Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант 999», ИП Гнатенко Елене Владимировне, Гнатенко Еве Юрьевне, Шевчуку Николаю Ивановичу, Плешакову Алексею Владимировичу, ИП Подборщаевой Раисе Ивановне, ИП Матвеевой Инне Александровне, ИП Белоцерковец Александру Владимировичу, ИП Зыряновой Нине Иннокентьевне, ИП Зырянову Александру Сергеевичу, ИП Зырянову Сергею Ивановичу, ООО «Арно»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вариант 999», ИП ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Арно» о признании незаконными действия по эксплуатации здания, приостановлении деятельности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистами отделения надзорной деятельности по <адрес> ОНД и ПР по <адрес> проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в ТК «Бульвар», в результате которой установлено, что деятельность к ТК «Бульвар» осуществляется собственниками здания на основании правоустанавливающих документов в соответствии с установленными требованиями. Также, в ходе проверки установлено, что собственниками торгового комплекса не устранены требования пожарной безопасности, а именно:

- эксплуатация здания собственниками ТК «Бульвар» после изменения класса функциональной пожарной безопасности здания, пожарные отсеки и части здания, а также помещений, не отвечающих нормативным документам по пожарной безопасности, в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п.п. н) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- произведенные в здании ТК «Бульвар» изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности п.п. о) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Кроме того, проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственниками нежилых помещений 2-го этажа здания (кроме помещения 19) не принято никаких мер к устранению ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, что является нарушением п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- помещения №,21,28 не обеспечены первичными средствами (огнетушителями) по нормам согласно раздела XIX настоящих Правил и приложениям № и 2, что является нарушением п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя ОП-4(з) № (2 этаж) не опломбировано одноразовой пломбой, что является нарушением п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не обеспечена исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки с ведением записи в специальном журнале произвольной формы, что является нарушением п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- запоры на дверях эвакуационных выходов 2 этажа не обеспечивают возможность их свободного открытия изнутри без ключа (двери эвакуационных выходов, ведущие в три лестничные клетки), что является нарушением п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- в отношении здания (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек (2 этаж, кроме помещения 19) не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, что является нарушением п. 5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не представлена уточненная или разработанная вновь декларация пожарной безопасности на помещения комплекса «Бульвар» (ранее «Вавилон»), что является нарушением п. 5 ст. 6, п. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- отсутствуют эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей здания (имеющиеся не соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности), что является нарушением п. 1, п. 2, п. 8, п. 10, п. 12, п. 14, п. 15 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Согласно вышеуказанных нарушений, по результатам проверки Отдела надзорной деятельности и ПР по <адрес>, остается не устраненным 1-нерушение требований пожарной безопасности собственником помещений – 3-го этажа ИП ФИО8, а именно:

Собственниками ТК «Бульвар» допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации комплекса, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация объекта в качестве места массового пребывания людей в настоящем состоянии образует реальную опасность для жизни и здоровья людей, посещающих комплекс и неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненного искового заявления прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит:

- признать незаконными действия собственников здания торгового комплекса «Бульвар» (ранее «Вавиловский»): ООО «Вариант 999», ИП ФИО4, ИП ФИО1, ФИО2, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ФИО6, ФИО3, ООО «Арно», ИП ФИО10, ИП ФИО5, ИП ФИО9, по эксплуатации нежилых помещений в здании торгового комплекса «Бульвар» (ранее ТК «Вавилон») по адресу: <адрес>, стр. 54, в связи с не устраненными нарушениями требований пожарной безопасности, согласно результатов совместной проверки Отдела НД и ПР по <адрес> и прокуратуры <адрес>;

- приостановить деятельность торгового комплекса «Бульвар» по адресу: <адрес>, стр. 54 до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в полном объеме собственниками зданий;

- возложить обязанность в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности собственников здания ТК «Бульвар» 1,2,3 этажа;

- собственникам 2-го этажа: ООО «Вариант 999», ИП ФИО4, ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО7, ФИО6, ФИО3, выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности:

- организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, в соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- обеспечить первичными средствами (огнетушителями) помещения 2-го этажа №,21,28 по нормам согласно раздела XIX настоящих Правил и приложениям № и 2, в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- опломбировать запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя ОП-4(з) № (2 этаж) одноразовой пломбой, согласно п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- обеспечить исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки с ведением записи в специальном журнале произвольной формы, в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- обеспечить свободное открывание изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов 2 этажа здания (двери эвакуационных выходов, ведущие в три лестничные клетки), согласно п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- обеспечить наличие на объекте с массовым пребыванием людей, здание где могут находиться 50 и более человек, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек (2 этаж) планов эвакуации людей при пожаре, в соответствии с п. 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- представить уточненную или разработанную вновь декларацию пожарной безопасности на помещения комплекса «Бульвар» (ранее «Вавилон»), в соответствии с п. 5 ст. 6, п. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей здания (имеющиеся не соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности), п. 1, п. 2, п. 8, п. 10, п. 12, п. 14, п. 15 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (со 2-го этажа);

- собственнику нежилых помещений 3-го этажа ТК «Бульвар» ФИО8 – обеспечить эвакуационные выходы со 2-го и 3-го этажей здания (имеющиеся не соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности), п. 1, п. 2, п. 8, п. 10, п. 12, п. 14, п. 15 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с 3-го этажа);

- всем собственникам здания ТК «Бульвар»: ООО «Вариант 999», ИП ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО4, ООО «Арно», ИП ФИО10, ИП ФИО5, ИП ФИО9 – разработать проектную документацию, выполненную в соответствии с действующими на момент изменений, связанных с устройством систем противопожарной защиты в ТК «Бульвар» нормативными документами, по пожарной безопасности, п.п. о), п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а также в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п.п. н), п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО15 заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, дополнительно пояснил, что истец правильно ссылается на то, что ТК «Бульвар» используется как объект с массовым пребыванием людей, согласился с тем, что 3-х этажное здание является общим единым комплексом, в связи с чем, его необходимо в едином целом привести в соответствие с пожарной безопасностью, также согласился с необходимостью приостановления деятельности комплекса до устранения всех нарушений.

Представитель ответчика ИП ФИО7 – ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования также признал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Арно» - ФИО16, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями частично не согласился, полагал, что необходимо лишь приостановить деятельность собственников 2-го этажа ТК «Бульвар», поскольку именно ими не приведены помещения в соответствии с пожарной безопасностью.

Представитель ответчика ИП ФИО8 – ФИО17, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме, поскольку в справке об устранении замечаний отмечено, что ими исправлены все недостатки – изменены материалы по отделке стен, изменены баннеры на фасаде, а также на эвакуационном пути порог заменен на пандус. Кроме того отметила, что истец ссылается на нормативные документы, которых не существовало при подаче иска, в связи с чем нет необходимости в приведении здания в соответствие с пожарной безопасностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела надзорной профилактической деятельности по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> – ФИО18, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, дополнительно пояснил, что ТК «Бульвар» является единым и целым объектом, несмотря на этажность здания, устранение нарушений при эксплуатации здания должно распространяться на всех его собственников, поскольку при пожаре под угрозой будет находиться все здание в целом, а не его отдельные части или этажи, кроме того пояснил, что в здании не хватает эвакуационных выходов, количество которых определяется из количества людей на квадратный метр, необходимо принимать срочные меры по устранению нарушений, так как комплекс посещает ежедневно большое количество граждан.

Представитель ответчика ООО «Вариант 999» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО9, ИП ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента градостроительства администрации <адрес>, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Исходя из ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение.

В силу п. 20 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требований пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально введенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может быть одновременно находиться более 50 человек.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1).

Согласно п. 2 данной статьи если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 54 являются ООО «Вариант 999», ИП ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Арно», которые осуществляют предпринимательскую деятельность в спорном помещении.

По требованию прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ГУ МЧС России по <адрес>ФИО19, с участием управляющего ТК «Вавилон» ФИО20, ответственного за пожарную безопасность спортивного клуба «Атлетика» ФИО21, директора ООО «Вавиловский» ФИО22, собственника ФИО6, представителя по доверенности ООО «Вариант 999» ФИО23 проведена проверка комплекса «Вавилон», расположенного по адресу: <адрес>, стр. 54, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

- на объекте защиты изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности здания, что является нарушением п. 23 о) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не организовали проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ, АУПТ) в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки, что является нарушением п. 61 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не обеспечили в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ, АУПТ), что является нарушением п. 63 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не организовали проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, что является нарушением п. 55 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не организовали перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), что является нарушением п. 57 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не обеспечили помещения 19,20,21,28 огнетушителями по нормам согласно п.п. 468 и 474 настоящих Правил и приложениям №,2, что является нарушением п. 70 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя ОП-4(з) № (2 этаж) не опломбировано одноразовой пломбой, что является нарушением п. 475 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не обеспечили исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки с ведением записи в специальном журнале произвольной формы, что является нарушением п. 478 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- запоры на дверях эвакуационных выходов 2 этажа здания не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (двери эвакуационных выходов, ведущие в три лестничные клетки), что является нарушением п. 35 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек (1 и 2 этажи) не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре, что является нарушением п. 7 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не представлено документальное удостоверение соответствия строительных материалов, применяемых для отделки стен путей эвакуации 3 этажа требованиям технических регламентов (плита древесностружечная), что является нарушением ст. 1, ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4 ст. 145, ч. 7 (10) ст. 146 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- собственниками 2 этажа здания не представлена уточненная или разработанная вновь декларация пожарной безопасности на помещения комплекса «Вавилон», что является нарушением п. 5 ст. 6, п. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- временные строения (контейнера) располагаются на расстоянии менее 15 метров от здания, что является нарушением п. 74 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не обеспечена исправность пожарных лестниц (срезаны на половину), что является нарушением п. 24 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, что является нарушением п. 24 Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- не предоставлены сертификаты соответствия требованиям пожарной безопасности на баннеры, размещенные на фасаде комплекса с применением негорючих или трудногорючих материалов и соответствием требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен, п. 40.1 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О противопожарном режиме»;

- на пути эвакуации центральной лестничной клетки (со стороны <адрес>) устроен порог, что является нарушением п. 36 а) Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес>ФИО24 вынесено решение о проведении проверки, согласно которого установлен срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На требование прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>ФИО25 представлена справка, согласно которой, в ходе проверки установлено, что не устраненными нарушениями требований пожарной безопасности являются:

- собственники 2 этажа здания (за исключением помещения №) не организовали работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания (за исключением помещения №) не организовали проведение проверок внутреннего противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа (за исключение помещения №) не организовали перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с несением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания не обеспечили помещения 20,21,28 первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно раздела XIX настоящих Правил и приложениям № и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя ОП-4(з) № (2 этаж) не опломбировано, п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственники 2 этажа здания (за исключением помещения №) не обеспечили учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей с ведением журнала эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- запоры на дверях эвакуационных выходов 2 этажа здания не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (двери эвакуационных выходов, ведущие в три лестничные клетки), п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- в отношении здания (кроме жилых домов), в которых одновременно могут находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек (2 этаж) не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах, п. 5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

- собственниками 2 этажа здания не представлена уточненная или разработанная вновь декларация пожарной безопасности на помещения комплекса «Бульвар» (ранее «Вавилон»), что является нарушением п. 5 ст. 6, п. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, о запрете осуществления деятельности ТК «Бульвар» до полного устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, однако полагает необходимым возложить на всех собственников помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 54 обязанность по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, поскольку здание является единым пожарным отсеком, а значит, и устранение нарушений является солидарной обязанностью всех собственников здания без исключения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант 999», ИП Гнатенко Елене Владимировне, Гнатенко Еве Юрьевне, Шевчук Николаю Ивановичу, Плешакову Алексею Владимировичу, ИП Подборщаевой Раисе Ивановне, ИП Матвеевой Инне Александровне, ИП Белоцерковец Александру Владимировичу, ИП Зыряновой Нине Иннокентьевне, ИП Зырянову Александру Сергеевичу, ИП Зырянову Сергею Ивановичу, ООО «Арно», - удовлетворить.

Признать незаконными действия всех собственников здания торгового комплекса «Бульвар» (ранее «Вавиловский») по эксплуатации нежилых помещений в здании торгового комплекса «Бульвар» (ранее ТК «Вавилон») по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 1, стр. 54, в связи с не устраненными нарушениями требований пожарной безопасности, согласно результатов совместной проверки Отдела НД и ПР по г. Красноярску и прокуратуры Свердловского района г. Красноярска.

Приостановить деятельность торгового комплекса «Бульвар» по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 1, стр. 54 до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в полном объеме собственниками здания ООО «Вариант 999», ИП Гнатенко Еленой Владимировной, Гнатенко Евой Юрьевной, Шевчуком Николаем Ивановичем, Плешаковым Алексеем Владимировичем, ИП Подборщаевой Раисой Ивановной, ИП Матвеевой Инной Александровной, ИП Белоцерковец Александром Владимировичем, ИП Зыряновой Ниной Иннокентьевной, ИП Зыряновым Александром Сергеевичем, ИП Зыряновым Сергеем Ивановичем, ООО «Арно».

Возложить солидарную обязанность в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности собственников здания ТК «Бульвар» 1,2,3 этажа, а именно:

- обеспечить первичными средствами (огнетушителями) помещения 2-го этажа № 20,21,28 по нормам согласно раздела XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

- опломбировать запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя ОП-4(з) № 39 (2 этаж) одноразовой пломбой, согласно п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479;

- представить уточненную или разработанную вновь декларацию пожарной безопасности на помещения комплекса «Бульвар» (ранее «Вавилон»), в соответствии с п. 5 ст. 6, п. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей здания (имеющиеся не соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности), п. 1, п. 2, п. 8, п. 10, п. 12, п. 14, п. 15 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.3.12, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (со 2-го этажа);

- обеспечить эвакуационные выходы со 2-го и 3-го этажей здания (имеющиеся не соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности), п. 1, п. 2, п. 8, п. 10, п. 12, п. 14, п. 15 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.3.12, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (с 3-го этажа);

- разработать проектную документацию, выполненную в соответствии с действующими на момент изменений, связанных с устройством систем противопожарной защиты в ТК «Бульвар» нормативными документами, по пожарной безопасности, п.п. о), п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479, а также в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности п.п. н), п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2021 года.

Председательствующий А.С. Куликова