Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности,

установил:

ФИО1 обратился в Апшеронский районный суд с административным исковым заявлением к Пенсионному фонду Апшеронского района о признании незаконным отказа в принятии решения об установлении периодов работы на основании свидетельских показаний и обязании принять решение об установлении периодов работы на основании свидетельских показаний.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 от исковых требований в части признания незаконным отказа в принятии решения об установлении периодов работы на основании свидетельских показаний отказался, исковые требования уточнил, просил включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, ФИО1 в колхозе «...» в качестве колхозника в период с 01.09.1978 г. по 20.06.1989 г.

Определением Апшеронского районного суда от 10.02.2020г. суд перешел к рассмотрению административного искового заявления ФИО1 к Пенсионному фонду Апшеронского района по правилам ГПК РФ.

В обосновании заявленных требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратился в отделение Пенсионного фонда в Апшеронском районе для начисления страховой пенсии по старости. При оформлении пенсии установлено, что в трудовой стаж не были включены годы работы истца в колхозе «...» в качестве колхозника с 01.09.1978 г. по 20.06.1989 г.

Причиной отказа послужило не правильное оформление трудовой книжки истца, а именно: запись о работе внесена задним числом, отсутствуют подпись должностного лица и печать в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве», запись № сделана на иностранном языке.

В настоящее время исправить записи не возможно, так как колхоз ликвидирован.

Ссылаясь на раздел 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ, просит суд на основании свидетельских показаний включить в его трудовой стаж указанные периоды работы в колхозе «Коммунизм» в качестве колхозника.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил в исковых требованиях отказать, пояснил, что ФИО1 обращался в Управление ПФР в Апшеронском районе с заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний, однако документы, требующиеся для установления периодов работы не представил, заявленные истцом свидетели не явились для соответствующего опроса, свидетельские показания, оформленные и заверенные в установленном порядке, истец не представил.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить полностью.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУУП Пенсионного фонда РФ в Апшеронском районе в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя истца, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 12.07.2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Апшеронском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

10.10.2017 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Апшеронском районе вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При оценке документов, представленных заявителем, из подсчета трудового стажа исключен период с 01.09.1978г. по 20.06.1989г. работы истца в качестве колхозника в колхозе «...». Причиной отказа послужило не правильное оформление трудовой книжки истца, а именно: трудовая книжка физически не могла быть заполнена в день приема истца на работу в колхоз «...» в 1978 года, так как изготовлена в 1984 г., а заполнена в 1986 г., т.е. запись о приеме на работу 01.09.1978г. внесена задним числом, отсутствуют подпись должностного лица и печать в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве», запись № сделана на иностранном языке.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. п. 2.1, 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в том числе дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставление документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Спорные периоды работы истца с июля 1979 года по июнь 1989 года подтверждены допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей РРР, ФФФ, УУУ и их трудовыми книжками, подтверждающими работу в колхозе «...» в спорный период.

Рассматривая заявленные требования истца, суд исходит из того, что не соответствия, имеющиеся в трудовой книжке истца, являются ошибками кадровой службы работодателя, что не должно нарушать и ущемлять пенсионные права работника. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период с июля 1979 года по июнь 1989 год в колхозе «...» в качестве колхозника нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, подлежит включению в общий трудовой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «...» в качестве колхозника с июля 1979 года по июнь 1989 год, произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом данных периодов трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2020 г.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов