Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Сахалинский индустриальный техникум», Паницкой Карине Андреевне о признании диплома недействительным, возложении обязанности исключить сведения о выдаче диплома в учетных документах,

у с т а н о в и л :

Охинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Охинский городской суд с иском к ГБПОУ «Сахалинский индустриальный техникум», Паницкой К.А. о признании недействительным диплома ГБПОУ «Сахалинский индустриальный техникум» о среднем профессиональном образовании серии №№ регистрационный № от 26.06.2020 о присвоении Паницкой К.А. квалификации «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике», возложении на ГБПОУ «Сахалинский индустриальный техникум» обязанности исключить из учетных документов сведения о выдаче диплома серии №№ регистрационный № от 26.06.2020 о присвоении Паницкой К.А. квалификации «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике».

В обоснование исковых требований Охинский городской прокурор указал, что в период с 2017 года по 2020 год ответчик Паницкая К.А. обучалась в ГБПОУ «Сахалинский индустриальный техникум» (далее – ГБПОУ «СИТ») на очном отделении по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике». При этом фактически Паницкая К.А. образовательную программу не освоила, дипломную работу для защиты не представляла, на итоговой государственной аттестации не присутствовала и экзамен не сдавала. Однако в нарушение требований действующего законодательства и локальных нормативных актов ГБПОУ «СИТ», 23.06.2019 в официальные документы, являющиеся подтверждением прохождения государственной итоговой аттестации, а именно в протокол заседания комиссии итоговой государственной аттестации по выпуску обучающихся ГБПОУ «СИТ» внесены заведомо ложные сведения о факте сдачи 23.06.2020 Паницкой К.А. итоговой государственной аттестации по выпуску обучающихся, в связи с чем она незаконно и необоснованно получила диплом о среднем профессиональном образовании по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» квалификации «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике»» серии №№ регистрационный № от 26.06.2020, подтверждающий право на осуществление указанной выше профессиональной деятельности.

В судебном заседании Охинский городской прокурор в лице своего помощника Ермакова И.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБПОУ «Сахалинский индустриальный техникум» – директор Митрофанов А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, подтвердил фактические обстоятельства, указанные прокурором в качестве основания иска.

Ответчик Паницкая К.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. До судебного разбирательства ответчик представила в суд заявление о признании заявленных исковых требований и изложенных в иске обстоятельств в полном объеме, оформленное в соответствии с требованиями статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон спора, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.1 устава ГБПОУ «СИТ» предметом деятельности учреждения является профессиональное обучение, направленное на приобретение лицами различного возраста профессиональных компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретной профессии или специальности.

Основной целью ГБПОУ «СИТ» является предоставление среднего профессионального образования в целях подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования обеспечивают: 1) единство образовательного пространства Российской Федерации; 2) преемственность основных образовательных программ; 3) вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программ различных уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся; 4) государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы определяют содержание образования. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. Содержание профессионального образования и профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации.

Частями 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Частями 1, 2, 3, 7 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

В соответствии с частью 11 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации.

В силу пункта 17 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 16.08.2013 № 968 (далее – Порядок проведения ГИА), к государственной итоговой аттестации допускается студент, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по осваиваемой образовательной программе среднего профессионального образования.

В соответствии с пунктом 10 Порядка проведения ГИА формами государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования являются защита выпускной квалификационной работы и (или) государственный(ые) экзамен(ы).

Согласно пункту 4.1 Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 21.02.03 «Сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ», утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.05.2014 № 484, область профессиональной деятельности, в которой выпускники, освоившие образовательную программу по специальности 21.02.03, могут осуществлять профессиональную деятельность – организация и проведении работ по сооружению объектов транспорта, хранению, распределению газа, нефти и нефтепродуктов, эксплуатации и ремонту оборудования газонефтепроводов и газонефтехранилищ.

В соответствии с пунктом 8.6 этого Федерального государственного образовательного стандарта, государственная итоговая аттестация включает подготовку и защиту выпускной квалификационной работы (дипломная работа, дипломный проект).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, в период с 2017 года по 2020 год ответчик Паницкая К.А. обучалась в ГБПОУ «СИТ» на очном отделении по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике». Однако фактически Паницкая К.А. дипломную работу для защиты не представляла, на итоговой государственной аттестации не присутствовала и экзамен не сдавала. При этом 23.06.2019 в документы, подтверждающие прохождение государственной итоговой аттестации, в том числе, в протокол заседания комиссии итоговой государственной аттестации по выпуску обучающихся ГБПОУ «СИТ», внесены не соответствующие действительности сведения о факте сдачи 23.06.2020 Паницкой К.А. итоговой государственной аттестации по выпуску обучающихся. 26.06.2020 ответчиком ГБПОУ «СИТ» ответчику Паницкой К.А. выдан диплом о среднем профессиональном образовании по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» квалификации «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» серии №№, регистрационный № от 26.06.2020, подтверждающий право ответчика на осуществление указанной выше профессиональной деятельности, о чем в соответствующие учетные сведения и документы внесены данные о выдаче ответчику Паницкой К.А. этого диплома.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу об отсутствии фактических и правовых оснований для выдачи ответчиком ГБПОУ «СИТ» Паницкой К.А. этого диплома, его получения ответчиком Паницкой К.А., внесения в учетные сведения и документы данных о его выдаче ответчику Паницкой К.А.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ «СИТ», Паницкой К.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с каждого из ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты которой при обращении с настоящим иском в суд прокурор освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Сахалинский индустриальный техникум», Паницкой Карине Андреевне о признании диплома недействительным, возложении обязанности исключить сведения о выдаче диплома в учетных документах – удовлетворить.

Признать недействительным диплом государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский индустриальный техникум» о среднем профессиональном образовании серии №№ регистрационный № от 26 июня 2020 года о присвоении Паницкой Карине Андреевне квалификации «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике».

Возложить на государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Сахалинский индустриальный техникум» обязанность исключить из учетных документов сведения о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании серии №№ регистрационный № от 26 июня 2020 года о присвоении Паницкой Карине Андреевне квалификации «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» по профессии «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике».

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский индустриальный техникум» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Взыскать с Паницкой Карины Андреевны государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2021 года.

Судья Е.Л. Асмадярова

Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова