ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2670/14 от 30.09.2014 Калининского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-2670/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2014 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тайлаковой О.В.,

При секретаре Норкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИо 4 к <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

Истец ФИо 4 обратился в суд с иском к <данные изъяты>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, мотивированным тем, что истец и ответчик состоят в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя поливомоечного, зимнее-подметального песко-разбрасывающего автомобиля <данные изъяты> Н на зимний период, который ежегодно исчисляется с 15 октября по 14 апреля, установлен оклад <данные изъяты> руб. по часовой тарифной ставке <данные изъяты> руб. Получив ДД.ММ.ГГГГ расчетный листок по начислению и выплате заработной платы за февраль 2014 года и проанализировав его, истец пришел к выводу, по следующим видам работы : Оплата сверхурочной работы. Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ Государственная инспекция труда по Новосибирской области указала работодателю в лице директора <данные изъяты>ФИО на неправомерность при суммированном учете сверхурочного времени оплату производить, исходя из отработанных часов. Кроме того, на запрос профсоюзной организации <данные изъяты> «Роспрофавтотрансдор» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за подписями директора ФИО и главного бухгалтера ФИО 5 утверждалось, что «Согласно трудового кодекса РФ, правил внутреннего распорядка в учреждении действует с 2002 года помесячный суммированный учет рабочего времени. Правила оплаты работы в сверхурочное время ст. 152, применяются и при суммированном учете рабочего времени. При этом сверхурочным считается количество рабочих часов, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период. Число сверхурочных часов, оплачиваемых не менее чем в полуторном размере определяется путем умножения двух часов на число рабочих дней в учетном периоде. Остальные часы, отработанные сверх нормы, оплачиваются не менее чем в двойном размере…. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата сверхурочного времени работы в учреждении производится : первые два часа однократно в полуторном размере, все остальные часы в двойном». С вышеуказанного времени и на текущий момент о каких-либо изменениях в оплате сверхурочной работы работодатель не уведомил истца установленным порядком. ДД.ММ.ГГГГ по скользящему графику при 4 рабочих дней в первую смену, 2 днях отдыха, 4 рабочих днях во вторую смену, 2 дня отдыха и т.д. при 10-часовом рабочем дне им было отработано 29 часов сверхурочного времени, что подтверждается расчетными листком за февраль 2014 года. 29 часов сверхурочных работодатель оплатил по расчетному листку в размере <данные изъяты> рубля. Считает, что работодатель обязан был оплатить 29 часов сверхурочной работы в размере <данные изъяты> рубля по часов тарифной ставке <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>). Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ года истцу недоплачено за сверхурочную работу <данные изъяты>.), а с учетом районного коэффициента 25 % - <данные изъяты> руб. 2. Выплата стимулирующей надбавки в виде месячной премии. Кроме штатного расписания ни в одном документе не представлены сведения о размере установленной истцу стимулирующей надбавки в виде месячной премии. Исходя из этого, Калининский районный суд в решении от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИо 4 к МКУ «ДЭУ » признал неоспоримыми сведения об установленных в штатном расписании как в процентном отношении, так и в денежном выражении стимулирующих выплатах. Штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя автомобиля <данные изъяты> месячная премия установлена в размере 51,2 % (соотношение месячной премиальной выплаты в <данные изъяты> руб. к окладу <данные изъяты> руб.). За работу в ДД.ММ.ГГГГ года истцу произвели начисление месячной премии в размере 32 % от начисленных денежных средств за фактически отработанное время и работу в ночные часы в сумме <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ за истцом не числилось виновных действий и/или бездействий, за которые, согласно Положению о стимулирующих выплатах работодатель имел право уменьшить истцу стимулирующие выплаты, при этом, по закону, обязан был известить истца о причинах уменьшения стимулирующих выплат. Исходя из вышесказанного и руководствуясь установленной в штатном расписании месячной премии в размере 51,2 %, начисление должно было составлять <данные изъяты> руб. : работа на линии <данные изъяты> руб. + дежурство <данные изъяты> руб. + доплата за работу в ночные часы <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. * 51,2 % = <данные изъяты> руб. Таким образом, недоплата при начислении месячной премии ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>, а с учетом 25 % районного коэффициента – <данные изъяты> руб. Суммарно за ДД.ММ.ГГГГ года работодатель задолжал истцу <данные изъяты> руб. Тем самым работодатель нарушил требования трудового кодекса РФ, чем причинил истцу моральный вред, который истец оценивает в <данные изъяты> руб. Просит взыскать с ответчика указанные суммы.

В судебном заседании истец ФИо 4, представитель истца ФИо 2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика <данные изъяты>» ФИо 3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения (л.д. 35-38).

Выслушав пояснения истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу :

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИо 4 был заключен трудовой договор , по которому работник принимается на работу в качестве водителя третьего класса автомобиля <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок; работнику устанавливается должностной оклад; районный коэффициент 25%; выплаты компенсационного и стимулирующего характера, премирование, надбавок за выслугу лет и за классность производится согласно Положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальный учреждений дорожно-благоустроительного комплекса; договор подписан сторонами (л.д.8). В настоящее время, часовая тарифная ставка в зимнее время данному работнику составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 121).

В соответствии со ст.152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно части первой статьи 99 ТК РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Как следует из материалов дела, в <данные изъяты>» применяется суммированный учет рабочего времени. Указанное следует также из п.п. 5.2 правил внутреннего трудового распорядка для работников <данные изъяты>» (л.д. 67-72).

В соответствии со ст.104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Решением Верховного Суда РФ от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 отказано в признании частично недействующим пункта 5.5 Рекомендаций по применению гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда ССС № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 года.

Пунктом 5.5 данных Рекомендаций установлено, что в случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим ГРВ, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е. сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством – в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном – за остальные часы сверхурочной работы.

Согласно табелю учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», ФИо 4 отработал 189 часов. Как следует из указанного табеля, ФИо 4 работал сменами по 10 часов (л.д. 39-40)

Согласно производственному календарю ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ установлено 20 рабочих дней. Исходя из порядка подсчета сверхурочных часов, установлено п.5.5 указанных выше Рекомендаций, количество сверхурочных часов подлежащих оплате в полуторном размере в ДД.ММ.ГГГГ, составляет 40 часов (20 рабочих дней х 2 часа).

Истцом отработано в феврале сверхурочно 29 часов, что менее 40 часов. Таким образом, все отработанные истцом сверхурочные часы подлежали оплате в полуторном размере, который должен был составлять <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

Фактически работодателем оплата сверхурочных часов произведена ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.11). Следовательно, задолженности работодателя перед истцом по оплате сверхурочных часов за ДД.ММ.ГГГГ года не имеется.

Ни истцом, ни представителем истца не оспаривается указанный порядок расчета оплаты за сверхурочное время при суммированном учете рабочего времени. Однако они полагают, что должен применяться приведенный ими порядок оплаты – первые два часа работы от переработанных сверхурочно, т.е. из 29 переработанных часов, в полуторном размере, а все последующие в двойном размере, в связи с тем, что работодатель, перейдя на оплату сверхурочного времени при суммированном учете рабочего времени, не уведомил истца об изменениях в порядке оплаты сверхурочной работы.

Вместе с тем, такой порядок оплаты является установленным при суммированном учете рабочего времени, согласно Рекомендациям по применению гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 года, а суммированный учет (помесячный) рабочего времени является установленным п.п. 5.2 правил внутреннего трудового распорядка для работников <данные изъяты> являющихся приложением к коллективному договору, принятому и утвержденному ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа директора <данные изъяты> в адрес председателя профкома первичной профсоюзной организации <данные изъяты>», в учреждении действует с 2002 года помесячный суммированный учет рабочего времени, а правила оплаты работы в сверхурочное время применяются и при суммированном учете рабочего времени (л.д.10).

Таким образом, изменений системы оплаты труда при сверхурочной работе работодателем не производилось, в связи с чем, оснований для удовлетворения данной части исковых требований у суда не имеется.

Требования истца о взыскании недоплаченной части ежемесячной премии ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен коллективный договор МУ г.Новосибирска «<данные изъяты>» на 2009-2012 г.г. (л.д. 59-65), из п.4.2 которого усматривается, что работодатель обязуется оплачивать труд работников на основе настоящего коллективного договора, Положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений дорожно-благоустроительного комплекса, Положения о стимулирующих выплатах работникам учреждения (см. Приложения №4,5).

Согласно Положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений дорожно-благоустроительного комплекса (л.д. 73-78), к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. К ним относятся: надбавки за качество выполняемых работ, надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Конкретные размеры и условия осуществления выплат определяются учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты труда и устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Надбавки за качество выполняемых работ устанавливаются в целях материальной заинтересованности работников учреждений в конечных результатах работы и создания необходимых условий для качественного оказания услуг. Надбавки за качество устанавливаются в соответствии с критериями результативности и качества работы работников муниципальных учреждений дорожно-благоустроительного комплекса. Размеры и условия ежемесячных надбавок за качество выполняемых работ работникам учреждений определяются учреждением самостоятельно, в пределах фонда оплаты труда. Премирование работников муниципальных учреждений производится по результатам работы за истекший месяц и год. Основными критериями для выплаты премии является: надлежащее, своевременное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, при условии удовлетворительного качества содержания и ремонта дорог в пределах фонда оплаты труда. Конкретные критерии результативности для выплаты премии устанавливаются локальными нормативными актами учреждения и утверждаются руководителем учреждения.

Согласно п.5.3 Положения о стимулирующих выплатах работникам учреждения <данные изъяты>» основанием для начисления премии работникам по итогам работы за месяц является приказ начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска, где устанавливается предельный размер премирования за период всему учреждению, директору (л.д.79-84).

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ-к «О премиальных выплатах за февраль 2014 года ФИО» (л.д. 119) установлено, что МКУ г. Новосибирска «<данные изъяты>» установлен предельный фонд оплаты труда ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> тыс. рублей. Рекомендовано директору <данные изъяты>» установить персональный размер премиальных выплат работникам учреждения в ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время с учетом личного вклада в общие результаты труда в размере до 96,2 % должностного оклада.

П.5.4, 5.5 Положения о стимулирующих выплатах установлено, что в пределах утвержденного премиального фонда директор учреждения устанавливает персональный размер премии работнику за период…, … установленный директором персональный процент премии каждому работнику учреждения оформляется приказом.

Как следует из Приказа -од от ДД.ММ.ГГГГ директора МКУ города Новосибирска «<данные изъяты>» ФИО, определено по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом личного вклада, критериев оценки результативности и качества работы работников за качество в процентах руководителям, специалистам и служащим, основным и вспомогательным рабочим, начислить от должностного оклада, тарифной заработной платы премию, надбавки за качество и класс квалификации, согласно Положению об оплате труда, 201 сотруднику предприятия, в том числе ФИо 4 премию 32 %, надбавку за качество – 10 % (л.д. 102-105).

Истец ФИо 4 просит установить ему размер премии за ДД.ММ.ГГГГ и взыскать денежные средства исходя из размера премии – 51, 2%, который, по его мнению, определен в штатном расписании.

Однако указанное, по мнению суда, не соответствует Положению о стимулирующих выплатах, так как размер заработной платы не устанавливается штатным расписанием, что согласуется и с положениями ст.135 ТК РФ, из которой усматривается, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, исходя из принятого у ответчика Положения о стимулирующих выплатах, суд приходит к выводу о том, что работодатель устанавливает процент премии каждому работнику исходя из предельного размера премирования, установленного приказом <данные изъяты> и за внесенный личный вклад в результат работы учреждения, следовательно, определение размера премии является прерогативой, правом директора <данные изъяты>.

Поскольку размер ежемесячной премии устанавливается на основании приказа директора предприятия исходя из указанных оснований, доводы истца о взыскании с ответчика премии в полном размере, как рассчитано в штатном расписании, которое содержит только установленный фонд оплаты труда с учетом премирования на конкретный период времени, в пределах которого и могут начисляться заработная плата и премии, являются несостоятельными, в связи с чем, оснований для удовлетворения данных требований истца у суда также не имеется.

В связи с тем, что нарушений трудовых прав истца в феврале месяце ответчиком при начислении доплаты за сверхурочную работу и при расчете премии по итогам работы за месяц допущено не было, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, как о том просит истец, у суда не имеется.

И учитывая установленные и изложенные судом обстоятельства, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья - О.В. Тайлакова

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 06.10.2014 года.

Судья - О.В. Тайлакова