Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимович А.С. к Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Максимович А.С. обратился в суд с иском к Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что он и члены его семьи в установленном законом порядке были вселены в квартиру по адресу согласно ордера № 876 от 11.07.1994 года, выданный Гороховецкой КЭЧ района. В 1997 году при проверке его документов о нуждаемости в жилье, прокуратурой Мулинского гарнизона было обнаружено, что справка о сдаче жилья по последнему месту жительства не соответствует действительности. Прокурор Мулинского гарнизона в интересах Гороховецкой КЭЧ обратился в суд с иском об их выселении из указанной квартиры. Решением Дзержинского городского суда от 23.07.1997 года ордер № 876 от 11.07.1994 года, выданный Гороховецкой КЭЧ Максимович А.С. на состав семьи 3 человека на вселение в кв. № признан недействительным. Также подлежали выселению он Максимович А.С. с несовершеннолетней дочерью М.Т.А. ДД.ММ.ГГГГ из указанной квартиры без предоставления другой жилой площади в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, сняв их, а также М.Т.М. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. Данное решение суда вступило в законную силу 09.09.1997 года. В связи с тем, что собственник жилого помещения добровольно отказался от исполнения решения суда в части выселения, то в установленный законом срок решение суда в части выселения из жилого помещения исполнено не было и в силу закона об исполнительном производстве за сроком давности прекращено. В 2001 году представитель собственника жилого фонда прокурор вышел с заявлением в Дзержинский городской суд о прекращении исполнительного производства в отношении него в виду отсутствия надобности выселения из квартиры по причине сдачи им жилого помещения по последнему месту службы г.Гродно республика Беларусь и отсутствия у военной прокуратуры к нему претензий. С указанного времени и по настоящее время он пытался восстановить свои жилищные права на указанную жилую площадь. Он обращался к генеральному прокурору РФ, в прокуратуру Мулинского гарнизона, которая повторно в 2005 году пыталась пересмотреть решение суда от 23.07.1997 года, в 2005 году – к командиру войсковой части 44328 при увольнении его из рядов ВС РФ. Командир войсковой части 44328 по его рапорту обратился с ходатайством к военному прокурору Мулинского гарнизона об ускорении процесса регистрации ст. пр-ка Максимович А.С. по месту жительства по адресу связи невозможностью увольнения из рядов ВС РФ без предоставления жилой площади. Из рядов ВС РФ он все-таки был уволен. Также он обращался к главе Администрации Володарского района Нижегородской области о восстановлении его жилищных прав. Результатом данного обращения было указание в октябре 2006 года главе местного самоуправления Золинского сельсовета восстановить его жилищные права. Все указанные действия привели только к прекращению к нему претензий со стороны всех собственников жилого помещения и отказа от его выселения, но не привели к восстановлению его жилищных прав, а именно заключению договора найма жилого помещения и регистрации по месту жительства по указанному адресу. Кроме указанных действий по восстановлению жилищных прав, были объективные причины пропуска столь продолжительного срока, именно: участие в двух контртеррростических операциях на Северном Кавказе в период прохождения службы в ВС РФ, двух инфарктов и последующего продолжительного лечения, увольнения из рядов ВС РФ и оформления пенсии и других действий в связи с увольнением. С 1994 года по настоящее время он постоянно проживает в спорной квартире, полностью и постоянно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, выполняет свои обязанности и пользуется своими жилищными правами квартиросъемщика. Также является лучшим плательщиком квартплаты и коммунальных услуг, за что отмечен благодарственным письмом собственника жилого помещения и руководством обслуживающей компании. Другой жилой площади для проживания он не имеет. В настоящее время он обратился к собственнику жилого помещения – Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области с заявлением о восстановлении его жилищных прав и заключении договора социального найма на указанную квартиру. Администрация Золинского сельсовета понимая его проблему, не может этого сделать по причине, что ордер на вселение в квартиру, как правоустанавливающий документ, юридически аннулирован. Истец Максимович А.С. просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу ; обязать администрацию Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец Максимович А.С. в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Самаркин М.Г. поддержал исковые требования Максимовича А.С., просит суд удовлетворить их.

Ответчик Администрация Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области в лице представителя по доверенности Гогуля Т.В. в судебном заседании представили отзыв на исковое заявление Максимовича А.С., в котором указано, что Максимович А.С. обращался в Администрацию Золинского сельсовета по вопросу оформления договора социального найма на жилое помещение по адресу . 14.01.2010 года в адрес заявителя был направлен ответ, в котором указаны объективные причины отказа: признание судом правообразующего документа ордера № 876 от 11.07.1994 года недействительным; решение суда о выселении Максимович А.С. и членов его семьи без предоставления другой жилой площади; снятие с регистрационного учета Максимович А.С, и членов его семьи: М.Т.М., М.Т.А. Право собственности муниципального образования «Золинский сельсовет» на жилое помещение по адресу возникло с момента принятия уполномоченным органом Распоряжения Правительства Нижегородской области № 252-р от 12.02.2009 года «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из собственности Володарского муниципального района в собственность сельского поселения Золинского сельсконр совета». В соответствии с Распоряжением Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области №597-р от 02.04.2009 года с приложением, по Акту № 1 приема-передачи жилых помещений жилое помещение по адресу перешло в собственность Золинского сельсовета. С требованиями о выселении истца Администрация Золинского сельсовета в Дзержинский межрайонный отдел Главного управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области не обращалась. По данным управляющей компании ООО " П " в регистрационной карточке на жилое помещение по адресу никто не зарегистрирован. Максимович А.С. не относится к категории признанных муниципальным образованием граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как не обращался в Администрацию Золинского сельсовета по данному вопросу. Максимович А.С. не относится к категории граждан, указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением. Следовательно, не имеется оснований предоставления ему жилого помещения Администрацией Золинского сельсовета и заключения договора социального найма, в том числе и во внеочередном порядке. В соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ (ред. от 25.12.2009 года) «О статусе военнослужащих» у Максимович А.С., как военнослужащего, уволенного с военной службы, но не обеспеченного жильем при увольнении сохраняется право получения жилого помещения от Министерства обороны Российской Федерации. Решение по гражданскому делу по иску Максимович А.С. к Администрации Золинского сельсовета о признании права пользования жилым помещением по адресу обязании Администрацию Золинского сельсовета заключить договор социального найма оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица Администрация Володарского муниципального района, ФГКЭУ «Гороховецкая КЭЧ района» Минобороны России в судебное заседание не явились, в деле имеются отзывы с просьбой дело рассмотреть в отсутствие их представителей, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителей истца, ответчика, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 56 – 61 ГПК РФ, суд считает исковые требования Максимович А.С. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Максимовичу А.С. был выдан ордер № 876 от 11.07.1994 года на вселение его и его семьи в квартиру по адресу .

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23.07.1997 года по иску Военного прокурора Мулинского гарнизона в интересах Гороховецкой КЭЧ к Максимович А.С., М.Т.М. о признании ордера недействительным и выселении, - ордер № 876 от 11.07.1994 года выданный Гороховецкой КЭЧ Максимович А.С. на состав семьи 3 человека на вселение в кв. № признан недействительным. Также подлежали выселению Максимович А.С. с несовершеннолетней дочерью М.Т.А. ДД.ММ.ГГГГ из кв. № без предоставления другой жилой площади в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, сняв их, а также М.Т.М. с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу. Решение суда вступило в законную силу 09.09.1997 года.

В части выселения из жилого помещения Решение Дзержинского городского суда от 23.07.1997 года не было исполнено в установленный законом срок, на основании этого исполнительное производство прекращено за сроком исковой давности.

Установлено, что истец Максимович А.С. проживает в квартире по адресу , оплачивает квартплату и коммунальные услуги, выполняет свои обязанности и пользуется своими жилищными правами квартиросъемщика.

Однако, истец Максимович А.С. считает, что его жилищные права нарушены, с ним не заключают договор найма жилого помещения и не регистрируют по месту жительства по спорному адресу.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ – Основаниями возникновения жилищных прав и обязанностей граждан являются – договора и иные сделки, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров. ..из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;. .. вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статья 14 ЖК РФ содержит перечень полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений, среди которых, учет муниципального жилищного фонда, признания граждан малоимущим и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан муниципального специализированного жилищного фонда.

Статьей 35 ЖК РФ определено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установлено, что Администрация Золинского сельсовета Володарского муниципального района с требованиями о выселении в Дзержинский межрайонный отдел ГУ ФССП по Нижегородской области не обращалась.

По данным управляющей компании ООО " П " в регистрационной карточке на жилое помещение по адресу никто не зарегистрирован.

Согласно ст. 60 ЖК РФ – 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ – 1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.63 ЖК РФ – 1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ – в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что Максимович А.С. с 1994 года по настоящее время постоянно проживает в жилом помещении по адресу , регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Другой жилой площади для проживания истец не имеет.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования Максимович А.С. к Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Максимович А.А. удовлетворить.

Признать за Максимович А.С. ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу .

Обязать администрацию Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области заключить с Максимович Александром Семеновичем договор социального найма на жилое помещение по адресу .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова