ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-266/15 от 13.05.2015 Красноярского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батыровой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсиинезаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Батырова Р.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсиинезаконным, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование иска указав, что имеет необходимый специальный стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда дляназначениядосрочной страховойпенсии, однако решением заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно отказано вназначениидосрочной страховой пенсииввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из специального стажа истца исключены периоды работы в колхозе, административные дни, ДНД, простои: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж и позволяют назначить ей пенсию ранее установленного возраста, просит признать решение ответчика в части отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы в колхозе, административные дни, ДНД, простои: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Батырова Р.К. о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддерживала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области Якушенко Н.С., действующая на основании доверенности, возражала против включения в специальный стаж работы спорных периодов, пояснила, что в указанные периоды Батырова Р.К. не осуществляла работу во вредных условиях, была направлена на иную работу в иную организацию, в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, просила в назначении пенсии отказать.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Часть 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, исходя из исковых требований, на период ДД.ММ.ГГГГ Батырова Р.К. приобретет право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста при условии 45-летнего возраста, наличия 4 лет стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и наличие не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из представленных материалов, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ей было <> лет (<> год исполнилось ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж составлял <> дней, специальный стаж – <>.

Исходя из изложенного, для разрешения настоящего спора, суду необходимо определить, подлежат ли включению заявленные периоды в специальный стаж работы истца на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, с какого периода подлежит начислению страховая пенсия.

Как следует из материалов дела, Батырова (ФИО12) Р.К. ДД.ММ.ГГГГ зачислена <> в <>. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, копией пенсионного дела и не оспаривается сторонами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Замещаемая истцом в оспариваемые периоды должность предусмотрена разделом 8, номером 1080А010. Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. также установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В судебном заседании установлено, что Батырова (ФИО12) Р.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания практической помощи колхозам и совхозам области в уборке урожая направлялась в колхоз <> совхоз <>

Данные обстоятельства не позволяют включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Вместе с тем, из специального стажа истца исключены период простоя и период исполнения государственной обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж явилось отсутствие сведений о полной занятости работника в указанные дни, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства. Так, из представленной справки ОАО <>от ДД.ММ.ГГГГ следует, что соответствующие приказы в архиве отсутствуют, как нет их и ГКУ <> Указание в карточках-справках по начислению заработной платы работникам «г» и «п» без наличия соответствующих приказов не могут достоверно подтверждать факт не исполнения работникам в течение полного рабочего дня своих обязанностей. В материалах дела отсутствуют сведения о неполной занятости работника в указанные периоды, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что, несмотря на включение в льготный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специального стажа не достаточно для удовлетворения требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ни с момента обращения истца к ответчику, ни на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в назначении пенсии надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батыровой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсиинезаконным, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области в части отказа Батыровой ФИО12 во включении периодов работы в должности <> в <> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области включить Батыровой ФИО12 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсиипериодов работы в должности <> в <> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяцасо дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ЗОТОВА Н.А.