ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-266/2022 от 12.07.2022 Зарайского городского суда (Московская область)

50RS0012-01-2022-000366-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2022 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

истца 2,

представителя ответчика СНТ «» по доверенности 6,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 2 к СНТ «», председателю СНТ «» 3 об обязании предоставить документы и информацию о финансово-экономической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

2 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к СНТ «», председателю СНТ «» 3 об обязании предоставить документы и информацию о финансово-экономической деятельности.

В обосновании исковых требований указано, что истец являясь членом СНТ «», а также членом правления СНТ «» и собственником участка с кадастровым и собственником недвижимости с кадастровым , и пользуясь своими правами, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Закон), на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, на получение данных из реестра СНТ, копий протоколов общих собраний и заседаний правлений, подала следующие запросы. 28.11.2021г. подала запрос председателю СНТ «» 3 на разъяснение оснований (требуется копия протокола общего собрания) укладки асфальтной крошки на земли общего пользования, принадлежащих СНТ «», а также, поскольку асфальтная крошка укладывалась гражданами Таджикистана, проживающими на участке, принадлежащим 3, предоставить копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами (применение асфальтной крошки для покрытия дорог общего пользования) в 2018-2019гг., который он получил лично, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на втором экземпляре этого документа (приложение 2). 23.12.2021г. подала запрос о фальсификации протокола общего собрания от 12.06.2021г., на котором отсутствовал ревизор и не было отчета ревизионной комиссии, с требованием предоставить актуальные договоры, на основании которых СНТ «» предоставляются услуги (охрана, вывоз мусора...), отчитаться о финансово-экономической деятельности за соответствующий отчетный период, пояснить про реконструкцию КТП, о предоставлении договоров с МОЭСК и МОСЭНЕРГО, на основании которых СНТ «» получало электромощности за весь период исполнения обязанности председателя, предоставить все протоколы заседаний правления и общих собраний за период исполнения 3 обязанностей председателя (запрос он получил лично, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на втором экземпляре этого документа) (приложение 9). 27.01.2022г. подала запросы по электронной почте (электронная почта, указанная в бюллетени к заочному собранию, по которой происходит рассылка и по которой истцом с 3 велась переписка (приложение 1)) о предоставлении истцу информации, кто в настоящий период является ревизором в СНТ «» и на каком основании (попросила копию протокола, подтверждающий это основание и срок избрания) (приложение 3); о предоставлении истцу информации, где хранятся собираемые с членов СНТ наличные деньги с требованием прекратить эту противозаконную практику (приложение 4); о предоставлении имеющихся у председателя телефонных номеров и электронных адресов и ведения реестра (приложение 5); о том какая реальная работа с должниками проводится с предоставлением подтверждений о подаче судебных исков (приложение 6); о подтверждении о покупке у председателя 2 пая электромощностей за 65000 (приложение 7). Таким образом, именно председатель СНТ «» 3 должен был рассмотреть запросы Истца, ответить на поставленные там вопросы и предоставить запрашиваемые документы. Ответчик 3, являясь председателем товарищества, пренебрегая своими обязанностями и в нарушение прав и законных интересов Истца, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 11 Закона, до настоящего времени на поставленные вопросы в запросах Истца не ответил, запрашиваемые информацию и документы не предоставил. Истец неоднократно и посредством электронной почты (приложение 1) напоминал Ответчику 3 о его обязанности в силу Закона предоставить запрашиваемую информацию, а также предупреждал 3, что в случае отсутствия ответа будет вынужден реализовать своё право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов. Так же 3 была направлена досудебная претензия 18.03.2022г. (приложение 10). В этой связи истец просит суд признать незаконным отказ 3 (Ответчика) о предоставлении Истцу документов и информации. Вынести решение об обязании Ответчиков предоставить Истцу документы и информацию, запрашиваемую в запросах (Приложение 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9), переданных истцом лично Ответчику (председателю СНТ «») 28.11.2021г., 23.12.2021г., и отправленных по электронной почте Ответчику (председателю СНТ «») 27.01.2022г., а также вынести решение о соблюдении Закона в рамках исполнения обязанностей председателя СНТ «», а именно: 1) разъяснить на каком основании (требуется копия протокола общего собрания) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 51 7-ФЗ производилась укладка асфальтной крошки на земли общего пользования, принадлежащих СНТ «», а также, поскольку асфальтная крошка укладывалась гражданами Таджикистана, проживающими на участке, принадлежащем 3, предоставить копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами (применение асфальтной крошки для повторного использования, ст. 9 89-ФЗ; ст.12 99-ФЗ (ред. от )) в 2018-2019гг; 2) предоставить актуальные договора, на основании которых СНТ «» предоставляются услуги (охрана, вывоз мусора…), отчитаться о финансово-экономической деятельности за соответствующий отчетный период, пояснить про реконструкцию КТП, о предоставлении договоров с МОЭСК и МОСЭНЕРГО, на основании которых СНТ «» получало электромощности за весь период исполнения 3 обязанностей; 3) предоставить истцу информацию, кто в настоящий период является ревизором в СНТ «» и на каком основании (предоставить копию протокола, подтверждающий это основание и срок избрания); 4) предоставить истцу информацию, где хранятся собираемые с членов СНТ наличные деньги с требованием прекратить эту противозаконную практику; 5) предоставить имеющиеся у председателя телефонные номера и электронные адреса, а также начать вести реестр; 6) предоставить информацию о том, какая реальная работа с должниками проводится с предоставлением подтверждений о подаче судебных исков; 7) подтвердить покупку истцом у ответчика (председателя СНТ «») 2 пая злектромощностей за 65 000 руб., сначала один пай за 25 000 руб., и на следующий год еще один пай за 40 000 руб.; 8) предоставить все протоколы заседаний правления и общих собраний за период исполнения 3 обязанностей председателя; 9) возместить ответчиком (СНТ «») судебные издержки и расходы на почтовые услуги в размере 700 руб.

Истец 2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «» по доверенности 6 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика СНТ «» по доверенности 7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Ответчик, председатель СНТ «» 3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, без ущерба для судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика СТН «», исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона от №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Таким образом, перечень документов, которые имеют право получить члены СНТ для ознакомления является исчерпывающим. Для реализации права получения копий документов, обязательными условиями является требование о предоставлении документа для ознакомления и отнесение документа к перечню, указанному в ч. 3 ст. 11 указанного выше Закона.

Из материалов дела усматривается, что истец являясь членом СНТ «», а также членом правления СНТ «» и собственником участка с кадастровым и собственником недвижимости с кадастровым , и пользуясь своими правами, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Закон), на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомление с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, на получение данных из реестра СНТ, копий протоколов общих собраний и заседаний правлений, подала следующие запросы.

28.11.2021г. истец подала запрос председателю СНТ «» 3 на разъяснение оснований (требуется копия протокола общего собрания) укладки асфальтной крошки на земли общего пользования, принадлежащих СНТ «», а также, поскольку асфальтная крошка укладывалась гражданами Таджикистана, проживающими на участке, принадлежащим 3, о предоставлении копии лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами (применение асфальтной крошки для покрытия дорог общего пользования) в 2018-2019гг. Данный запрос председатель СНТ «» получил лично, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на втором экземпляре этого документа (л.д. 14).

23.12.2021г. истец подала запрос председателю СНТ «» 3 с требованием предоставить актуальные договоры, на основании которых СНТ «» предоставляются услуги (охрана, вывоз мусора...), отчитаться о финансово-экономической деятельности за соответствующий отчетный период, пояснить про реконструкцию КТП, о предоставлении договоров с МОЭСК и МОСЭНЕРГО, на основании которых СНТ «» получало электромощности за весь период исполнения обязанности председателя, предоставить все протоколы заседаний правления и общих собраний за период исполнения 3 обязанностей председателя. Данный запрос председатель СНТ «» получил лично, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на втором экземпляре этого документа (л.д. 15-16).

27.01.2022г. истец подала запросы председателю СНТ «» 3 по электронной почте (электронная почта, указанная в бюллетени к заочному собранию, по которой происходит рассылка и по которой истцом велась переписка с 3) о предоставлении истцу информации, кто в настоящий период является ревизором в СНТ «» и на каком основании (попросила копию протокола, подтверждающий это основание и срок избрания) (приложение 3 – л.д. 19 оборот - 20); о предоставлении истцу информации, где хранятся собираемые с членов СНТ наличные деньги с требованием прекратить эту противозаконную практику (приложение 4 – л.д. 17); о предоставлении имеющихся у председателя телефонных номеров и электронных адресов и ведения реестра (приложение 5 – л.д. 17 оборот); о том какая реальная работа с должниками проводится с предоставлением подтверждений о подаче судебных исков (приложение 6 – л.д. 18); о подтверждении покупки истцом у председателя 2 пая электромощностей за 65000 руб. (приложение 7 – л.д. 19).

Истец считает, что именно председатель СНТ «» 3 должен был рассмотреть её запросы, ответить на поставленные там вопросы и предоставить ей, запрашиваемые документы.

Однако, ответчик председатель СНТ «» 3, пренебрегая своими обязанностями и в нарушение прав и законных интересов Истца, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 11 Федерального закона от № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до настоящего времени на поставленные вопросы в запросах Истца не ответил, запрашиваемые информацию и документы не предоставил.

В этой связи истец просит суд признать незаконным отказ ответчика, председателя СНТ «» 3 о предоставлении Истцу документов и информации. Вынести решение об обязании Ответчиков предоставить Истцу документы и информацию, запрашиваемую в запросах (Приложение 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9), переданных истцом лично Ответчику (председателю СНТ «») 28.11.2021г., 23.12.2021г., и отправленных по электронной почте Ответчику (председателю СНТ «») 27.01.2022г., а также вынести решение о соблюдении Закона в рамках исполнения обязанностей председателя СНТ «», а именно: 1) разъяснить на каком основании (требуется копия протокола общего собрания) в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 51 7-ФЗ производилась укладка асфальтной крошки на земли общего пользования, принадлежащих СНТ «», а также, поскольку асфальтная крошка укладывалась гражданами Таджикистана, проживающими на участке, принадлежащем 3, предоставить копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами (применение асфальтной крошки для повторного использования, ст. 9 89-ФЗ; ст.12 99-ФЗ (ред. от )) в 2018-2019гг; 2) предоставить актуальные договора, на основании которых СНТ «» предоставляются услуги (охрана, вывоз мусора…), отчитаться о финансово-экономической деятельности за соответствующий отчетный период, пояснить про реконструкцию КТП, о предоставлении договоров с МОЭСК и МОСЭНЕРГО, на основании которых СНТ «» получало электромощности за весь период исполнения 3 обязанностей; 3) предоставить истцу информацию, кто в настоящий период является ревизором в СНТ «» и на каком основании (предоставить копию протокола, подтверждающий это основание и срок избрания); 4) предоставить истцу информацию, где хранятся собираемые с членов СНТ наличные деньги с требованием прекратить эту противозаконную практику; 5) предоставить имеющиеся у председателя телефонные номера и электронные адреса, а также начать вести реестр; 6) предоставить информацию о том, какая реальная работа с должниками проводится с предоставлением подтверждений о подаче судебных исков; 7) подтвердить покупку истцом у ответчика (председателя СНТ «») 2 пая злектромощностей за 65 000 руб., сначала один пай за 25 000 руб., и на следующий год еще один пай за 40 000 руб.; 8) предоставить все протоколы заседаний правления и общих собраний за период исполнения 3 обязанностей председателя; 9) возместить ответчиком (СНТ «») судебные издержки и расходы на почтовые услуги в размере 700 руб.

Разрешая исковые требования и принимая решение об их частичном удовлетворении, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушено право истца на получение документов, а именно: отчет финансово-экономическое деятельности за 2020 год, и информация о том, какая работа проводилась с должниками за период 2019г., 2020г., 2021г., предусмотренное ч. 3 ст. 11 Федерального закона от №217-ФЗ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения иных требований истца, о предоставлении документов, а именно: в предоставлении копии лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами, о предоставлении договоров с МОЭСК на основании которых СНТ «» получало электромощности за весь период исполнения 3 обязанностей, подтвердить покупку истцом у ответчика (председателя СНТ «») 2 пая злектромощностей за 65 000 руб., сначала и один пай за 25 000 руб., и на следующий год еще один пай за 40 000 руб., поскольку по смыслу п. 3 ст. 11 Федерального закона от № 217-ФЗ в заявлении о предоставлении заверенных копий документов, должны указываться только те документы, которые существуют в СНТ на момент подачи заявления.

Суд также не находит оснований для обязании ответчиков предоставить имеющиеся у председателя телефонные номера и электронные адреса, а также начать вести реестр, предоставить актуальные договора, на основании которых СНТ «» предоставляются услуги (охрана, вывоз мусора…), поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление таких документов.

Также суд не усматривает оснований для обязания СНТ «» предоставить истцу информацию, кто в настоящий период является ревизором в СНТ «» и на каком основании (предоставить копию протокола, подтверждающий это основание и срок избрания); предоставить истцу информацию, где хранятся собираемые с членов СНТ наличные деньги с требованием прекратить эту противозаконную практику; предоставить все протоколы заседаний правления и общих собраний за период исполнения 3 обязанностей председателя, поскольку данные документы были предоставлены истцу в ходе рассмотрения дела, что также не отрицается в ходе судебного заседания истцом.

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования по существу и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеется нарушение прав и законных интересов истца со стороны ответчиков, поскольку товариществом в добровольном порядке не исполнено обязательство по предоставлению Истцу, как собственнику садового участка на территории товарищества, поименованных в части 3 статьи 11 Федерального закона от №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 2 к СНТ «», председателю СНТ «» 3 об обязании предоставить документы и информацию о финансово-экономической деятельности – удовлетворить частично.

Обязать ответчика СНТ «» в лице председателя СНТ «» предоставить истцу 2 отчет финансово-экономическое деятельности за 2020 год.

Обязать ответчика СНТ «» в лице председателя СНТ «» предоставить истцу 2 информацию о том, какая работа проводилась с должниками за период 2019г., 2020г., 2021г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено .

Судья А.В. Прибылов