ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2670/2021 от 26.05.2021 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

в составе председательствующего судьи Макиева А.Д.,

при ведении протокола секретарем Даруговой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2670/2021 по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности по перерасчету пенсии. В обоснование указано, что ответчик отказал в перерасчете пенсии решением от <дата>, при этом не были учтены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Имеющиеся ошибки в справках не должны ставиться в вину истцу, так как периоды трудовой деятельности подтверждаются трудовой книжкой. В период работ с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> за него начислялись и уплачивались страховые взносы.

Просит признать решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии от <дата> незаконным, обязав ответчика произвести перерасчет пенсии с <дата> – с даты подачи заявления о перерасчете пенсии; включить периоды работы:

– в общий трудовой стаж – с <дата> по <дата> в Ошском ПМК треста «Спецмонтажстрой» в должности каменщика 3 разряда;

– в стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по позиции подраздела 2 Раздела XII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с <дата> по <дата> в УПНПиКРС «Узбекнефть» (АО «Инвестиционная нефтяная компания») в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, пояснив, что в спорный период с <дата> по <дата> работодателем за него уплачивались страховые взносы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

<дата> истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при этом не были засчитаны в страховой стаж при установлении страховой пенсии периоды работы: с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата>.

Решением от <дата> ответчик отказал истцу в перерасчете страховой пенсии по старости, указывая на то, что спорные периоды не подлежат включению в пенсионный стаж.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки заполненной на имя ФИО1, в которой имеются записи: от <дата> о приеме на работу в Ошский ПМК треста «Спецмонтажстрой» на должность каменщика 3 разряда и от <дата> об увольнении в связи с поступлением на учебу; от <дата> о приеме на работу в ОАО «ИНКОМнефть» на должность помощника бурильщика капитального ремонта скважин четвертого разряда, от <дата> о переводе бурильщиком капитального ремонта скважин пятого разряда, от <дата> о переводе помощником бурильщика капитального ремонта скважин четвертого разряда, от <дата> об увольнении в связи с истечением срока трудового договора.

Записи в трудовой книжке от <дата> о приеме на работу в Ошский ПМК треста «Спецмонтажстрой» на должность каменщика 3 разряда и от <дата> об увольнении, а так же проставленная печать, поддаются прочтению, в связи с чем суд полагает, что требования истца о включении в трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Ошском ПМК треста «Спецмонтажстрой» в должности каменщика 3 разряда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части исковых требований относительно периодов работы с <дата> по <дата> суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в спорный период истец имел статус иностранного гражданина временного пребывающего на территории РФ.

Право на страховую (до 1 января 2015 года - трудовую) пенсию предусмотрено как для граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», части первая и третья статьи 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В качестве одного из таких условий федеральный законодатель установил наличие у застрахованного лица страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", абзац третий статьи 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Исходя из установленного в статье 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" круга лиц, имеющих право на трудовую пенсию, являвшуюся страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам были отнесены в том числе работающие по трудовому договору иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 7 в редакции Федерального закона от 20 июля 2004 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации"). При этом в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространялось обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" было предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (статья 29).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" абзац первый пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" был изложен в новой редакции, предусмотревшей с 1 января 2012 года возможность отнесения к застрахованным лицам также работающих по трудовому договору иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Между тем, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу вышеизложенных норм, включение периодов работы в страховой стаж возможно гражданами Российской Федерации в случае начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В дальнейшем с <дата> страховые взносы начислялись и уплачивались за истца как за иностранного гражданина, временно пребывающего на территории РФ; ФИО1 в 2012 году стал гражданином Российской Федерации.

Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда от <дата> выданной ОАО «Инвестиционная нефтяная компания», ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю с выработкой нормы рабочего времени в производственном управлении по повышению нефтеотдачи пластов капитальному ремонту скважин (УПНПиКРС «Узбекнефть») в частности в период с <дата> по <дата>, в производстве – добыча нефти, газа и газового конденсата, работа предусмотрена позицией Списка № 2. Переименования: УПНПиКРС «Узбекнефть» с <дата> в ОАО «УЗСИНКнефть», с <дата> в ОАО «Инвестиционная нефтяная компания» (ОАО «ИНКОМнефть»). ОАО «ИНКОМнефть» находится в городе Нижневартовске, расположенном на территории ХМАО-Югры Тюменской области, (севернее 60 градусов северной широты), относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера, при исчислении заработной платы применялся районный коэффициент 1,7.

В подразделе 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции 2130200а-11292, предусмотрена профессия «Бурильщики капитального ремонта скважин», дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с п. 9 которых правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «Аккумуляторщики». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Поскольку в данном случае должность «помощника бурильщика капитального ремонта скважин» является производной от указанной в Списке № 2 профессии «бурильщик капитального ремонта скважин» (код 2130200а-11292 Бурильщики капитального ремонта скважин, раздела 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата), то работающий в должности «помощника бурильщика» работник при наличии необходимого страхового стажа по общему правилу имеет право на досрочный выход на пенсию.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 от <дата> следует, что ОАО «Инвестиционная нефтяная компания» производила за него уплату страховых взносов в период с <дата> по <дата>, с указанием на основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости – п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 (Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком назначена страховая пенсия истцу, являющемуся гражданином Российской Федерации, при этом истец в период с <дата> по <дата> работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности предусмотренной Списком № 2 и за него работодателем уплачивались соответствующие страховые взносы в данный период, суд приходит к выводу что данный период подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

В соответствии со ст. 23 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

С учетом вышеизложенного, требования о возложении на ответчика обязанности по производству перерасчета так же являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> в Ошском ПМК треста «Спецмонтажстрой» в должности каменщика 3 разряда.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы осуществляемые в ОАО «Инвестиционная нефтяная компания» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с <дата> по <дата> в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин, бурильщика капитального ремонта скважин, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) произвести ФИО1 пенсии с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: А.Д. Макиев

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ А.Д. Макиев

Секретарь с/з ____________ Т.А. Даругова

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-2670/2021

Секретарь с/з ____________ Т.А. Даругова

Уникальный идентификатор дела (материала) 86RS0002-01-2021-005196-86