Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным акта безучетного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании заявленных требований истец указал, что он является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и энергоснабжающей организацией ОАО «Красноярскэнергосбыт» был заключен договор на электроснабжение. ДД.ММ.ГГГГ в здании по адресу: <адрес>, случился пожар, в результате возгорания помещение выгорело полностью. ДД.ММ.ГГГГ после ликвидации пожара, приборы учета электроэнергии сотрудниками РЭС были заново опломбированы. ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в его (ФИО1) присутствии составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии по причине нарушения магнитной структуры пломбы на приборе учета. ДД.ММ.ГГГГ истцу пришло уведомление о начислении суммы за потребление электрической энергии 213289 руб. 50 коп. С указанной суммой он не согласен, поскольку какого-либо вмешательства в электрическую сеть им не производилось. Кроме того, не была предоставлена документация на пломбу № (сертификат, дата и место производства, сведения о приобретении, срок эксплуатации). Сотрудниками Идринского РЭС не было установлено факта незаконного обвода счетчика, как и не было обнаружено магнита. ДД.ММ.ГГГГ электромонтер ФИО4 в 09 часов проник на территорию частной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, подходил в отсутствие истца к прибору учета и производил какие-то действия. В связи с этим акт безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал МРСК Сибири Идринский РЭС, <адрес>ное отделение Минусинского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт», ФИО4, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, с отзывом на исковое заявление не согласен, дополнил, что электромонтер проводил проверку в его отсутствие, акт о безучетном потреблении электроэнергии подписал, поскольку был введен в заблуждение сотрудниками ПАО «МРСК Сибири», которые установили, что была нарушена антимагнитная пломба, но он на нее не воздействовал, не устанавливал дополнительных устройств, в том числе магнит.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проверки, было выявлено нарушение антимагнитной пломбы, в связи с чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, подписанный истцом без замечаний. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту произведен с ДД.ММ.ГГГГ (дата предыдущей проверки) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии), что соответствует п.195 Основных положений. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку, оспариваемый акт, составленный организацией, не влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а лишь фиксирует факт вмешательства в работу прибора учета, что не подлежит обжалованию.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, поддерживает отзыв на исковое заявление, пояснила, что представитель их организации при составлении оспариваемого акта не присутствовал. Сохранность за прибор учета несет потребитель, то есть истец.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной им проверки в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО1 было выявлено нарушение антимагнитной пломбы, в связи с чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, подписанный истцом без замечаний.

Допрошенная по ходатайству истца свидетель ФИО6 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 30 минут она пришла на свое рабоче место по адресу по адресу: <адрес>, где увидела мужчину - ФИО4, который находился около счетчика, в руках у него ничего не было, щиток в котором находился прибор учета, был закрыт. Она спросила у него, что он делает возле прибора учета, на что мужчина ответил, что является электриком.

Третьи лица – представители филиала МРСК Сибири Идринский РЭС, Идринского районного отделения Минусинского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт», ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно требованиям ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из п.п.3, 4 ст.539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п.2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.2 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (в настоящее время ПАО «Красноярскэнергосбыт») и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения № (№ абонента 1050002127) (л.д.11-15), в соответствии с которым ответчик взял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставлением иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а истец по делу (ФИО1) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора было подписано соглашение о внесении изменений в договор (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ на объекте частной собственности ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого нежилое помещение выгорело полностью, что подтверждается актом начальника караула ПЧ-51 ФГКУ ФПС по <адрес> (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» ФИО4 и ФИО5 по адресу: <адрес> (столярный цех) была проведена плановая проверка приборов учета электроэнергии в форме инструментальной проверки, в ходе которой было установлено безучетное потребление электроэнергии, основанием послужила установка дополнительных устройств (в том числе магнита), искажающих показания прибора учета, нарушена антимагнитная пломба №, о чем были составлены: акт проверки приборов учета электроэнергии №.2/13 от ДД.ММ.ГГГГ и акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых потребитель ФИО1 расписался, объяснений и замечаний не зафиксировано.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемый акт № от ДД.ММ.ГГГГ объективно подтверждает выявленный факт безучетного потребления электроэнергии. Данный акт соответствует требованиям правовых норм, в связи с чем суд приходит к выводу, что права истца как потребителя услуги, нарушены не были. При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

К пояснениям истца ФИО1, а также свидетеля ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ электромонтер ФИО4 в 09 часов проник на территорию частной собственности, расположенной по адресу: <адрес>, подходил в отсутствие истца к прибору учета и производил какие-то действия, суд относиться критически, поскольку они объективно ничем не подтверждены.

Доводы истца о том, что ему не была предоставлена документация на пломбу № (сертификат, дата и место производства, сведения о приобретении, срок эксплуатации), являются несостоятельными и опровергаются представленными представителем ответчика сертификатом соответствия №РОСС RU/AB28/H17247 срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пломба-индикатор магнитного поля «АМ-1», Антимагнитная пломба «МR-25», Антимагнитный индикатор «МG-1», предназначенные для установки факта воздействия магнитным полем на приборы учета энергоресурсов, которые соответствуют требованиям нормативных документов, а также техническим паспортом пломбы. Копия сертификата и технического паспорта получены истцом лично, о чем свидетельствует его подпись.

Доводы ответчика о том, что акт о безучетном потреблении энергии носит информационный характер, в связи с чем, признание в судебном порядке оспариваемого акта недействительным само по себе не влечет каких-либо правовых последствий для истца, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства Российской Федерации, поскольку оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу п.194 и п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова