г., действие которого продлено до 31.12.2018г., при неблагоприятном экономическом состоянии и (или) прогнозе деятельности организации угольной промышленности на очередной период, характеризующемся ухудшением финансово-экономических показателей, включенных в согласованный перечень, работодатель вправе инициировать проведение переговоров по заключению дополнительного соглашения к коллективному договору о приостановке применения в конкретной организации полностью или частично отдельных пунктов коллективного договора и (или) ФОС, предусматривающих предоставление дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 84-85).

В соответствии с пунктом 3.2.3. Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации заключенным на период с 01 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г., предусмотрено, что «В целях повышения заработной платы Работников в Организациях производится регулярная ежеквартальная индексация, исходя из индекса роста потребительских цен на основании данных Федеральной службы государственной статистики:

для рабочих - действующих тарифных ставок (окладов) в Организациях;

для руководителей, специалистов и служащих - минимальных окладов.

Иные периоды индексации могут быть предусмотрены в соглашениях, коллективных договорах.

В коллективных договорах, соглашениях может быть принят иной порядок индексации, обеспечивающий более высокий уровень заработной платы (тарифных ставок, окладов)» (л.д. 83).

На основании соглашения о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г. от 16.04.2015г. (л.д. 92) в Коллективный договор по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016г.г. были внесены изменения и дополнения путем принятия его в новой редакции от 01.04.2015г., п.п. 6.5., 6.6 которого предусмотрено, что «В целях повышения заработной платы Работников производится регулярная (ежегодная) индексация. Размер индексации устанавливается Соглашением сторон с учетом реального финансового положения Организации и применяется: для рабочих - к действующим тарифным ставкам (окладам); для руководителей, специалистов и служащих - к минимальным окладам.

В начале каждого следующего года производится перетарификация, учитывающая рост индекса потребительских цен за предыдущий год на основании данных Федеральной службы государственной статистики».

В соответствии с уведомлением о предоставлении департаментом труда и занятости населения Кемеровской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых в Кемеровской области дополнительное соглашение к коллективному договору ЗАО «Разрез «Распадский» включено в Единый реестр коллективных договоров и соглашений Кемеровской области (02.02.2016 № 131) (л.д. 91).

В соответствии с п.1 дополнительного соглашения к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам ЗАО «разрез Распадский» на 2014-2016г.г. от 28 января 2016 года предусмотрено: «Произвести индексацию действующих тарифных ставок (окладов) и минимальных окладов, установленных сборником «Минимальные уровни оплаты труда угольной промышленности РФ с 01.01.2007 года за 2015 год с соответствующим повышением фонда заработной платы в следующем порядке:

-с 01.07.2016 года на 4%;

-с 01.10.2016 года на 4%.

В счет выполнения обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год начислить единовременную премию в размере 2,9% от плановой десятимесячной заработной платы работников в августе 2016 года» (л.д. 93).

Во исполнение дополнительного соглашения по Коллективному договору ЗАО «Разрез «Распадский» на 2014-2016г.г. (в редакции от 01.04.2015г.) работодателем изданы приказы:

№ 446 от 17.06.2016г. «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский», согласно которого была произведена индексация действующих тарифных ставок (окладов) на 4% с 01.07.2016г., согласно Приложению №1 (л.д. 100-101);

№ 622 от 23.08.2016г. «Об исполнении обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год» и приказом № 682 от 01.09.2016 «О внесении дополнений в приказ № 622 от 23.08.2016», согласно которому в августе 2016г. выплачена работникам единовременная премия в размере 2,9 % (л.д. 102-103, 104);

№ 786 от 30.09.2016г. «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский» проиндексированы тарифные ставки (оклады) работников на 4 % с 01.10.2016г. (л.д. 105-106).

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как отметил Конституционный Суд РФ в Определении 19.11.2015 N 2618-О, индексироваться должна заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору.

Работодатели - государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют заработную плату в порядке, определенном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 134 ТК РФ).

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, также не вправе лишать своих работников предусмотренной законом гарантии и уклоняться от установления индексации (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О). Такие работодатели индексируют заработную плату в порядке, закрепленном в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах (ст. 134 ТК РФ). Если в указанных документах порядок индексации не установлен, это необходимо сделать, например, путем внесения соответствующих изменений (дополнений) в локальный нормативный акт, касающийся оплаты труда. Аналогичный вывод содержится в абз. 3 письма Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1.

В соответствии со ст. 12 Трудового Кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению, до введения части второй ФЗ от 30.07.2016 года № 272-ФЗ с 03.10.2016 года) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд, исходя из правовой природы спорных отношений, регулируемых нормами трудового права, применяя положения вышеприведенных норм права не находит убедительными доводы истца о невозможности отказа в удовлетворении исковых требований в случае подачи ответчиком заявления о пропуске срока на обращение в суд со ссылкой на п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63, от 28.09.2010 N 22), поскольку его положения о длящемся характере нарушения учитываются при рассмотрении дел по искам работников, трудовые отношения с которыми не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, а в рассматриваемом случае, спор о начисленной заработной плате отсутствовал, поскольку предметом спора являлась ее неиндексация. А, кроме того, сумма индексации за период, указанный в исковом заявлении с 01.01.2015г. по 31.08.2016г., не была начислена работодателем.

Судом установлен факт выплаты истцу за период с 01.01.2015г. по декабрь 2015 года индексации заработной платы во исполнение положений ФОС 2013-2016г.г. (пролонгированного до 31.12.2018г.), коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016г.г. ( в редакции от 01.04.2015 г.). При данных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания к понуждению ответчика выполнять положения ФОС и дополнительного соглашения в части индексации тарифных ставок за период с 01.01.2015г. по 31.08.2016г., в том числе поскольку обязательства по выплате индексации за 2016 года в соответствии с действующей редакцией коллективного договора еще не наступила, т.к. в соответствии с п. 6.5., 6.6 Коллективного договора предусмотрено, что в целях повышения заработной платы работников производится регулярная (ежегодная) индексация. Фактически установлено отсутствие спора о праве по заявленному требованию за указанный период. Применяя ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для взыскании индексации по заработной плате за период с 01.01.2015г. по 31.08.2016гг.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд, отказывая истцу в иске, не находит правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании в его пользу компенсации морального вреда, судебных расходов.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ЗАО «Разрез Распадский» о взыскании доплаты по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 22 ноября 2016 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2016 года.

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Междуреченский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании «22» ноября 2016 года дело по иску ФИО2 к ЗАО «Разрез Распадский» о взыскании доплаты по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ЗАО «Разрез Распадский» о взыскании доплаты по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком и исполняет трудовые обязанности в соответствии с заключенным с ответчиком трудовым договором.

Истец утверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ индексация заработной платы в порядке, установленном Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности, ответчиком не производилась, в связи с чем имело место нарушение права работника (истца), гарантированное ему ст. ст. 21, 134 ТК РФ.

Исходя из принципа реального содержания заработной платы, начисленная и выплаченная истцу заработная плата, должна быть соответствующим образом проиндексирована, а неполученная истцом разница между фактически начисленной суммой и суммой, рассчитанной с применением коэффициента (индекса) роста потребительских цен, - взыскана с ответчика в пользу истца

Просит взыскать с ЗАО «Разрез Распадский» в пользу истца неполученную часть заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с незаконным отказом от принятого обязательства по индексации заработной платы; компенсацию морального вреда в связи с неправомерными действиями по одностороннему отказу от обязательства по индексации заработной платы в сумме 10 000 рублей; судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего спора.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д. 74). Кроме того, в материалах дела имеется заявление с просьбой провести подготовку к судебному разбирательству и судебное разбирательство по делу в его отсутствие с участием представителя ФИО4 (л.д. 26).

В судебное заседание представитель истца – ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен лично, под роспись, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 73), каких-либо просьб, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебном заседании представитель ЗАО «Разрез Распадский» - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37), оспаривая иск, просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований за пропуском срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, пояснив, что п. 6.5., 6.6 Коллективного договора в целях повышения заработной платы Работников производится регулярная (ежегодная) индексация. В начале каждого следующего года производится перетарификация, учитывающая рост индекса потребительских цен за предыдущий год на основании данных Федеральной службы государственной статистики. То есть, в соответствии с указанными положениями Коллективного договора работодатель должен был проиндексировать заработную плату работников за 2015г. в январе 2016 года. В соответствии с п. 6.23. Коллективного договора по трудовым и социальным вопросам трудящихся ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 года выплата заработной платы производится путем перечисления на банковские личные картсчета работников два раза в течение месяца, но не позднее 15 числа и 25 числа. Расчетные листки за январь и денежные средства (заработную плату) за январь 2016 г. на расчетный счет работник получил в феврале 2016 года. С вопросами о неначислении индексации, о меньшей, чем ожидалось, заработной плате за январь 2016 года истец к работодателю не обращался. В суд истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т. е. спустя полгода.

Таким образом, истец знал о нарушении своих прав. Доказательств уважительности пропуска срока обращения с иском в суд не представлено. Ответчик считает, что срок обращения в суд за разрешением трудового спора в части выплаты индексации за 2015 год пропущен истцом по неуважительным причинам. В соответствии с п. 6.5, 6.6 Коллективного договора работодатель должен проиндексировать заработную плату работников за 2016 год в январе 2017 года, следовательно, требование о выплате индексации заработной платы за период с января по август 2016 год является преждевременным.

Относительно заявленных требований пояснил, что статьей 134 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатели, не относящиеся к организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом ст. 134 ТК РФ, обязывая работодателей проводить индексацию заработной платы, не устанавливает ни сроков ее проведения, ни ее размера.

В соответствии с положениями Коллективного договора работодатель должен проиндексировать заработную плату работников за 2015 год в январе 2016 года.

В январе 2016 года было заключено Дополнительное Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам трудящихся ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 годы (редакция от 01.04.2015г.), в соответствии с которым стороны договорились изменить порядок проведения индексации за 2015 год, а именно:

«Работодатель обязуется произвести индексацию действующих тарифных ставок (окладов) и минимальных окладов, установленных сборником «Минимальные уровни оплаты труда угольной промышленности РФ с ДД.ММ.ГГГГ года» за 2015 год с соответствующим повышением фонда заработной платы в следующем порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ на 4%;

с ДД.ММ.ГГГГ на 4%;

В счет выполнения обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год начислить единовременную премию в размере 2,9% от плановой десятимесячной заработной платы работников в августе 2016 года».

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в установленном законом порядке в Департаменте труда и занятости населения <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за , каких либо ухудшающих условий положения работников по сравнению с трудовым законодательством и иным нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права не выявлено.

Во исполнение вышеуказанных положений Коллективного договора ЗАО «Разрез «Распадский»:

с ДД.ММ.ГГГГ проиндексированы тарифные ставки (оклады) работников на 4 %, что подтверждается приказом N2 446 от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский».

В августе 2016 выплачена работникам единовременная премия в размере 2,9 %, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнении обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в приказ от 23.08.2016»

с ДД.ММ.ГГГГ проиндексированы тарифные ставки (оклады) работников на 4 %, что подтверждается приказом «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ЗАО «Разрез «Распадский» не отказывался в одностороннем порядке (с января 2015 по август 2016) от выполнения договорных обязательств по производству индексации начисленной заработной платы в связи с повышением стоимости жизни (инфляцией) и произвел индексацию в соответствии с действующим Коллективным договором за 2015 год.

В судебное заседание представитель третьего лица Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77), не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы (л.д. 74), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 79), предоставив письменный отзыв (л.д. 80-82), суть которого сводится к тому, что в течение 2016 года представители первичной профсоюзной организации НПГР ФИО7 и ФИО8 обращались в ГИТ в КО по вопросам заключения, изменения и дополнения, а также формирования условий коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский».

ДД.ММ.ГГГГ для решения на конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский» по принятию коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 годы, работодателю было выдано обязательное для исполнения предписание об обеспечении ведения коллективных переговоров, а также заключения коллективного договора в порядке, установленном действующим законодательством. Срок исполнения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский», проведенной 12.05.2016г., был утвержден Коллективный договор по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г. (в редакции от 01.04.2015г.), о чем свидетельствует Протокол и Постановление Конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский» от 12.05.2016г.

Дополнительное соглашение от 28.01.2016г. к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г. о периодах и размерах индексации тарифных ставок (окладов), является в соответствии с изложенным в нем пунктом 4 неотъемлемой частью Коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г.

Следовательно, указанное Дополнительное соглашение также утверждено Постановлением Конференции трудового коллектива ЗАО «Разрез Распадский», и является действующим и законным.

Действующими в ЗАО «Разрез Распадский» Коллективным договором и Дополнительным соглашением к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам трудящихся ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 годы, а также прошедшими уведомительную регистрацию в Департаменте труда и занятости населения <адрес>, определен порядок индексации действующих тарифных ставок (окладов).

Пунктом 1 указанного дополнительного соглашения предусмотрено: «Произвести индексацию действующих тарифных ставок (окладов) и минимальных окладов, установленных сборником «Минимальны уровни оплаты труда угольной промышленности РФ с ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год с соответствующим повышением фонда заработной платы в следующем порядке:

ДД.ММ.ГГГГ на 4%;

ДД.ММ.ГГГГ на 4%.

В счет выполнения обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год начислить единовременную премию в размере 2,9% от плановой десятимесячной заработной платы работников в августе 2016 года».

Условия указанного соглашения ЗАО «Разрез Распадский» исполняет, индексация тарифных ставок (окладов) трудящихся предприятия проводится в установленные сроки.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных истцом требований.

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как видно из материалов дела и судом установлено, истец ФИО2 с 22.03.2004г. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Разрез Распадский» в качестве водителя автомобиля Белаз, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе 2 класса, что подтверждается копией трудового договора от 22.03.2004г. (л.д. 40-42), копией трудовой книжки (л.д. 20-22).

Положением об оплате труда работников ЗАО «разрез Распадский», являющегося приложением к Коллективному договору на 2014-2016 г.г. (в редакции от 01.04.2015г.), законность положений которого не оспаривается, установлены размеры тарифных ставок сообразно системе оплаты труда (л.д. 44-47, 94, 95-99).

В обоснование исковых требований истцом представлен расчет доплаты по заработной плате, согласно которого сумма недоплаты составила 199 248,60 рублей (л.д. 31-33).

В опровержение расчета истца представителем ответчика представлен контрасчет (л.д. 52-57).

Согласно п. 2 «Дополнительного соглашения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. о мерах по стабилизации и оздоровлению социально-экономической ситуации в организациях угольной промышленности и реализации ФОС в 2015 году» от 24.03.2015г., действие которого продлено до 31.12.2018г., при неблагоприятном экономическом состоянии и (или) прогнозе деятельности организации угольной промышленности на очередной период, характеризующемся ухудшением финансово-экономических показателей, включенных в согласованный перечень, работодатель вправе инициировать проведение переговоров по заключению дополнительного соглашения к коллективному договору о приостановке применения в конкретной организации полностью или частично отдельных пунктов коллективного договора и (или) ФОС, предусматривающих предоставление дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, по сравнению с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 84-85).

В соответствии с пунктом 3.2.3. Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации заключенным на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что «В целях повышения заработной платы Работников в Организациях производится регулярная ежеквартальная индексация, исходя из индекса роста потребительских цен на основании данных Федеральной службы государственной статистики:

для рабочих - действующих тарифных ставок (окладов) в Организациях;

для руководителей, специалистов и служащих - минимальных окладов.

Иные периоды индексации могут быть предусмотрены в соглашениях, коллективных договорах.

В коллективных договорах, соглашениях может быть принят иной порядок индексации, обеспечивающий более высокий уровень заработной платы (тарифных ставок, окладов)» (л.д. 83).

На основании соглашения о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016 г.г. от 16.04.2015г. (л.д. 92) в Коллективный договор по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016г.г. были внесены изменения и дополнения путем принятия его в новой редакции от 01.04.2015г., п.п. 6.5., 6.6 которого предусмотрено, что «В целях повышения заработной платы Работников производится регулярная (ежегодная) индексация. Размер индексации устанавливается Соглашением сторон с учетом реального финансового положения Организации и применяется: для рабочих - к действующим тарифным ставкам (окладам); для руководителей, специалистов и служащих - к минимальным окладам.

В начале каждого следующего года производится перетарификация, учитывающая рост индекса потребительских цен за предыдущий год на основании данных Федеральной службы государственной статистики».

В соответствии с уведомлением о предоставлении департаментом труда и занятости населения <адрес> государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых в <адрес> дополнительное соглашение к коллективному договору ЗАО «Разрез «Распадский» включено в Единый реестр коллективных договоров и соглашений <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 91).

В соответствии с п.1 дополнительного соглашения к Коллективному договору по трудовым и социальным вопросам ЗАО «разрез Распадский» на 2014-2016г.г. от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено: «Произвести индексацию действующих тарифных ставок (окладов) и минимальных окладов, установленных сборником «Минимальные уровни оплаты труда угольной промышленности РФ с ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год с соответствующим повышением фонда заработной платы в следующем порядке:

ДД.ММ.ГГГГ на 4%;

ДД.ММ.ГГГГ на 4%.

В счет выполнения обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год начислить единовременную премию в размере 2,9% от плановой десятимесячной заработной платы работников в августе 2016 года» (л.д. 93).

Во исполнение дополнительного соглашения по Коллективному договору ЗАО «Разрез «Распадский» на 2014-2016г.г. (в редакции от 01.04.2015г.) работодателем изданы приказы:

от 17.06.2016г. «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский», согласно которого была произведена индексация действующих тарифных ставок (окладов) на 4% с 01.07.2016г., согласно Приложению (л.д. 100-101);

от 23.08.2016г. «Об исполнении обязательств по индексации действующих тарифных ставок (окладов) за 2015 год» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в приказ от 23.08.2016», согласно которому в августе 2016г. выплачена работникам единовременная премия в размере 2,9 % (л.д. 102-103, 104);

от 30.09.2016г. «Об индексации тарифных ставок (окладов) на ЗАО «Разрез «Распадский» проиндексированы тарифные ставки (оклады) работников на 4 % с 01.10.2016г. (л.д. 105-106).

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как отметил Конституционный Суд РФ в Определении ДД.ММ.ГГГГ N 2618-О, индексироваться должна заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору.

Работодатели - государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют заработную плату в порядке, определенном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 134 ТК РФ).

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, также не вправе лишать своих работников предусмотренной законом гарантии и уклоняться от установления индексации (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2618-О). Такие работодатели индексируют заработную плату в порядке, закрепленном в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах (ст. 134 ТК РФ). Если в указанных документах порядок индексации не установлен, это необходимо сделать, например, путем внесения соответствующих изменений (дополнений) в локальный нормативный акт, касающийся оплаты труда. Аналогичный вывод содержится в абз. 3 письма Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 1073-6-1.

В соответствии со ст. 12 Трудового Кодекса Российской Федерации закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению, до введения части второй ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд, исходя из правовой природы спорных отношений, регулируемых нормами трудового права, применяя положения вышеприведенных норм права не находит убедительными доводы истца о невозможности отказа в удовлетворении исковых требований в случае подачи ответчиком заявления о пропуске срока на обращение в суд со ссылкой на п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 63, от ДД.ММ.ГГГГ N 22), поскольку его положения о длящемся характере нарушения учитываются при рассмотрении дел по искам работников, трудовые отношения с которыми не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, а в рассматриваемом случае, спор о начисленной заработной плате отсутствовал, поскольку предметом спора являлась ее неиндексация. А, кроме того, сумма индексации за период, указанный в исковом заявлении с 01.01.2015г. по 31.08.2016г., не была начислена работодателем.

Судом установлен факт выплаты истцу за период с 01.01.2015г. по декабрь 2015 года индексации заработной платы во исполнение положений ФОС 2013-2016г.г. (пролонгированного до 31.12.2018г.), коллективного договора по трудовым и социальным вопросам ЗАО «Разрез Распадский» на 2014-2016г.г. ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). При данных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания к понуждению ответчика выполнять положения ФОС и дополнительного соглашения в части индексации тарифных ставок за период с 01.01.2015г. по 31.08.2016г., в том числе поскольку обязательства по выплате индексации за 2016 года в соответствии с действующей редакцией коллективного договора еще не наступила, т.к. в соответствии с п. 6.5., 6.6 Коллективного договора предусмотрено, что в целях повышения заработной платы работников производится регулярная (ежегодная) индексация. Фактически установлено отсутствие спора о праве по заявленному требованию за указанный период. Применяя ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для взыскании индексации по заработной плате за период с 01.01.2015г. по 31.08.2016гг.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд, отказывая истцу в иске, не находит правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании в его пользу компенсации морального вреда, судебных расходов.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ЗАО «Разрез Распадский» о взыскании доплаты по заработной плате, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.