ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2667/2015 от 28.01.2016 Лесосибирского городского суда (Красноярский край)

дело № 2-36/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2016 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

С участием представителя истца ФИО1,

Ответчика ФИО2,

Представителя ответчика ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Лесосибирска в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обращение в суд мотивирует тем, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., постановления администрации г.Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, между муниципальным образованием г.Лесосибирск, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска, и ФИО2 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка, категория земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером . Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок примерно в 90 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», дом для использования , в целях : для размещения нежилого здания торгового назначения (магазин), общей площадью участка 600 кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи, срок аренды установлен пп.2.1 п.2 договора с ДД.ММ.ГГГГ. В период использования земельного участка, ответчиком не производилась оплата арендной платы, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила . В соответствии с условиями договора, начислены проценты за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме . Уточнив исковые требования, истец просит расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды руб., проценты за пользование чужими денежными средствами руб., а всего руб. (л.д.2-5, 83-85).

В судебном заседании представитель КУМС администрации г.Лесосибирска ФИО1 доводы заявления и требования поддержала, дополнительно пояснила, что по истечении срока действия договора аренды ответчик с заявлением о его расторжении не обращался, земельный участок по акту приема-передачи не вернул, в связи с чем договор считается продленным на тех же условиях. Кроме того, п.3.2.1 договора предусмотрено, что при расчете арендной платы применяется К2= 0,5 в течение 11 месяцев. Более длительный срок строительства должен быть подтвержден арендатором, путем предоставления проектно-сметной документации. Указанная обязанность ФИО2 не выполнена, о продолжении строительства не заявлено, в связи с чем по истечении 11 месяцев, применялся К2=4,7, размер арендной платы увеличился.

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в письменном отзыве и в судебном заседании в возражения на иск указали, что договор аренды не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно Распоряжению Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ. -р «Об утверждении примерной формы договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка». ФИО2 на момент заключения договора аренды являлся индивидуальным предпринимателем, а не физическим лицом; п.3.2 договора предусмотрено, что арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта передачи участка, тогда как в п.3.3 указано, что арендная плата исчисляется со дня, следующего за днем вступления в силу постановления администрации о предоставлении в аренду земельного участка; в акте приема-передачи не указаны реквизиты, в том числе дата и номер договора, адрес проживания, расчетные счета. Кроме того, при изменении размера арендной платы в одностороннем порядке, арендатор должен быть извещен о таком изменении в разумный срок, ФИО2 не знал о значительном повышении арендной платы, по сравнению в размером, указанным в расчёте и договоре. ФИО2 на предоставленном ему в аренду земельном участке никаких объектов торгового назначения не возвел, прибыли не получал, тогда как применение К2=4,7 предусмотрено при расчете размера арендной платы за земельные участки, предоставленные для отдельно стоящих объектов торговой деятельности. Задолженность за арендную плату за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выплачена в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62, 92-93).

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев.

В силу части 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., постановления администрации г.Лесосибирска от ., муниципальное образование город Лесосибирск, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска, и ФИО2 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. , в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду для строительства земельный участок из земель, относящихся к категории земель «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером . Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок примерно в 90 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», дом для использования , в целях : для размещения нежилого здания торгового назначения (магазин), общей площадью участка 600 кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д.6,9-14).

Срок аренды определен сторонами в пункте 2.1 договора: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 3.1, 3.5.1 договора размер арендной платы за земельный участок составляет в ДД.ММ.ГГГГ. руб. и вносится ежегодно двумя равными частями, не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статей 395 ГК РФ (пункт 3.8 договора аренды).

Претензионным письмом от ДД.ММ.ГГГГ., направленным в адрес ответчика, истец уведомил ответчика о наличии и размере задолженности по арендной плате за земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., а также обратился с требованием погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. в течение 10 дней со дня получения претензии, сообщив, что в противном случае истец намерен обратиться в суд с требованиями о расторжении договора аренды и взыскании задолженности (л.д.19).

Не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела, что ДД.ММ.ГГГГ. им оплачена арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме руб. (основной долг), руб. (пени) (л.д.22), иных платежей не поступало.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ненадлежащее исполнял обязательства, вытекающие из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате.

При определении размера арендной платы по указанному договору, суд исходит из следующего.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет рублей (л.д.17).

В соответствии со статьей 12 Закона Красноярского края от 4 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии со следующей методикой: А = Кс x К1 x К2, где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Коэффициенты К1, К2 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

При этом пунктом 6.3 договора аренды предусмотрено, что в случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующую (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы и т.д.), обусловленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, размер арендной платы изменяется арендодателем автоматически, в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта.

Решениями Лесосибирского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. , от ДД.ММ.ГГГГг. , от ДД.ММ.ГГГГ. , определены значения коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), согласно которым: до . К1=0,0128 (прочие земельные участки); К2= 0,5 (за земельные участки, предоставленные физическим и юридическим лицам для строительства объектов торговли при нормативных сроках строительства); с . К1=0,0226, с .К1= 0,0238, значение К2 не изменилось, при этом при использование земельных участков, предоставляемых физическим и юридическим лицам для отдельно стоящих объектов торговой деятельности К2 =4,7.

Истцом расчёт арендной платы произведен в период с . по исходя из К2=0,5, с . К2=4,7 (л.д.88-90).

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанным расчётом.

В силу п.1 Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2010г. № 121-п (ред. от 03.06.2013г.) «Об утверждении Порядка расчёта экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», расчет экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, направлен на установление арендной платы в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель и их разрешенного использования, а также категории арендаторов.

Согласно заявлению ФИО2, постановления администрации г.Лесосибирска, договора аренды от ., земельный участок предоставлен ответчику для размещения нежилого здания торгового назначения.

Не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела, подтверждается выпиской из ЕГРИП, что ФИО2 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с . по . (л.д.47-50); здание торгового назначения ответчиком на предоставленном в аренду земельном участке не возведено.

Из материалов дела следует, что при заключении договора аренды земельного участка стороны предусмотрели, что расчет арендной платы осуществляется исходя из площади участка, удельной кадастровой стоимости земли, корректирующего коэффициента.

Не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца о том, что ответчиком, по истечении 11 месяцев согласно п.3.2.1 договора, не предоставлена проектно-сметная документация, обосновывающая иные, более длительные, сроки строительства.

Суд учитывает, что при заключении договора аренды не было указано на применение К2 в значении «4,7» (по истечении 11 месяцев), оснований у ответчика предполагать о наличии обязанности произвести расчет, исходя из коэффициента, применяемого при эксплуатации объекта торговой деятельности не имелось, дополнительных уведомлений истцом ФИО2 не направлялось.

Таким образом, с учетом установленного при заключении договора аренды вида разрешенного использования земельного участка- для размещения нежилого здания торгового назначения, не возведение ответчиком указанного объекта, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд полагает, что в данном случае при расчете арендной платы должен применять К2= 0,5. Применение при расчете арендной платы К2=4,7 предполагает эксплуатацию объекта торговой деятельности, соответственно более высокий уровень дохода.

Доводы ответчика о том, что прекратил предпринимательскую деятельность и не использует земельный участок, что не обращался к истцу с заявлением о продлении срока действия договора аренды, в связи с чем оплата за период . начислена необоснованна, не может быть принят судом.

В силу части 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п.4.4.6 договора аренды, арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении; передать участок арендодателю по акту приема- передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Вопреки требованиям закона и условиям заключенного договора, до настоящего времени ответчик о расторжении договора не заявил, не освободил и не осуществил возврат земельного участка органам местного самоуправления муниципального образования город Лесосибирск.

Довод о том, что договор аренды земельного участка не соответствует требованиям закона, акт приема передачи не содержит реквизитов сторон, не обоснованны.

Так, условия договора аренды содержат информацию о сторонах, о передаваемом объекте, срок действия и размер оплаты. В акте приема- передачи от . также содержится местоположение земельного участка, подписан сторонами без замечаний. Кроме того, ответчик не оспаривал, что фактически земельный участок был передан ему во владение.

Исходя из условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, установленных в судебном заседании обстоятельств, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате по формуле Апл=Кс*К1*К2, из следующего расчёта:

За ДД.ММ.ГГГГ - руб.

За ДД.ММ.ГГГГ- руб.

За ДД.ММ.ГГГГ- руб.

За ДД.ММ.ГГГГ - руб.

Всего арендная плата составит руб. - руб. оплачено = руб.

Учитывая заявленные требования, наличие задолженности по арендной плате за землю, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии сост.395 ГК РФ (с учетом редакций закона на момент возникновения спорных правоотношений, изменений закона с 01.06.2015г.) и положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. расчет процентов следует произвести исходя из ставка рефинансирования, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исходя из учетной ставки банковского процента.

Согласно Указанию Центрального Банка РФ от 13.09.2012г. № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», на момент рассмотрения дела процентная ставка рефинансирования (учетная ставка) составляет 8,25%.

Средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц опубликованы в Информации Центрального Банка РФ от 10.06.2015г. и составляют по Сибирскому федеральному округу: с 01.06.2015г.- 10,89%, с 15.06.2015г.- 10,81%, с 15.07.2015г.- 9,89%, с 17.08.2015г.- 9,75%, с 15.09.2015г.- 9,21%, с 15.10.2015г.- 9,02%, с 17.11.2015г.- 9%, с 15.12.2015г.- 7,18%.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составит:

руб.

Всего подлежит взысканию . проценты + руб. задолженность по арендной плате = .

На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части иска.

Статьей 333.19 Налогового кодекса РФ установлено, что при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 4 % цены иска, но не менее 400 рублей; 300 руб. при подаче искового заявления неимущественного характера.

Исходя из взысканной суммы, размер госпошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета составит ( руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Лесосибирска в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью и ФИО2.

Обязать ФИО2 освободить и осуществить возврат земельного участка с кадастровым номером , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 90м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 600 кв.м, на основании акта приема-передачи.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации г.Лесосибирска в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме , пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме , а всего

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина