Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третье лицо ДООО «Шахтремстройсервис-2» о признании распределительного газопровода единым неделимым линейным объектом, признании права собственности, внесении изменений в запись регистрации о праве,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ФИО1 является собственником распределительного газопровода низкого давления, общей протяженностью 15.90500 км., расположенного по адресу: <адрес>

Указанный газопровод приобретен истцом по Договору №7 купли-продажи от 13.05.2013, свидетельство о государственной регистрации права от 05.06.2013 серии №

По данным технического паспорта на газопровод с сооружениями от 26.02.2007, распределительный газопровод состоит из следующих функциональных частей, а именно:

1. Газораспределительный пункт, распределительный шкаф (ГРП, ШРП) на обособленном земельном участке 1 шт., расположен <адрес>

2. Подземный газопровод среднего давления Литер Г2 0,0826 км., расположенный <адрес>

3. Воздушный газопровод среднего давления Литер Г3 0,053 км., расположен в <адрес>

4. Воздушный газопровод низкого давления Литер Г1 15.905 км., расположен в <адрес>

Принадлежащий истцу газопровод представляет собой совокупность объектов, образующих единый недвижимый комплекс, следовательно, в едином государственном реестре он должен быть зарегистрирован как совокупность Литеров А, Г1, Г2 и Г3 согласно техническому паспорту на газопровод с сооружениями от 26.02.2007.

Однако, в едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован только распределительный газопровод низкого давления, назначение: нежилое, общей протяженностью 15.905 км., Литер Г1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.07.2019.

Распределительный газопровод для газификации жилых домов в пос. 20 лет РККА г. Шахты был изначально построен и сдан в эксплуатацию как единая газораспределительная система, которая состоит из: ГРПШ – 1 шт., газопровода среднего давления: подземного - 82,6 м. и надземного - 53,0 м. и воздушного газопровода низкого давления - 15.905 км.

Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы 2006 года следует, что к приемке предъявлен законченный строительством распределительный газопровод низкого давления с установкой ГРПШ-13-2Н-У1 в пос. XX лет РККА г.Шахты, задвижки, газопровод среднего давления: подземный - 82,6 м. и надземный - 53,0 м. Строительство объекта газораспределительной системы выполнено на основании проекта № 02.214-1. Строительство системы газоснабжения объекта осуществлялось в сроки: начало работ - март 2005 года, окончание - апрель 2006 года. Приемочной комиссией рассмотрена документация, произведен внешний осмотр системы газоснабжения, определено соответствие выполненных строительно-монтажных работ проекту, по результатам приемочной комиссией принято решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНИП 42-01-2002, предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с апреля 2006г.

Таким образом, указанный объект является газораспределительной системой, состоящей из следующих технологически взаимосвязанных объектов: подземного и надземного газопроводов различного диаметра среднего давления, ГРПШ (газораспределительного шкафного пункта) - технологического устройства для снижения среднего давления природного газа до низкого, и газопроводов различного диаметра низкого давления, а также различных фасонных частей и арматуры (задвижки, контрольные трубки, неразъемные соединения и т.п.).

ООО «МежРайГаз» указанный объект внесен в реестр опасных производственных объектов с поставкой на учет, что подтверждается копией Свидетельства о регистрации опасных производственных объектов №

Согласно Свидетельству о регистрации опасных производственных объектов № распределительный газопровод истца поставлен на учет как сеть газопотребления, которая состоит из: наземного газопровода низкого давления, протяженностью 15.769,4 км.; ГРПШ-13-2НУ1; газопровода среднего давления - участок надземного газопровода среднего давления от точки врезки до ГРПШ-13-2НУ1 протяженностью 53 м. и подземного газопровода среднего давления протяженностью 82,6 м.

Таким образом, спорный газопровод является газораспределительной системой, то есть сооружением производственного назначения, которое относится к линейным объектам и представляет собой единый объект вещных прав, его раздел в натуре невозможен без изменения его назначения, в связи с чем, такой газопровод представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которого (в частности, распределительный шкаф Литер А; подземный газопровод среднего давления Лит. Г2 0,0826 км.; воздушный газопровод среднего давления Лит. Г3 0,053 км) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Отсутствие в едином государственном реестре записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении составляющих частей единого распределительного газопровода, а именно Литер Г2, Литер Г3, Литер А нарушает права ФИО1 как собственника газопровода.

28.06.2019 истец обратилась в Шахтинский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с требованием о внесении изменений в запись регистрации № от 05.06.2013г. на основании данных Технического паспорта на газопровод с сооружениями от 26.02.2007г.

Из ответа Росреестра от 18.07.2019г. №19.25-0756 следует, что для исправления реестровой ошибки необходимо представить документы, содержащие сведения для ее исправления или вступившее в законную силу решение суда.

В окончательном виде истец сформулировала исковые требования следующим образом: просит суд признать единым неделимым линейным объектом распределительный газопровод для газификации жилых домов в поселке XX лет РККА г.Шахты, общей протяженностью 15905 м., расположенный в <адрес> и состоящий из: ГРПШ-13-2НУ1 в количестве 1 шт., подземного газопровода среднего давления – 82,6 м., надземного газопровода среднего давления – 53 м., надземного газопровода низкого давления – 15 769,4 м. Признать за ФИО1 право собственности на распределительный газопровод: ГРПШ-13-2НУ1 в количестве 1 шт., подземный газопровод среднего давления – 82,6 м., надземный газопровод среднего давления – 53 м., надземный газопровод низкого давления – 15769,4 м., общей протяженностью 15905 м., расположенный в <адрес>. Внести изменения в запись регистрации № от 05.06.2013 года Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заменив объект права: распределительный газопровод низкого давления, назначение: нежилое. Площадь: общая протяженность: 15.90500 км., Инвентарный номер: 49149. Литер: Г1. Адрес (местоположение): <адрес>, на объект права: распределительный газопровод среднего и низкого давления с установкой ГРПШ-13-2НУ1 для газификации жилых домов в поселке XX лет РККА <адрес>. Назначение: коммуникационное. Общей протяженностью 15 905 м., Адрес (местоположение): Россия, <адрес>

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Шахты по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ДООО «Шахтремстройсервис-2» в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 133 ГК РФ, вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс.

Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Подобное определение содержится в техническом регламенте о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, «сеть газораспределения» представляет собой единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на газопроводах, и предназначенные для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе, сети газопотребления жилых объектов).

Пунктом 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878, установлено, что в состав газораспределительных сетей, в том числе, входят: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой, отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

Ростехнадзор в Письме от <данные изъяты> указал, что при идентификации объектов в качестве сети газораспределения и сети газопотребления необходимо учитывать, что каждая из указанных сетей является единым производственно-технологическим комплексом, включающим в себя соответствующие газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование.

В соответствии со статьей 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Правовое значение сложной вещи состоит в том, что совокупность составляющих ее частей признается одной вещью. Поэтому по сделке, объектом которой она является, должны быть переданы все вещи, входящие в ее состав, если иное не предусмотрено договором.В силу статей 11, 12 ГК РФ иск о признании права собственности может быть заявлен в целях подтверждения титула собственника лицом, осуществляющим в отношении соответствующего имущества правомочия владения, пользования и распоряжения.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником распределительного газопровода низкого давления, общей протяженностью 15.90500 км., расположенного по адресу: <адрес>

Указанный газопровод приобретен истцом по договору №7 купли-продажи от 13.05.2013, свидетельство о государственной регистрации права от 05.06.2013 серии №

1. Газораспределительный пункт, распределительный шкаф (ГРП, ШРП) на обособленном земельном участке 1 шт., расположен в <адрес>

2. Подземный газопровод среднего давления Литер Г2 0,0826 км., расположенный в <адрес>

3. Воздушный газопровод среднего давления Литер Г3 0,053 км., расположен в <адрес>

4. Воздушный газопровод низкого давления Литер Г1 15.905 км., расположен в <адрес>

Однако в едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован только распределительный газопровод низкого давления, назначение: нежилое, общей протяженностью 15.905 км., Литер Г1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.07.2019.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что спорный распределительный газопровод для газификации жилых домов в поселке XX лет РККА г.Шахты, общей протяженностью 15905 м., является единым неделимым линейным объектом, состоящим из газопровода высокого, среднего и низкого давления, а также газораспределительных шкафов.

Таким образом, судом установлено, что указанный объект является газораспределительной системой, состоящей из следующих технологически взаимосвязанных объектов: подземного и надземного газопроводов различного диаметра среднего давления, ГРПШ (газораспределительного шкафного пункта) - технологического устройства для снижения среднего давления природного газа до низкого, и газопроводов различного диаметра низкого давления, а также различных фасонных частей и арматуры (задвижки, контрольные трубки, неразъемные соединения и т.п.).

Замена любой из указанных составных частей на аналогичную сохраняет функциональное назначение газораспределительной системы, в то время как изъятие любой части приведет к неизбежной утрате газораспределительной системой основной и единственной функции - бесперебойной подачи газа потребителю.

Поскольку спорный объект включает в себя газопровод среднего давления и ГРПШ, газораспределительная система является опасным производственным объектом, на который распространяется действие Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, хранилища, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку и на которых осуществляется деятельность согласно ПриложенияHYPERLINK "https://www.ruspromexpert.ru/law/446/410.html" №HYPERLINK "https://www.ruspromexpert.ru/law/446/410.html"1 к Федеральному закону №116-ФЗ или обращаются вещества в объеме указанному в Приложении №2 к Федеральному законуHYPERLINK "https://www.ruspromexpert.ru/law/446/410.html" №116-ФЗ.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) - процесс постановки на учет и внесения в реестр Ростехнадзора опасных производственных объектов эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые имеют признаки опасности согласно ПриложенияHYPERLINK "https://www.ruspromexpert.ru/law/446/410.html"мHYPERLINK "https://www.ruspromexpert.ru/law/446/410.html" №1 и №2 к Федеральному закону №116-ФЗ. В процессе регистрации данным опасным производственным объектам присваивается класс опасности.

Согласно данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 29.01.1996, однако в силу отсутствия возможности создания необходимой инфраструктуры, истец как индивидуальный предприниматель не может выступать в качестве газораспределительной организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и не имеет возможности самостоятельно транспортировать газ по принадлежащему истцу газопроводу. Таким образом, принадлежащий истцу газопровод не используется им в целях осуществления предпринимательской деятельности.

ФИО1 в целях соблюдения требований промышленной безопасности и оформления необходимой документации на распределительный газопровод как на производственно опасный объект заключила договор аренды объекта газораспределительной системы от 06.06.2019 с ООО «МежРайГаз».

Таким образом, газопровод истца является газораспределительной системой, то есть сооружением производственного назначения, которое относится к линейным объектам и представляет собой единый объект вещных прав, его раздел в натуре невозможен без изменения его назначения, в связи с чем, такой газопровод представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которого (в частности, распределительный шкаф Литер А; подземный газопровод среднего давления Лит. Г2 0,0826 км.; воздушный газопровод среднего давления Лит. Г3 0,053 км) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Следовательно, Литер Г1, как составная часть единого недвижимого комплекса, не может являться самостоятельным объектом недвижимости.

Использование Литер Г1 невозможно без Литер Г2, Литер А и Литер Г3, так как без указанных Литеров газопровод, как объект в целом, утрачивает свои технические характеристики и функциональное назначение.

Так, отсутствие одного из составляющих Литер Г2, Литер А и Литер Г3, приведет к нарушению полноценного технологического процесса распределительного газопровода, сделает его невозможным. Технологически и конструктивно Литер Г2, Литер А, Литер Г3, и Литер Г1 образуют единый сложный неделимый объект, обеспечивают деятельность распределительного газопровода в полном объеме.

28.06.2019 истец обратилась в Шахтинский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с требованием о внесении изменений в запись регистрации № от 05.06.2013г. на основании данных Технического паспорта на газопровод с сооружениями от 26.02.2007г..

Из ответа Росреестра от 18.07.2019г. № следует, что для исправления реестровой ошибки необходимо представить документы, содержащие сведения для ее исправления или вступившее в законную силу решение суда.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости является единым неделимым линейным объектом - распределительным газопроводом среднего и низкого давления с установкой ГРПШ-13-2НУ1, общей протяженностью 15 905 м., однако в записи о регистрации права этот объект ошибочно указан как распределительный газопровод низкого давления, общей протяженностью 15.90500 км., Литер: Г1.

В целях восстановления нарушенного права истца суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на распределительный газопровод среднего и низкого давления с установкой ГРПШ-13-2НУ1, общей протяженностью 15 905 м., а также внести изменения в запись регистрации № от 05.06.2013 года, заменив указанный в записи объект права на распределительный газопровод среднего и низкого давления с установкой ГРПШ-13-2НУ1, общей протяженностью 15 905 м., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третье лицо ДООО «Шахтремстройсервис-2» о признании распределительного газопровода единым неделимым линейным объектом, признании права собственности, внесении изменений в запись регистрации о праве - удовлетворить.

Признать единым неделимым линейным объектом распределительный газопровод для газификации жилых домов в поселке XX лет РККА г.Шахты, общей протяженностью 15905 м., расположенный в <адрес> и состоящий из: ГРПШ-13-2НУ1 в количестве 1 шт., подземного газопровода среднего давления – 82,6 м., надземного газопровода среднего давления – 53 м., надземного газопровода низкого давления – 15 769,4 м..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на распределительный газопровод: ГРПШ-13-2НУ1 в количестве 1 шт., подземный газопровод среднего давления – 82,6 м., надземный газопровод среднего давления – 53 м., надземный газопровод низкого давления – 15769,4 м., общей протяженностью 15905 м., расположенный в <адрес>

Внести изменения в запись регистрации № от 05.06.2013 года Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заменив объект права: распределительный газопровод низкого давления, назначение: нежилое. Площадь: общая протяженность: 15.90500 км., Инвентарный номер: 49149. Литер: Г1. Адрес (местоположение): <адрес>

на объект права: распределительный газопровод среднего и низкого давления с установкой ГРПШ-13-2НУ1 для газификации жилых домов <адрес>. Назначение: коммуникационное. Общей протяженностью 15 905 м., Адрес (местоположение): <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2020.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.