Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Щорса 29», ООО «Марс 29», ООО «Тандем», ООО «Этикс», ООО Торговый дом «Перекресток» о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предъявил ООО «Управляющая компания Щорса 29», ООО «Марс 29», ООО «Интер-Люкс», ООО «Этикс», ИП Демидовой Л.А. иск о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

1. Запретить ООО «Марс 29» (ИНН 6679039672), ООО «Интер-Люкс» (ИНН 6674152441), ООО «Этикс» (ИНН 6674138969), ИП Демидова Л.А. (ИНН 665800669186), а также иным лицам эксплуатацию нежилого здания, расположенного по <адрес> (Торгово-развлекательный центр «Марс») до устранения нарушений требований пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию здания и оборудования);

2. Обязать ООО«Марс 29» устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

на 2 этаже торгового центра:

2. 1. освободить эвакуационный путь (коридор) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», ведущий на наружную пожарную лестницу от мебели, уборочной машины в соответствии с пп. ж п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (далее - ППР в РФ);

2. 2. обеспечить световым табло «выход» эвакуационный выход в лестничную клетку (через коридор у туалетов) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», в соответствии с п. 33, 43 ППР в РФ;

2.3. обеспечить рукавами и стволами пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода (2 этаж помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», у выхода в лестничную клетку) в соответствии с п. 57 ППР в РФ;

2.4. на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», пронумеровать пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода, разместить информацию о номере телефона вызова пожарной охраны в соответствии с п. 4.15 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» (далее - НПБ 151-2000);

2.5. в помещении у выхода в лестничную клетку (расположенного у коридора туалета) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», демонтировать пленку с пожарного извещателя, прикрепить его к потолку в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

2.6. в помещении дебаркадерной установки обеспечить газо- дымо непроницаемость противопожарной двери, а именно в нижней части конструкции ликвидировать свободное пространство в соответствии с п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНиП 21-01-97*), п.5.1.1 ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость» (далее - ГОСТ Р 53307-2009);

2.7. в помещении дебаркадерной установки прекратить эксплуатацию электросветильника со снятым колпаком- рассеиваетелем в соответствии с пп. в п. 42 ППР в РФ;

2.8. обеспечить свободный доступ к пожарному шкафу № 48 конструкцией стойки «Авиабилеты» в соответствии с пп. ж п. 23 ППР в РФ;

2.9. обеспечить возможность свободного ознакомления с планировкой здания - планом эвакуации, расположенным на 2-м этаже (у пожарного шкафа № 48) в соответствии с п. 7 ППР в РФ, п. 4.5.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (далее - ГОСТ Р 12.2.143-2009);

2.10. обозначить соответствующими знаками ручные пожарные извещатели, расположенные в коридоре 2-го этажа, ведущего на наружную пожарную лестницу, в соответствии с п. 5.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 1 табл. 3 НПБ 160-97* «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (далее - НПБ 160-97*);

2.11. к огнетушителям, расположенным в пожарном шкафу № 52, прикрепить гибкие шланги в соответствии с п. 478 ППР в РФ, п. 7.5 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (далее - НПБ 166-97)

2.12. предоставить в ОНД Чкаловского района сведения об испытаниях наружной пожарной лестницы в соответствии с п. 24 ППР в РФ;

2.13. обеспечить визуальную видимость светового табло «Выход» при устройстве торгового павильона «Ремонт часов» у эвакуационного выхода, ведущего в лестничную клетку (через коридор туалетов), в соответствии с п.33 ППР в РФ;

2.14. обозначить соответствующим световым табло «выход» эвакуационный путь, ведущий с коридора непосредственно на наружную пожарную лестницу, в соответствии с п. 33 ППР в РФ, п. 4.1 НПБ 104-03 «Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях"» (далее - НПБ 104-03);

2.15. освободить пространство под лестницей эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу (ул. Белинского) от размещенной производственной мастерской (ремонт обуви) ИП Кадыров в соответствии с пп. к п. 23 ППР в РФ,

2.17. прекратить эксплуатацию электросветильника со снятым колпаком-рассеивателем в помещении лестничной клетки эвакуационного выхода в соответствии с пп. в п. 42 ППР в РФ;

2.18. предоставить в ОНД Чкаловского района сведения по показателям пожарной опасности баннера над эвакуационным выходом со второго этажа в соответствии с п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

2.19. исключить размещение торговых павильонов (временных строений) на расстоянии менее чем 15 м. от стены здания торгового центра в соответствии с п. 74 ППР в РФ;

2.20. обеспечить хранение на объекте исполнительной документации на системы противопожарной защиты объекта в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

2.21. предоставить в ОНД Чкаловского района сведения по проведению проверок систем противопожарной защиты объекта их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

2.22. предоставить в ОНД Чкаловского района сведения (замеры) по звуковым сигналам системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), а также при срабатывании систем пожарной сигнализации на 2-м этаже здания обеспечить четкую слышимость системы СОУЭ в соответствии с п. 3.14, п.3.15 НПБ 104-03;

2.23. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы (обоснования) по отсутствию речевого оповещения (передача специальных текстов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара в соответствии с п. 3.1, Табл.1, 2. п. 3.2 НПБ 104-03;

2.24. обеспечить наличие инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте защиты, разработанной в соответствии с разделом XVIII ППР в РФ, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, а также их наличие у арендаторов в соответствии с п. 2 ППР РФ;

2.25. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы по устройству подъемно-опускных дверей на путях эвакуации из торговых павильонов (бутиков арендаторов) (по их открыванию) в соответствии с пп. а п. 36 ППР в РФ;

2.26. предоставить в ОНД Чкаловского района (акт (протокол)) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) на средства огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования здания в соответствии с п. 21 ППР в РФ;

2.27. разместить приемно-контрольный прибор пожарной сигнализации выполнено в помещении с круглосуточным пребыванием людей в соответствии с п. 12.48*, п.12.55 НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (далее - НПБ 88-2001*);

2.28. предоставить сведения о работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с п. 61 ППР в РФ;

2.29. в помещении насосной станции системы пожаротушения обеспечить наличие схем противопожарного водоснабжения и схем обвязки насосов (на каждой задвижке и насосном пожарном агрегате разместить табличку с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей) в соответствии с п. 58 ППР в РФ;

2.30. организовать проведение проверки работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования в соответствии с п. 59 ППР в РФ;

2.31. обеспечить наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 64 ППР в РФ не;

2.32. обеспечить диспетчерский пункт (пожарный пост) телефонной связью и ручными электрическими фонарями в соответствии с п. 65 ППР в РФ;

2.33. обеспечить защиту помещения диспетчерского пункта (пожарного поста) от несанкционированного доступа в соответствии с п. 12.48 НПБ 88-2001*, п.150 ППР в РФ.

2.34. прекратить эксплуатацию электроплитки в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) в соответствии с пп. г,е п.42 ППР в РФ;

2.35. устранить на контрольно-приемном приборе системы пожарной сигнализации неисправности (индикация) (ручной извещатель коридора магазина «Верный», ПД-1, питание насоса В2-2), а также установить корпусы на оборудование в соответствии с п. 61 ППР РФ;

в помещении магазина «DNS»:

2.36. выполнить в двойную скатку рукав в пожарном шкафу № 50 в соответствии с п. 57 ППР РФ п.2.6, п.2.7 НПБ 151-2000;

2.37. обозначить соответствующими световыми табло «Выход» эвакуационные выходы в складской части магазина в соответствии с п. 4.1 НПБ 104-03, п.33 ППР в РФ;

2.38. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы по устройству подъемно-опускных дверей на центральном эвакуационном пути (по их открыванию) в соответствии с пп. а п. 36 ППР в РФ;

2.39. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы по устройству склада (хранение реализуемой продукции) и торговли) в соответствии с пп. о п. 23 ППР в РФ;

в помещении магазина одежды (ИП Умаров К.Х.):

2.40. оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в помещении магазина «Фикс Прайс» (ООО «Бэст прайс»):

2.41. оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала площадью 200 кв.м. в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

2.42. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы по устройству склада (хранение реализуемой продукции) в соответствии с пп. о п. 23 ППР в РФ, п. 7.4 СНиП 21-01-97*;

Центральный вход в здание ТЦ «Марс» 1-й этаж:

2.43. обозначить световым табло «выход» эвакуационный выход в соответствии с п. 33, 43 ППР в РФ, п. 4.1 НПБ 104-03;

2.44. демонтировать в тамбуре центрального эвакуационного выхода банкомат в соответствии с пп. в п. 36 ППР в РФ;

2.45. демонтировать автомат по выдаче газированной воды перед центральным эвакуационным выходом в соответствии с пп. б п. 36 ППР в РФ;

2.46. прикрепить к полу ковровые дорожки, размещенные на центральном выходе, в соответствии с п. 39 ППР в РФ;

2.47. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы на напольное покрытие, применяемое для отделки пола в центральном входе в соответствии с п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

2.48. предоставить в ОНД Чкаловского района документы (сведения) по устройству в холле первого и второго этажей здания торговых площадок (бутиков, стеллажей, столов) в соответствии с п. 4.3 СНиП 21-01-97, пп. б п. 36 ППР в РФ;

2.49. освободить пожарные шкафы от торгового оборудования «Кофе с собой» (1 этаж) в соответствии с пп. ж п. 23 ППР в РФ;

в помещении магазина «Золото»:

2.50. выполнить в двойную скатку рукав в пожарном шкафу № 9 в соответствии с п. 2.6, п.2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ;

3. Обязать ООО «Этикс» устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

в помещении игрового клуба ООО «Тандем»:

3.1. обеспечить свободное открывание эвакуационного выхода (центральной входной группы) изнутри без применения ключа в соответствии с п. 35 ППР в РФ;

3.2. обеспечить наличие естественного освещения игрового помещения в соответствии с п. 1.156 СНиП 2.08.02-89, пп. и п.8.2 СНиП 41-01-2003, табл. 3 п. 5.1*СНиП 23-05-95*;

3.3. предоставить в ОНД Чкаловского района сведения по показателям пожарной опасности на вещества и материалы, применяемые для отделки пола в игровом зале, в соответствии с п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

3.4. пронумеровать пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода, разместить на них информацию о номере телефона вызова пожарной охраны в соответствии с п. 4.15 НПБ 151-2000;

3.5. выполнить рукава в пожарном шкафу в двойную скатку в соответствии с п. 2.6, п. 2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ;

3.6. обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из игрового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в помещении магазина «Пятерочка»:

3.7. оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в помещении ПАО «Сбербанк»:

3.8. обеспечить возможность свободного открывания эвакуационных выходов изнутри без применения ключа в соответствии с п. 35 ППР в РФ;

3.9. обеспечить ширину путей эвакуации, ведущих к эвакуационным выходам, не менее 1,2 м. в соответствии с п.6.4, п.6.27 СНиП 21-01-97*, п.33 ППР в РФ;

3.10. пронумеровать пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода, разместить информацию о номере телефона вызова пожарной охраны в соответствии с п. 4.15 НПБ 151-2000;

3.11. выполнить в двойную скатку рукава в пожарных шкафах в соответствии с п. 2.6, п. 2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ;

3.12. устранить скрутку «проволокой» рукав в пожарном шкафу в соответствии с п.2.6, п.2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ;

4. Обязать ООО «Интер-Люкс» устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу<адрес>, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

в помещении магазина «Верный»:

4.1. предоставить в ОНД Чкаловского района соответствующие документы по устройству подъемно-опускных дверей на центральном эвакуационном пути (по их открыванию) в соответствии с пп. а п. 36 ППР в РФ);

4.2. прикрепить к полу ковровые дорожки, размещенные на центральном выходе, в соответствии с п.39 ППР в РФ;

4.3. демонтировать в центральном холле (пути эвакуации) торговые павильоны (бутики), стеллажи с продукцией, обеспечив свободные проходы к основному эвакуационному выходу в соответствии с пп. б п.36, пп. д п. 115 ППР в РФ;

4.4. обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из торгового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

4.5. пронумеровать пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода, разместить информацию о номере телефона вызова пожарной охраны в соответствии с п. 4.15 НПБ 151-2000;

4.6. выполнить в двойную скатку рукава в пожарном шкафу в соответствии с п. 2.6, п.2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ;

4.7. оборудовать складское помещение магазина системой пожарной сигнализации в полном объеме в соответствии с п.4 НПБ 104-03;

5. Обязать ИП Демидову Л.А. устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

фасад здания, вблизи вывески «Ювелирный магазин, ломбард»:

5.1. обеспечить свободный доступ к системе пожаротушения здания, а именно: доступ к месту размещения входных «полугаек» со стороны ул. Щорса в г. Екатеринбурге в соответствии с п. 8.14 СНиП 21-01-97*, п. 75 ППР в РФ;

5.2. обозначить места размещения «полугаек» системы противопожарной защиты объекта соответствующим знаком в соответствии с табл. 3 п. 2.2, п.19 НПБ 160-97*;

5.3. прекратить размещение автостоянки вдоль здания торгового центра со стороны ул. Щорса на расстоянии менее чем 9 метров в соответствии с пп. б. п. 4.6 СНиП 21-02-99, п. 75 ППР в РФ;

в помещении ювелирного центра «Голден Парк»:

5.4. прикрепить к полу ковровые дорожки, размещенные на центральном выходе, а также на эвакуационном выходе в соответствии с п. 39 ППР в РФ;

5.5. обеспечить ширину эвакуационного выхода при устройстве тамбура (остекление) не меньше ширины лестничного марша в соответствии с п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 33 ППР в РФ;

5.6. демонтировать стеллажи на пути эвакуации, а также конструкцию павильона «Ломбард» в соответствии с п. 6.4 СНиП 21-01-97*, п. 33 ППР в РФ;

5.7. предоставить в ОНД Чкаловского района сведения по применяемому материалу (резиновый коврик) на полу в тамбуре эвакуационного выхода по его показателям пожарной опасности в соответствии с п. 6.25*СНиП 21-01-97*, п.33 ППР в РФ;

5.8. оборудовать двери лестничной клетки устройствами для самозакрывания, а также уплотнениями в притворах в соответствии с п. 6.18* СНиП 21-01-97*;

5.9. освободить пространство под лестничной клеткой от размещенной ювелирной мастерской в соответствии с пп. к п. 23 ППР в РФ;

5.10. демонтировать на путях эвакуации в лестничной клетке выступающую конструкцию из плоскости стены на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадки лестницы (конструкция выступает на высоте от 1м. 76 см. до 2м.27см.) в соответствии с 6.32*, п.6.4 СНиП 21-01-97, п. 33 ППР РФ;

5.11. оборудовать перилами лестничный марш в соответствии с п. 6.28*, п.6.4 СНиП 21-01-97*;

5.12. обеспечить возможность свободного открывания эвакуационного выхода с лестничной клетки непосредственно наружу изнутри без ключа в соответствии с п. 35 ППР в РФ;

5.13. освободить тамбур эвакуационного выхода с лестничной клетки от размещенных конструкций ограждений парковки транспортных средств в соответствии с п. 36 б ППР в РФ;

5.14. обозначить световым табло «выход» эвакуационный выход с лестничной клетки непосредственно наружу в соответствии с п.4.1 НПБ 104-03, п.61 ППР в РФ;

5.15. освободить ручной пожарный извещатель, расположенный в лестничной клетке на 1-м этаже, от загромождения конструкцией банкомата в соответствии с пп. ж п.23 ППР в РФ;

5.16. демонтировать в пространстве лестничной клетки банкомат в соответствии с пп. к п. 23 ППР в РФ;

5.17. обеспечить видимость светового табло «выход» эвакуационного выхода со 2-го этажа из центральной части коридора в соответствии с п. 61 ППР в РФ, ст.84 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

5.18. освободить тамбур эвакуационного выхода, расположенного в правой части здания относительно фасада, в соответствии с п. 36 б ППР в РФ;

5.19. обеспечить возможность свободного открывания эвакуационных выходов со второго этажа здания, расположенных в концах коридора, изнутри без ключа в соответствии с п. 35 ППР в РФ;

5.20. обеспечить в коридоре первого этажа при выходе с лестничной клетки, являющегося эвакуационным путем со 2-го этажа здания, расположенного в правой части здания относительно фасада, наличие естественного освещения в соответствии с п. 6.22, 6.24* СНиП 21-01-97*, п. 33 ППР в РФ;

5.21. прекратить эксплуатацию электросветильников со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, в коридоре 1-го этажа, не имеющего естественного освещения, в соответствии с пп. в п. 42 ППР в РФ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Чкаловского района города Екатеринбурга на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, поручения Прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ№, в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением федерального законодательства с привлечением специалистов Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Чкаловскому району ОНД по МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области (далее – ОНД Чкаловского района), Министерства общественной безопасности Свердловской области проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым посещением граждан, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого здания (Торговый центр «Марс») по ул. Щорса, 29 г.Екатеринбурга (далее – ТЦ «Марс»), что подтверждается представленной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области информацией от 13.04.2018 № б/н.

Собственниками здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 29 (ТЦ «Марс»), являются ООО «Марс 29» (ИНН 6679039672), ООО «Интер-Люкс» (ИНН 6674152441), ООО «Этикс» (ИНН 6674138969), ИП Демидова Людмила Андреевна (ИНН 665800669186), ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388).

Установлено, что указанное здание является 2-этажным, общая площадь здания – 10 981,1 кв.м., назначение – нежилое.

В указанном здании расположены: магазин «DNS»; магазин «Фикс прайс», магазин одежды и обуви «Планета», ювелирный магазин «Голден парк», клуб «Тандем» (вексельная система), магазин «Верный», магазин «Пятерочка», ПАО «Сбербанк», ПАО «Ростелеком» и др.

График работы указанного здания ежедневный, указанное здание отнесено к категории зданий с массовым пребыванием граждан.

Как установлено в ходе проверки с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области в здании имеются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- на 2 этаже торгового центра (собственник ООО «Марс 29»):

1. в нарушение пп. ж п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (далее - ППР в РФ) эвакуационный путь (коридор) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», ведущий на наружную пожарную лестницу заставлен мебелью, уборочной машиной;

2. в нарушение п. 33, 43 ППР в РФ эвакуационный выход в лестничную клетку (через коридор у туалетов) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», не обеспечен световым табло «выход»;

3. в нарушение п. 57 ППР в РФ пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода не обеспечены рукавами и стволами (2 этаж помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», у выхода в лестничную клетку);

4. в нарушение п. 4.15 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» (далее - НПБ 151-2000) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода не пронумерованы, отсутствует информация о номере телефона вызова пожарной охраны;

5. в нарушение п. 61 ППР в РФ в помещении у выхода в лестничную клетку (расположенного у коридора туалета) на 2 этаже помещений, принадлежащих ООО «Марс 29», пожарный извещатель закрыт пленкой, не прикреплен к потолку;

6. в нарушение п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНиП 21-01-97*), п.5.1.1 ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость» (далее - ГОСТ Р 53307-2009) в помещении дебаркадерной установки противопожарная дверь не обеспечивает газо-дымо непроницаемость, а именно в нижней части конструкции имеется свободное пространство;

7. в нарушение пп. в п. 42 ППР в РФ в помещении дебаркадерной установки электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком рассеиваетелем;

8. в нарушение пп. ж п. 23 ППР в РФ пожарный шкаф № 48 заставлен конструкцией стойки «Авиабилеты» (отсутствует свободный доступ);

9. в нарушение п. 7 ППР в РФ, п. 4.5.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (далее - ГОСТ Р 12.2.143-2009) план эвакуации, расположенный на 2-м этаже (у пожарного шкафа № 48), не обеспечивает свободного ознакомления с планировкой здания, а именно расположен в пространстве верхней части двери и конструкцией потолка;

10. в нарушение п. 5.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 1 табл. 3 НПБ 160-97* «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (далее - НПБ 160-97*) ручные пожарные извещатели, расположенные в коридоре 2-го этажа, ведущего на наружную пожарную лестницу, не обозначены соответствующими знаками;

11. в нарушение п. 478 ППР в РФ, п. 7.5 НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (далее - НПБ 166-97) к огнетушителям, расположенным в пожарном шкафу № 52, не прикреплены гибкие шланги;

12. в нарушение п. 24 ППР в РФ отсутствуют сведения об испытаниях наружной пожарной лестницы;

13. в нарушение п.33 ППР в РФ при устройстве торгового павильона «Ремонт часов» у эвакуационного выхода, ведущего в лестничную клетку (через коридор туалетов), не обеспечена визуальная видимость светового табло «Выход»;

14. в нарушение п. 33 ППР в РФ, п. 4.1 НПБ 104-03 «Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях"» (далее - НПБ 104-03) эвакуационный путь, ведущий с коридора непосредственно на наружную пожарную лестницу, не обозначен соответствующим световым табло «выход»;

15. в нарушение пп. к п. 23 ППР в РФ под лестницей эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу (ул. Белинского), на 1 этаже допущено размещение производственной мастерской (ремонт обуви) ИП Кадыров);

17. в нарушение пп. в п. 42 ППР в РФ в помещении лестничной клетки эвакуационного выхода электросветильник эксплуатируется со снятым колпаком рассеивателем).

18. в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не предоставлены сведения по показателям пожарной опасности баннера над эвакуационным выходом со второго этажа;

19. в нарушение п. 74 ППР в РФ допущено размещение торговых павильонов (временных строений) менее чем 15 м. от стены здания торгового центра (фактически - 3м. 21см.);

20. в нарушение п. 61 ППР в РФ отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты объекта;

21. в нарушение п. 61 ППР в РФ не предоставлены сведения по проведению проверок систем противопожарной защиты объекта их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами.

22. в нарушение п. 3.14, п.3.15 НПБ 104-03 отсутствуют сведения (замеры) по звуковым сигналам системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), а именно при срабатывании систем пожарной сигнализации на 2-м этаже здания не обеспечена четкая слышимость системы СОУЭ;

23. в нарушение п. 3.1, Табл.1, 2. П. 3.2 НПБ 104-03 не предоставлены соответствующие документы (обоснования) по отсутствию речевого оповещения (передача специальных текстов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при возникновении пожара;

24. в нарушение п. 2 ППР РФ отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте защиты, разработанная в соответствии с разделом XVIII ППР в РФ, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения, а также отсутствуют инструкции у арендаторов;

25. в нарушение пп. а п. 36 ППР в РФ не предоставлены соответствующие документы по устройству подъемно-опускных дверей на путях эвакуации из торговых павильонов (бутиков арендаторов) (по их открыванию);

26. в нарушение п. 21 ППР в РФ не предоставлены соответствующие документы на средства огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования здания (акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки);

27. в нарушение п. 12.48*, п.12.55 НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (далее - НПБ 88-2001*) размещение приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации выполнено не в помещении с круглосуточным пребыванием людей;

28. в нарушение п. 61 ППР в РФ не предоставлены сведения о работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода;

29. в нарушение п. 58 ППР в РФ в помещении насосной станции системы пожаротушения не обеспечено наличие схем противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;

30. в нарушение п. 59 ППР в РФ не организовано проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования;

31. в нарушение п. 64 ППР в РФ не обеспечено наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты;

32. в нарушение п. 65 ППР в РФ диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен телефонной связью и ручными электрическими фонарями;

33. в нарушение п. 12.48 НПБ 88-2001*, п.150 ППР в РФ помещение диспетчерского пункта (пожарного поста) не защищено от несанкционированного доступа (осуществляется доступ дворника, а также расположение предметов быта (кровати, личных вещей, электрочайника, электроплитки).

34. в нарушение пп. г,е п.42 ППР в РФ в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) допущена эксплуатация электроплитки, не имеющие устройств тепловой защиты;

35. в нарушение п. 61 ППР РФ на контрольно-приемном приборе системы пожарной сигнализации имеются неисправности (индикация) (ручной извещатель коридора магазина «Верный», ПД-1, питание насоса В2-2), а также демонтированы (сняты) корпусы с оборудования);

Магазин «DNS» (2 этаж, помещение № 89 по поэтажному плану) (собственник ООО «Марс 29»):

36. в нарушение п. 57 ППР РФ п.2.6, п.2.7 НПБ 151-2000 рукав в пожарном шкафу №50 не выполнен в двойную скатку;

37. в нарушение п.4.1 НПБ 104-03, п.33 ППР в РФ эвакуационные выходы с складской части магазина не обозначены соответствующими световыми табло «Выход»;

38. в нарушение пп. а п. 36 ППР в РФ не предоставлены соответствующие документы по устройству подъемно-опускных дверей на центральном эвакуационном пути (по их открыванию);

39. в нарушение пп. о п. 23 ППР в РФ не предоставлены соответствующие документы по устройству склада (хранение реализуемой продукции) и торговли);

ИП Умаров К.Х. (магазин одежды) (2 этаж, помещение № 89 по поэтажному плану) (собственник ООО «МАРС 29»);

40. в нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" при устройстве магазина площадью 600 м.кв. отсутствует второй эвакуационный выход;

ООО «Бэст прайс» (2 этаж, помещения № 107-108 по поэтажному плану) (собственник ООО «Марс 29»):

41. в нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" торговый зал площадью 200 кв.м. не имеет второго эвакуационного выхода;

42. в нарушение пп. о п. 23 ППР в РФ, п. 7.4 СНиП 21-01-97* не предоставлены соответствующие документы по устройству склада (хранение реализуемой продукции);

Центральный вход в здание ТЦ «Марс» 1-й этаж (собственник ООО «МАРС 29»):

43. в нарушение п. 33, 43 ППР в РФ, п. 4.1 НПБ 104-03 эвакуационный выход не обозначен световым табло «выход»;

44. в нарушение пп. в п. 36 ППР в РФ в тамбуре центрального эвакуационного выхода допущено устройство (размещение) банкомата);

45. в нарушение пп. б п. 36 ППР в РФ перед центральным эвакуационным выходом допущено размещение устройства автомата по выдаче газированной воды;

46. в нарушение п. 39 ППР в РФ ковровые дорожки, размещенные на центральном выходе, не прикреплены к полу;

47. в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не предоставлены соответствующие документы на напольное покрытие, применяемое для отделки пола в центральном входе;

48. в нарушение п. 4.3 СНиП 21-01-97, пп. б п. 36 ППР в РФ не предоставлены документы (сведения) по устройству в холле первого и второго этажей здания торговых площадок (бутиков, стеллажей, столов);

49. в нарушение пп. ж п. 23 ППР в РФ пожарные шкафы заставлены торговым оборудованием «Кофе с собой» (1 этаж);

Магазин «Золото» (1 этаж, помещение № 40 по поэтажному плану) (собственник ООО «МАРС 29»):

50. в нарушение п. 2.6, п.2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ рукав в пожарном шкафу №9 не выполнен в двойную скатку;

ООО «Тандем» (игровой клуб) (1 этаж, помещение № 30 по поэтажному плану) (собственник ООО «Этикс»):

51. в нарушение п. 35 ППР в РФ эвакуационный выход (центральной входной группы) закрыт на врезной замок;

52. в нарушение п. 1.156 СНиП 2.08.02-89, пп. и п.8.2 СНиП 41-01-2003, табл. 3 п. 5.1*СНиП 23-05-95* отсутствует естественное освещение игрового помещения;

53. в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" отсутствуют сведения по показателям пожарной опасности на вещества и материалы, применяемые для отделки пола в игровом зале;

54. в нарушение п. 4.15 НПБ 151-2000 пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода не пронумерованы, отсутствует информация о номере телефона вызова пожарной охраны;

55. в нарушение п. 2.6, п. 2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ рукава в пожарном шкафу не выполнены в двойную скатку;

56. в нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" игровой зал не имеет второго эвакуационного выхода;

Магазин «Верный» (1 этаж, помещение № 16 по поэтажному плану) (собственник ООО «Интер-Люкс»):

57. в нарушение пп. а п. 36 ППР в РФ не предоставлены соответствующие документы по устройству подъемно-опускных дверей на центральном эвакуационном пути (по их открыванию);

58. в нарушение пп. б п.36, пп. д п. 115 ППР в РФ в центральном холле (пути эвакуации) допущено размещений торговых павильонов (бутиков), стеллажей с продукцией, в результате чего отсутствует свободные проходы к основному эвакуационному выходу);

59. в нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" торговый зал не имеет второго эвакуационного выхода;

60. в нарушение п. 4.15 НПБ 151-2000 пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода не пронумерованы, отсутствует информация о номере телефона вызова пожарной охраны;

61. в нарушение п. 2.6, п.2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ рукава в пожарном шкафу не выполнены в двойную скатку;

62. в нарушение п.4 НПБ 104-03 часть складского помещения не защищена системой пожарной сигнализации;

Магазин «Пятерочка» (1 этаж, помещение № 30 по поэтажному плану) (собственник ООО «Этикс»):

63. в нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" торговый зал не имеет второго эвакуационного выхода;

Фасад здания «Ювелирный магазин, ломбард» (собственник ИП Демидова):

64. в нарушение п. 8.14 СНиП 21-01-97*, п. 75 ППР в РФ не обеспечен свободный доступ к системе пожаротушения здания, а именно: доступ к месту размещения входных «полугаек» ограничен автостоянкой транспортных средств;

65. в нарушение табл. 3 п. 2.2, п.19 НПБ 160-97* места размещения «полугаек» системы противопожарной защиты объекта не обозначены соответствующим знаком;

66. в нарушение пп. б. п. 4.6 СНиП 21-02-99, п. 75 ППР в РФ допущено размещение автостоянки вдоль зданий торгового центра со стороны ул. Щорса менее чем 9 метров;

Ювелирный центр «Голден парк»(помещение № 58 по поэтажному плану) (собственник ИП Демидова Л.А.):

67. в нарушение п. 39 ППР в РФ ковровые дорожки, размещенные на центральном выходе, а также на эвакуационном выходе не прикреплены к полу;

68. в нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97*, п. 33 ППР в РФ ширина эвакуационного выхода при устройстве тамбура (остекление) меньше ширины лестничного марша (ширина в проеме составляет 81 см.).

69. в нарушение п. 6.4 СНиП 21-01-97*, п. 33 ППР в РФ допущено устройство стеллажей на пути эвакуации, а также конструкции павильона «Ломбард»;

70. в нарушение п. 6.25*СНиП 21-01-97*, п.33 ППР в РФ отсутствуют сведения по применяемому материалу (резиновый коврик) на полу в тамбуре эвакуационного выхода по его показателям пожарной опасности;

71. в нарушение п.6.18* СНиП 21-01-97* двери лестничной клетки не имеют устройства для самозакрывания, а также уплотнения в притворах;

72. в нарушение пп. к п. 23 ППР в РФ под лестничной клеткой допущено размещение ювелирной мастерской;

73. в нарушение 6.32*, п.6.4 СНиП 21-01-97, п. 33 ППР РФ на путях эвакуации в лестничной клетке допущена выступающая конструкция из плоскости стены на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадки лестницы (конструкция выступает на высоте от 1м. 76 см. до 2м.27см.);

74. в нарушение п. 6.28*, п.6.4 СНиП 21-01-97* лестничный марш не оборудован перилами;

75. в нарушение п. 35 ППР в РФ эвакуационный выход с лестничной клетки непосредственно наружу закрыт на врезной замок (не обеспечена возможность их свободного открывания изнутри без ключа);

76. в нарушение п. 36 б ППР в РФ в тамбуре эвакуационного выхода с лестничной клетки допущено размещение конструкций ограждений парковки транспортных средств;

77. в нарушение п.4.1 НПБ 104-03, п.61 ППР в РФ эвакуационный выход с лестничной клетки непосредственно наружу не обозначен соответствующим световым табло «выход»;

78. в нарушение пп. ж п.23 ППР в РФ ручной пожарный извещатель, расположенный в лестничной клетке на 1-м этаже, заставлен конструкцией банкомата;

79. в нарушение пп. к п. 23 ППР в РФ в пространстве лестничной клетки допущено размещение конструкции (оборудование) банкомата;

80. в нарушение п. 61 ППР в РФ, ст.84 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" при устройстве конструкций перегородок, световое табло «выход» эвакуационного выхода со 2-го этажа, при нахождении в центральной части коридора не виден;

81. в нарушение п. 36 б ППР в РФ в тамбуре эвакуационного выхода, расположенного в правой части здания относительно фасада, допущено расположение кабинета;

82. в нарушение п.35 ППР в РФ эвакуационные выходы со второго этажа здания, расположенные в концах коридора, закрыты на врезной замок (не обеспечена возможность их свободного открывания изнутри без ключа);

83. в нарушение п. 6.22, 6.24* СНиП 21-01-97*, п. 33 ППР в РФ эвакуационный путь со 2-го этажа здания, расположенный в правой части здания относительно фасада, не соответствует требованиям, а именно в коридоре первого этажа при выходе с лестничной клетки отсутствует естественное освещение;

84. в нарушение пп. в п. 42 ППР в РФ в коридоре 1-го этажа, не имеющего естественного освещения, электросветильники эксплуатируются со снятым колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника.).

ПАО «Сбербанк» (1 этаж, помещение № 78 по поэтажному плану) (собственник ООО «Этикс»):

85. в нарушение п. 35 ППР в РФ эвакуационные выходы закрыты на врезные замки (не обеспечена возможность их свободного открывания изнутри без ключа);

86. в нарушение п.6.4, п.6.27 СНиП 21-01-97*, п.33 ППР в РФ ширина путей эвакуации, ведущих к эвакуационным выходам, при устройстве мебели не соответствует требованиям, а именно: ширина 96 см, отсутствуют прямые проходы;

87. в нарушение п. 4.15 НПБ 151-2000 пожарные шкафы на системе внутреннего противопожарного водопровода не пронумерованы, отсутствует информация о номере телефона вызова пожарной охраны;

88. в нарушение п. 2.6, п. 2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ рукава в пожарных шкафах не выполнены в двойную скатку;

89. в нарушение п.2.6, п.2.7 НПБ 151-2000, п. 57 ППР в РФ рукав в пожарном шкафу скручен «проволокой».

Несоблюдение требований противопожарной безопасности влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности ТЦ «Марс» по ул. Щорса, 29 в г. Екатеринбурге и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях ТЦ «Марс» по ул. Щорса, 29 в г. Екатеринбурге создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, находящихся в помещениях данного здания.

Кроме того, согласно заключению Министерства общественной безопасности Свердловской области, в ООО «Управляющая компания Щорса 29» (ИНН 6679037900) ТЦ «Марс» по адресу ул. Щорса, 29 в г. Екатеринбурге в нарушение ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 2,4,6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003, ст. 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ не прошел обучение в учебно-методическом центре руководитель управляющей компаний и должностные лица, уполномоченные на решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (директор ООО «Управляющая компания Щорса 29» Зинчук Н.Н.).

В нарушение ст.ст. 14, 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 2,4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003, ст.ст. 12, 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ в ООО «Управляющая компания Щорса 29» не организовано обучение работающего населения (персонала организации) по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

В нарушение ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 794 от 30.12.2003, п. 46 Приказа МЧС РФ № 105 от 28.02.2003, ст. 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ в ООО «Управляющая компания Щорса 29» не разработан план действий (инструкция) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании представитель Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Смольникова В.Ю. неоднократно уточняла требования и окончательно просила обязать ООО «Управляющая компания «Щорса 29» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1.1. исключить размещение торговых павильонов (временных строений) а расстоянии менее чем 15 м. от стены здания торгового центра в соответствии с п. 74 ППР в РФ.

Обязать ООО «Этикс» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

в помещении игрового клуба ООО «Тандем»:

1.2. обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из игрового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в помещении магазина «Пятерочка»:

1.3. оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В остальной части требований прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга просил принять отказ от исковых требований в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиками. Последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, понятны.

Определением суда от 30.10.2018 г., в протокольной форме, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к производству суда приняты уточненные исковые требования, судом принят отказ от части требований, производству в указанной части прекращено.

Представитель ответчиков ООО «Управляющая компания Щорса 29», ООО «Марс 29» Черепанова С.М. исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что в течение двух месяцев указанные прокурором нарушения будут ими устранены.

Ответчик ООО «Интер - Люкс», ИП Демидова Л.А. в суд не явились, причину неявки не сообщили, надлежаще были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика ООО «Этикс» Кушнеров Е.В. иск не признал, в дополнении по иску указал, что с выводами судебной экспертизой ознакомлен, не согласен. Нарушений требований пожарной безопасности не имеется. Нарушения в помещении магазина «Пятерочка» устранены, о чем имеется расчет пожарного риска.

В письменном отзыве указано, что в помещениях площадью 240 кв.м., переданных в аренду ООО «Барса» и в субаренду «Тандем» (вексельные системы) по договору № б/н от 24.03.2014, имевшиеся нарушения требований пожарной безопасности носили незначительный характер, в текущее время нарушения полностью устранены. Указанные помещения имеют отдельную входную группу. Запрет на использование всех помещений нежилого здания может незаконно ограничить деятельность вексельных систем, функционирование которых никак не влияет на безопасность граждан.

В помещениях площадью 633 кв.м., переданных в аренду АО «Торговый дом «Перекресток» (магазин «Пятерочка») по договору № 3754 от 06.11.2013, имевшиеся нарушения требований пожарной безопасности носили незначительный характер. В текущее время устранены все нарушения кроме требования о втором эвакуационном выходе. Арендатором предприняты все меры по устранению последнего нарушения, оно будет устранено в ближайшее время. Считаю, что устранение нарушения возможно без запрета эксплуатации помещений. Указанные помещения имеют отдельную входную группу. Запрет на использование всех помещений нежилого здания может незаконно ограничить деятельность магазина «Пятерочка», функционирование которого никак не влияет на безопасность граждан.

Необходимо учитывать, что все помещения, принадлежащие ООО «Этикс», имеют отдельные входные группы с улицы и не имеют выходов в остальные помещения нежилого здания. По своей сути помещения ООО «Этикс» являются самостоятельными обособленными объектами, не связанными с помещениями других собственников нежилого здания, а потому их нельзя неразрывно связывать с объектом, именуемым в определении суда как Торговый центр «Марс». Здание по ул. Щорса, д. 29 не является торговым центром как таковым - указанные помещения могут функционировать независимо друг от друга и независимо от помещений иных собственников здания. Указанные помещения являются обособленными противопожарными блоками (секциями), их обособленное функционирование не оказывает негативного влияния на безопасность граждан. Считаю невозможно запрещать эксплуатацию нежилого здания в целом при наличии нарушений лишь в некоторых помещениях, так как такая санкция была бы несоразмерна выявленным нарушениям.

Определением суда от 30.10.2018 г., в протокольной форме, в порядке ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: АО ТД «Перекресток», ООО «Тандем».

Представитель ответчика АО ТД «Перекресток» Памберг П.И. иск не признал, в дополнении пояснил, что ООО ТД «Перекресток» осуществляет торговую деятельность в помещении магазина «Пятерочка», данное помещение оборудовано эвакуационными выходами в соответствии с требованиями СНиП ст. 89 ФЗ, соответственно требования прокуратуры исполнены в полном объеме. В настоящее время требование прокурора сводятся о расположении эвакуационных выходах в разных плоскостях. Согласно требованиям СНиП требования касающиеся распределения эвакуационных выходов в разных плоскостях не предусмотрено. В свою очередь они данные нарушения устранили, провели организацию второго эвакуационного выхода. Подтверждения существования эвакуационного выхода это фотографии и расчет пожарного риска. На фотографиях изображен второй эвакуационный выход, исходя из наличия ступенек воспользоваться самостоятельно данным эвакуационном выходе люди с ограниченными возможностями в случае чрезвычайной ситуации не смогут. С выводами судебной экспертизы ознакомлен, не согласен.

В письменном отзыве указано, что АО «Торговый дом Перекресток» (арендатор) и ООО «Этикс» (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения №3754 от 06.11.2013, согласно п.1.1. которого арендодатель передал во временное возмездное владением пользование недвижимое имущество общей площадью 633 кв. м, расположенное на первом этаже 4-х этажного здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса,29. Границы помещения были согласованы в Приложении №1 к Договору.

В арендуемом помещении АО «Торговый дом Перекресток» разместил магазин «Пятерочка».

В ходе осмотра помещений магазина «Пятерочка» Прокуратурой совместно с МЧС были выявлены следующие нарушения требований противопожарной безопасности:

Торговая часть не отделена от склада противопожарной дверью (установленная дверь в нижней части между полом и дверью имеет свободное пространство);
Торговый зал не имеет второго эвакуационного выхода;
Ширина горизонтальных участков путей эвакуации (между торговыми стеллажами) на кассе менее 1метра.

Нарушения под номерами 1 и 3 устранены. В помещении склада установлена противопожарная дверь, имеющая соответствующий сертификат. Монтаж двери выполнен с использованием пены, также имеющей сертификат подтверждающий соответствие требованиям пожарной безопасности.

Расстояние между торговыми стеллажами на кассах увеличено до 1,2 метра.

После уточнения исковых требований Прокуратурой единственным замечанием осталось оборудование второго эвакуационного выхода из торгового зала.

В настоящее время второй эвакуационный выход смонтирован, но частично остается незаконченными отделочные работы. Подрядчик ООО «Строй-ГАЛС» обязуется закончить работы до 11.07.2018 г., согласно гарантийному письму № 13 от 03.03.3018 г..

Представитель третьего лица Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Чкаловскому району ОНД по МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области Шутов В.С. поддержал доводы представителя истца. В дополнении по иску указал, что в данном случае с учетом площади помещения 240 кв.м., которую занимает ООО «Тандем» вместимость составляет 80 человек, поэтому требуется второй эвакуационный выход, в соответствии с СП 1.13130.2009 п.7.2.5 из расчета на одного человека 3 кв.м., необходим второй эвакуационный выход.

По поводу магазина «Пятерочки» представлен расчет пожарного риска, по которому требуется заключение специалиста, поскольку следует проверять все данные. В данный момент необходимо проведение экспертизы на соответствие исходных данных по представленному расчету пожарного риска. Нормативный акт, который говорит о необходимости второго эвакуационного выхода в разных плоскостях - СП 1.131-30.2009, п. 4.2.4.

Третье лицо ПАО «Ростелеком» в суд не явилось, причину неявки не сообщило, надлежаще было извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Определением суда от 30.05.2018 г., в протокольной форме, в порядке ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ООО «Тандем», АО «Торговый дом «Перекресток», Силин А.Г., ООО «Бэст Прайс», ИП Умаров К.Х., ООО «Союз Святого Иоанна Воина».

Третьи лица Силин А.Г., ООО «Бэст Прайс», ИП Умаров К.Х., ООО «Союз Святого Иоанна Воина» в суд не явились, причину неявки не сообщили, надлежаще были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей45 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государством гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В силу статьи2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Судом установлено, что собственниками здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 29 (ТЦ «Марс»), являются ООО «Марс 29» (ИНН 6679039672), ООО «Интер-Люкс» (ИНН 6674152441), ООО «Этикс» (ИНН 6674138969), ИП Демидова Людмила Андреевна (ИНН 665800669186), ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388).

Указанное здание является 2-этажным, общая площадь здания – 10 981,1 кв.м., назначение – нежилое.

В данном здании расположены: магазин «DNS»; магазин «Фикс прайс», магазин одежды и обуви «Планета», ювелирный магазин «Голден парк», клуб «Тандем» (вексельная система), магазин «Верный», магазин «Пятерочка», ПАО «Сбербанк», ПАО «Ростелеком» и др.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чкаловского района города Екатеринбурга на основании решения о проведении проверки от 03.04.2018 №266, поручения Прокуратуры Свердловской области от 27.03.2018 № 7/2-29-2018, в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением федерального законодательства с привлечением специалистов Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Чкаловскому району ОНД по МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области, Министерства общественной безопасности Свердловской области проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым посещением граждан, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилого здания (Торговый центр «Марс») по ул. Щорса, 29 г.Екатеринбурга, что подтверждается представленной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области информацией от 13.04.2018 № б/н.

При проведении проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: требований Федерального закона от 22.07.2008 N 12Э-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О техническом регулировании", Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, что подтверждается актом проверки от 16.04.2018 г (т. 1, л.д. 55- 95).

В соответствии с нормами статьи 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О пожарной безопасности" указано, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, не допускать их использование не по назначению.

Принимая во внимание, что ТЦ «Марс» относится к объектам с массовым пребыванием людей с определенной категорией антитеррористической защищенности, здание располагается в центральной части города, руководству ООО «Марс 29», ООО «УК «Щорса 29», ООО «Интер-Люкс», ООО «Этикс», ИП Демидова Людмила Андреевна, ПАО «Ростелеком» как собственникам здания необходимо принимать комплексные меры, направленные на снижение уязвимости объекта для террористических атак, а также на повышение требований пожарной безопасности.

Согласно пункту 12 Концепции о противодействии терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации, противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: предупреждение (профилактика) терроризма; борьба с терроризмом; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Пунктом 15 указанной Концепции, установлено, что предупреждение (профилактика) терроризма предполагает разработку мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Несоблюдение требований противопожарной безопасности влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности ТЦ «Марс» и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности создающей такую опасность.

Согласно части 2 статьи 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения или иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Сотрудниками отделения НД и ПР (по Чкаловскому району) ОНД и ПР МО «г. Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской области 13.04.2018 г., 15.05.2018 г, 29.05.2018 г., 29.06.2018 г., 29.10.2018 г. осуществлялся выезд на предмет контроля исполнения ранее выявленных нарушений в здании торгового центра по адресу: г. Екатеринбурга, ул. Щорса, 29, по результату обследования установлено, что не выполненными нарушениями требований пожарной безопасности, остаются следующие пункты:

ООО «Марс» г. Екатеринбург ул. Щорса, 29 2-й этаж

1. Допущено размещение торговых павильонов (временных строений) менее чем З м. 21см. от стены здания торгового центра. ППР РФ п.74

Правила противопожарного режима РФ п. 74 устанавливает, что временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.

При этом, СП 4.13130.2013 таблицей 1, СНиП 2.07.01-89* приложением 1*, таблицей 1* установлены требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями, в зависимости от степени огнестойкости здания и сооружения.

ООО «Тандем» Казино

2. Игровой зал не имеет второго эвакуационного выхода. СНиП 21-01-97* п. 6.12*, Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 89.

СНиП 21-01-97* п.6.12* предусматривает, что не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек. Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статьей 89 предусмотрено, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.2.4 предусматривает, что при наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно. При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании. Минимальное расстояние L, м, между наиболее удаленными один от другого эвакуационными выходами следует определять по формулам.

Магазин «Пятерочка»

3. Торговый зал не имеет второго эвакуационного выхода. СНиП 21-01-97* п. 6.12*, Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 89.

Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.2.4 предусматривает, что при наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточено. При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании.

СП 1.13130.2009 п. 7.2.5 для расчета путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в торговом зале, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов — 3 кв.м. площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием; для рынков — 1,6 кв.м. торгового зала рыночной торговли.

Из акта проверки отделения НД и ПР (по Чкаловскому району) ОНД и ПР МО «г. Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской области от 29.10.2018 г. следует, что ранее выявленных нарушений ООО «Марс», ОО «УК Щорса 29» в результате которой установлено, что нарушения требований пожарной безопасности устранены не в полном объеме.

Таким образом, суд находит, что при рассмотрении дела по существу ООО «Марс 29», ООО «Интер-Люкс», ООО «Этикс», ИП Демидова Людмила Андреевна, ПАО «Ростелеком» устранили ряд нарушений о пожарной безопасности, за исключением указанных выше нарушений, что само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, находящихся в помещениях данного здания.

По ходатайству представителя истца Смольниковой В.Ю. по данному делу проведена судебная пожарная экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 442 от 19.10.2018 г. экспертов ФГБУ «Судебно - экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Свердловской области Горло Д.В., Косых А.Д., выполненному по определению суда от 04.07.2018 г., в ходе исследования материалов дела об административном правонарушении установлено, что отсутствует ряд исходных данных необходимых для расчёта по оценке индивидуального пожарного риска; расчет выполнен с отступлениями от положений «Методики определения расчета величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности», утверждённой Приказом МЧС России от 30.06.2009 № 382; представленный расчет не является заключением о независимой оценке пожарного риска, поэтому не может выступать документальным выражением одной из форм подтверждения соответствия, предусмотренных ч. 1 ст. 144 Федерального закона, то есть, указанный расчет не может выступать основанием для вывода о соответствии объекта защиты условиям, указанным в ч. 1 ст. 6 Федерального закона

В результате можно сделать вывод, что ряд исходных данных необходимых для расчёта индивидуального пожарного риска, для помещений ООО «Тандем» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 29, выполненного ООО «Нормы пожарной безопасности» отсутствует, что не соответствует п. 7 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 272.

Расчёт индивидуального пожарного риска для помещений ООО «Тандем» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 29, выполненный ООО «Нормы пожарной безопасности» не соответствует требованиям, установленными методикой, утверждаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий иных бедствий, что не соответствует п. 5 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 272.

Представленный расчет не является заключением о независимой оценке пожарного риска, поэтому не может выступать документальным выражением из форм подтверждения соответствия, предусмотренных ч. 1 ст. 144 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», то есть, указанный расчет не может выступать основанием для вывода о соответствии объекта защиты условиям, указанным в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Допрошенный в судебном заседании эксперт Горло Д.В. подтвердил выводы экспертизы и пояснил, что в зону обследования выезжали представители организации, они работали по расчёту риска. Расчет пожарного риска, представленный на исследование – сценарий ситуации не сформирован. Документ, используемый экспертами ФЗ № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 144 данного закона предусмотрена форма оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, что оценка соответствия объектов защиты, организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в формах: 1) аккредитации; 2) независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности); 3) федерального государственного пожарного надзора; 4) декларирования пожарной безопасности; 5) исследований (испытаний); 6) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции); 7) приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности; 8) производственного контроля; 9) экспертизы.

Таким образом, сведения, которые указаны в заключении, применимы только для этого места. Исходные данные отсутствуют и его невозможно проверить. Берутся исходные данные, моделируется самая опасная ситуация. Если расчет не соответствует, тогда лицо производившее расчет несет ответственность. Все это мы установили на основании отчета риска по формуле, по которой определяется вероятность пребывания людей.

Что касается расчета пожарного риска представленного представителем ООО ТД «Перекресток» то, все результаты оформляются в виде заключения, в нем должен был указан договор, подписи экспертов, имеющих аккредитацию, краткое описание и условия соответствия, обязателен вывод, в котором указано, что по правильности вывода необходимо изучить расчет.

Оценивая указанное заключение как доказательство в соответствии с правилами ст. 59, 60, 67 ГПК РФ и с учетом положений ст. 86 ГПК РФ, принимая во внимание, что экспертами ФГБУ «Судебно - экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Свердловской области Горло Д.В., Косых А.Д., при производстве экспертизы были применены соответствующие правовые нормы, правила, которые являются общедоступными, а соответственно, сведения, изложенные в экспертизе - проверяемыми, данное доказательство обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку заключение составлено надлежащими экспертами, имеющими соответствующее образование и стаж экспертной работы и предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения; экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и ответы на постановленные судом вопросы, сомнений в правильности или обоснованности не вызывает.

Неубедительным суд находит довод представителей ООО «Этикс», ООО «Тандем» о том, что возможно осуществление деятельности игрового клуба ООО «Тандем» без организации второго эвакуационного выхода из игрового зала, поскольку директором ООО «Тандем» издан 05.07.2018 г. приказ № 05/07 о том, что администраторы торгового зала Щорса, 29 должны контролировать посещаемость и не допускать одновременного нахождения на территории зала более 49 человек, включая посетителей и сотрудников. В случае скопления в зале 50 человек, допуск посетителей в зал приостанавливается. Из материалов дела, объяснений представителя третьего лица сотрудника Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Чкаловскому району ОНД по МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области Шутова В.С., заключения судебной пожарной экспертизы, показаний эксперта Горло Д.В. усматривается, что в помещении игрового клуба ООО «Тандем» требуется второй эвакуационный выход, поскольку в данном случае с учетом площади 240 кв.м., которую занимает ООО «Тандем» вместимость составляет 80 человек, поэтому требуется второй эвакуационный выход, в соответствии с п. 7.2.5 СП 1-131-30.2009 для расчета путей эвакуации число покупателей, одновременно находящихся в торговом зале, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов - 3 кв. м площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием, п.6.12* СНиП 21-01-97* предусматривает, что не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек. Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статьей 89 предусмотрено, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Доказательств того, что с указанным выше приказом от 05.07.2018 г. ознакомлены администраторы торгового зала Щорса, 29, суду не представлено. Электронного пропускного контроля по количеству посетителей в игровом зале ООО «Тандем» (казино) отсутствует.

Не принимается во внимание судом, представленный ООО «Этикс», АО ТД «Перекресток» расчет пожарного риска, выполненный в отношении объекта АО «ТД «Перекресток»: «Магазин «Пятерочка» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 29, а также довод о том, что представителем прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга требования о нарушения пожарной безопасности в части необходимости оборудования двух эвакуационных выходов рассредоточено. Из материалов дела следует, что сотрудниками отделения НД и ПР (по Чкаловскому району) ОНД и ПР МО «г. Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской области неоднократно - 15.05.2018 г, 29.05.2018 г., 29.06.2018 г., 29.10.2018 г. осуществлялся выезд на предмет контроля исполнения ранее выявленных нарушений в здании торгового центра по адресу: г. Екатеринбурга, ул. Щорса, 29, по результату обследования установлено, что не выполненными нарушениями требований пожарной безопасности остаются в магазине «Пятерочка», а именно: в торговом зале не имеет второго эвакуационного выхода. СНиП 21-01-97* п. 6.12*, Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 89. Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.2.4 предусматривает, что при наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточено. При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании. Соответственно данные нарушения были выявлены еще 15.05.2018 г. и соответственно заявлены прокурором Чкаловского района г. Екатеринбурга, о необходимости представления суду расчета пожарного риска представителями ООО «Этикс», АО ТД «Перекресток» было известно, поскольку разрешался вопрос о назначении пожарной экспертизы. Доказательств (расчета пожарного риска) при рассмотрении вопроса о назначении судом экспертизы, представителями ООО «Этикс», АО ТД «Перекресток», суду не представлено. Кроме того, эксперт Горло Д.В. в судебном заседании пояснил, что представленный ООО ТД «Перекресток» расчет пожарного риска не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: в нем должен был указан договор, нет данных об аккредитацию специалиста, краткое описание и условия соответствия, обязателен вывод. Для достоверной проверки данного расчета пожарного риска необходимо изучить этот расчет.

Анализируя представленные представителем АО «Торговый дом «Перекресток» фотографии второго эвакуационного входа (т. 4 л.д. 62-63) суд находит, что данный эвакуационный выход имеет ступеньки, которые препятствуют в случае чрезвычайной ситуации воспользоваться данным эвакуационным выходом людям с ограниченными возможностями.

Суд определят значимость одних доказательств, перед другими по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ч. 1 ст. 67 ГПК РФ.

При таком положении суд находит, что в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности: размещение торговых павильонов (временных строений) на расстоянии менее чем 15 м. от стены здания торгового центра; в помещении игрового клуба ООО «Тандем»: не обеспечен второй эвакуационный выход из игрового зала; в помещении магазина «Пятерочка»: не оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала.

Разрешая требования прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранения нарушения требований пожарной безопасности, суд установил, что представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Щорса 29», ООО «Марс 29» Черепанова С.М. признала предъявленные к ним требования, а именно: о возложении на ООО «Управляющая компания «Щорса 29» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, нарушения требований пожарной безопасности - исключить размещение торговых павильонов (временных строений) а расстоянии менее чем 15 м. от стены здания торгового центра в соответствии с п. 74 ППР в РФ.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд находит, что признание иска представителем ответчика закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает. Последствия признания иска представителю ответчика Черепановой С.М. понятны, о чем она сообщила суду в расписке.

При таком положении суд находит, что имеются предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ основания для принятия по настоящему делу решения об удовлетворении иска прокурора города Екатеринбурга в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Марс», ООО «Управляющая компания Щорса 29» о возложении на ООО «Управляющая компания «Щорса 29» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1.1. исключить размещение торговых павильонов (временных строений) на расстоянии менее чем 15 м. от стены здания торгового центра в соответствии с п. 74 ППР в РФ.

Из материалов дела следует, что собственниками здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 29 (ТЦ «Марс»), в том числе ООО «Этикс» (Арендодатель) были заключены 06.11.2013 г., 24.03.2014 г. договору аренды с АО «Торговый дом «Перекресток» (Арендатор), с ООО «Монолит» (Арендатор), которое по соглашению от 18.09.2017 г. с ООО «Этикс» произвело замену на Арендатора – ООО «Барс». ООО «Барс» (Арендатор) и ООО «Тандем» (Субарендатор) заключили 18.09.2017 г. договор субаренды нежилого помещения.

Исходя из условий договоров аренды и субаренды (п.п. 1.5, 2.1.9, 2.1.12, п. 2.4 (договор субаренды)) Арендодатель самостоятельно и за свой счет несет эксплуатационные и иные расходы, связанные с обеспечением функционирования Здания и поддержания Здания (за исключением Помещения - преданного во временное возмездное владение и пользование) в надлежащем техническом, противопожарном и санитарно – эпидемиологическом состоянии.

Соответственно Арендаторы (субарендаторы) несут обязанность по содержанию переданных в аренду помещений, в том числе в надлежащем противопожарном состоянии.

Вместе с тем ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества в порядке статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

При таких обстоятельствах суд находит требования Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Щорса 29», ООО «Марс 29», ООО «Этикс», АО «Торговый дом «Перекресток», ООО «Тандем» о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: о возложении обязанности на ООО «Этикс» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в помещении игрового клуба ООО «Тандем»: обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из игрового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; в помещении магазина «Пятерочка»: оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Управляющая компания Щорса 29», ООО «Марс 29», ООО «Этикс», АО «Торговый дом «Перекресток», ООО «Тандем» о запрете эксплуатации объекта и устранении нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Щорса 29» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в нежилом здании универсального назначения (ТЦ «Марс»), расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, д. 29, нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

в помещении игрового клуба ООО «Тандем»:

2.1. обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из игрового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

в помещении магазина «Пятерочка»:

2.2. оборудовать второй эвакуационный выход из торгового зала в соответствии с п. 6.12* СНиП 21-01-97*, ст. 89 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <данные изъяты>