Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Негодаевой Людмилы Павловны, Михитаровой Татьяны Викторовны, Оглы Велли Нюнюевича, Сагалаева Андрея Александровича, Соколовой Аллы Ивановны, Гупал Валентины Петровны, Харитоновой Татьяны Владимировны, Панова Евгения Александровича, Куликовой Светланы Анатольевны, Булгаковой Светланы Валентиновны, Евусяк Надежды Григорьевны, Гордиенко Игоря Валерьевича, Комратова Владимира Семеновича, Павловой Марии Харитоновны, Павлова Анатолия Дмитриевича, Негодаевой Людмилы Павловны к УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Негодаева Л.П., Михитарова Т.В., Оглы В.Н., Сагалаев А.А., Соколова А.И., Гупал В.П., Харитонова Т.В., Панов Е.А., Куликова С.А., Булгакова С.В., Евусяк Н.Г., Гордиенко И.В., Комратов В.С., Павлова М.Х., Павлов А.Д., Негодаева Л.П. (далее – истцы) обратились в суд с иском к УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения об обязании заключить договор, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ДНТ «Энергетик» и МП «Азовводоканал» был заключен договор холодного водоснабжения №.

В соответствии с указанным договором МП «Азовводоканал» поставлял ДНТ «Энергетик» холодную воду, которая распределялась между членами ДНТ.

На общем собрании членов ДНТ «Энергетик» было принято решение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ и переходе членов ДНТ на прямые договоры с ответчиком.

С ДД.ММ.ГГГГ ранее действовавший договор холодного водоснабжения № прекратил свое действие.

В настоящее время в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, гарантирующим поставщиком холодной воды на территории Новоалександровского сельского поселения является УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения (далее – ответчик).

Истцы подали соответствующие заявки на заключение договора холодного водоснабжения ответчику, с приложением всех необходимых документов. Фактически истцы потребляют холодную воду, однако в нарушение утвержденного порядка, до настоящего времени со стороны ответчика ответ на поданные заявления не получен, в связи с чем, истцы просят суд обязать УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения заключить с истцами договор поставки холодной воды.

Истцы Негодаева Л.П., Соколова А.И., Павлова М.Х., Гупал В.П., Комратов В.С., Куликова С.А., Панов Е.А., Сагалаев А.А. в судебное заседание явились, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истца Негодаевой Л.П. - Иноземцев А.В., а также представитель истца Павлова А.Д. – Иванов Р.А. в суде исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Тюпанская О.Г. в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица – Евтушенко П.Г. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В отношении иных неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имуществом общего пользования товарищества являются, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Статьей 5 указанного федерального закона закреплено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.(ч.1)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.(ч.2)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 N 354, водоснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Таким образом, действительно из вышеизложенных норм права следует, что на основании договора управления управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных услуг.

Согласно п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пп. 9 и 10 Правил.

Данными лицами могут являться садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в пп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ДНТ «Энергетик» и МП «Азовводоканал» был заключен договор холодного водоснабжения №.

С ДД.ММ.ГГГГ ранее действовавший договор холодного водоснабжения № прекратил свое действие.

В настоящее время в соответствии с Постановлением Администрации Азовского района Ростовской области от 09.11.2020 № 962, гарантирующим поставщиком холодной воды на территории Новоалександровского сельского поселения является УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения (далее – ответчик).

Истцы подали соответствующие заявки на заключение договора холодного водоснабжения ответчику, с приложением всех необходимых документов.

Из содержания договоров следует, что источником водоснабжения является внутренняя сеть водоводов ТСН СНТ «Энергетик».

При рассмотрении дела сторонами не оспаривалось, что водопроводные сети на территории ДНТ относятся к общему имуществу.

Представитель ответчика суду пояснила, что для того, чтобы заключить договор непосредственно с жителями ДНТ «Энергетик» водопроводные сети необходимо передать на баланс Администрации Азовского района, поскольку заключить договоры на поставку воды через водопроводные сети, принадлежащие ДНТ, напрямую с гражданами, невозможно.

Суд полагает, что ДНТ, по отношению к возведенным в границах его территории на земельных участках жилых строений садоводов выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых гражданам для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд.

Таким образом, на территории товарищества предоставление коммунальных услуг может быть осуществлено ДНТ «Энергетик» посредством заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора о потреблении коммунальных ресурсов, для дальнейшего получения гражданами.

Понудить заключить договор ресурсоснабжения могут только ресурсоснабжающие организации управляющую компанию.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Каких-либо доказательств указывающих на недобросовестность поведения ответчика, как указывает истец в своем иске, суду не представлено.

Исходя из положений ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы заинтересованного лица. При этом способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 названного Кодекса.

Учитывая данные обстоятельства, оснований считать, что права истцов нарушены незаключением ответчиком договоров непосредственно с ними, не имеется. Содержание общего имущества товарищества является сферой ответственности хозяйствующего субъекта.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Негодаевой Людмилы Павловны, Михитаровой Татьяны Викторовны, Оглы Велли Нюнюевича, Сагалаева Андрея Александровича, Соколовой Аллы Ивановны, Гупал Валентины Петровны, Харитоновой Татьяны Владимировны, Панова Евгения Александровича, Куликовой Светланы Анатольевны, Булгаковой Светланы Валентиновны, Евусяк Надежды Григорьевны, Гордиенко Игоря Валерьевича, Комратова Владимира Семеновича, Павловой Марии Харитоновны, Павлова Анатолия Дмитриевича, Негодаевой Людмилы Павловны к УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения об обязании заключить договор, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2021.

Судья