Гражданский кодекс часть 1

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Барановой Н.С., при секретаре Васильченко А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2672/11 по иску Префектуры САО г. Москвы к Ермакову Александру Васильевичу о демонтаже металлического тента,

УСТАНОВИЛ:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Ермакову Александру Васильевичу и просит суд обязать ответчика демонтировать металлический гаражный тент-укрытие типа «пенал» «№» САО ВД и освободить земельный участок, расположенный по адресу: «адрес1», а также металлический тент «№» по адресу: «адрес1»; в случае неисполнения ответчиком решения суда в недельный срок после вступления решения суда в законную силу, предоставить право Префектуре Северного административного округа города Москвы демонтировать указанный металлический тент. Завяленные требования мотивированы тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1», а также напротив дома «№» без разрешительной документации расположены тенты укрытия для автомашин, принадлежащие Ермакову А.В.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2011 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании закона г.Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Права на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрированы не были. Ответчиком не был соблюден установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Ответчику было предложено добровольно демонтировать металлический тент, однако до настоящего времени металлический тент демонтирован не был.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, Управы Дмитровского района г.Москвы – Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Ермаков Александр Васильевич в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что владеет металлическим тентом длительное время, на основании договоров, заключенных с МУП «ГСХ», в течение действия договора оплачивала эксплуатационные сборы.

Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ОАО «ГСХ».

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ.

На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами.

Положениями о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

В соответствии с требованиями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с п. 4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке».

В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г. Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Судом установлено, что Ермаков А.В. зарегистрирован по адресу: «адрес1», что подтверждается единым жилищным документом.

Ответчик Ермаков А.В. является владельцем металлического тента «№», расположенного по адресу: «адрес1», а также владельцем металлического тента «№», расположенного по адресу: «адрес1», что не оспаривается ответчиком.

В адрес ответчика Управой Дмитровского района направлено уведомление, с требованием в срок до «дата9» демонтировать металлический тент указанный тент за счет собственных средств.

Из представленного акта от «дата2» следует, что комиссия ГУ ИС Дмитровского района произвела выход и осмотр металлического тента, принадлежащего Ермакову А.В. На момент осмотра установлено, что металлический тент «№» находится по адресу: «адрес1».

Согласно представленным схемам расположения металлических тентов и фотографий, тенты «№» и «№» расположены по адресу: «адрес1» и напротив дома «№».

«Дата3» супрефектом района принято решение, в целях наведения порядка на территории района, ДЕЗ района и гаражной комиссии совместно с ОВД «Дмитровский» в срок дом «дата8» провести инвентаризацию тентов типа «Ракушка» и отдельно стоящих гаражей льготной категории, провести нумерацию указанных выше сооружений, по месту их расположения и заключением типового договора с каждым владельцем об условиях размещения тентов до перемещения их на площадки, имеющие землеотвод Москомзема.

Решением муниципального собрания ВМО Дмитровское в городе Москве от «дата6» признана удовлетворительной деятельность муниципального унитарного предприятия «ГСХ Дмитровского района», рекомендовано при установлении критериев для заключения добровольных договоров с жителями районов на оказание услуг, связанных с размещением автомобильных тентов типа «пенал» и «ракушка», как и прежде принимать во внимание ставки и коэффициенты, установленные для соответствующего расчета платы за землю.

Как следует из представленного решения Муниципального собрания ВМО Дмитровское в г.Москве «№» РМС от «дата1», рекомендовано МУП ГСХ представить план первоочередного замещения гаражей типа «ракушка» и «пенал» на парковки типа «навес» на территории МО Дмитровское в г.Москве до «дата7». На основании протокола от «дата4», утвержденного заместителем Мэра Москвы по вопросу «Формирование программы благоустройства дворовых территорий на «дата5», принято решение о демонтаже несанкционированных тентов и укрытий для автомобилей.

Ответчиком представлен договор на временное размещение металлического тента-укрытия типа «ракушка», заключенный «дата11» с МУП «ГСХ» на оформление владельцу договора на временное размещение на территории ВМО, Дмитровское в г.Москве металлического тента (гаража) «№» для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта. Сторонами договора определен срок его действия - до «дата10».

Также представлен договор заключенный «дата11» с МУП «ГСХ» на оформление владельцу договора на временное размещение на территории ВМО, Дмитровское в г.Москве металлического тента (гаража) «№» для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта. Сторонами договора определен срок его действия - до «дата10».

В соответствии с п. 2.9 вышеуказанных договоров, владелец металлического тента в течение срока действия договора обязан оформить исходно- разрешительную документацию на занятый металлический тент (гаражом) земельный участок и заключить в установленном порядке договор с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы на пользование земельным участком.

Согласно п.4.1 договоров, при невыполнении условий договора владельцем тента (гаража) и непредставлении в течение года договора, заключенного с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы владелец лишается права на временное размещение тента (гаража) и обязан убрать его самостоятельно в течение трех месяцев с момента окончания срока действия настоящего договора на временное размещение тента (гаража) или заключить новый договор.

Также ответчиком представлены договоры «№» и «№», заключенные с Дирекцией единого заказчика от «дата13» на право временного размещения на территории района металлического тента для хранения принадлежащего ему автотранспорта, а также копии свидетельств о том, что Ермаков А.В. прошел предварительную регистрации и имеет право временно использовать тент с размещением в зарегистрированном месте с последующим оформлением землеотвода в порядке и в сроки, установленные Правительством г.Москвы. Срок действия договоров – 1 год. Судом исследованы договоры от «дата12» на оформление владельцу договора на временное размещение на территории района металлического тента (гаража) для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта.

Как видно из представленных договоров, имеется отметка о продлении срока договоров, при этом условия договора об оформлении земельных отношений ответчиком не исполнены, срок действия договора в установленном порядке не продлен.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени земельно правовые отношения по использованию земельного участка ответчиком в установленном порядке не оформлены, несмотря на это, Ермаков А.В. самостоятельно металлические тенты не убрал, земельный участок не освободил.

Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлено, что на земельном участке, принадлежащем г.Москве ответчиком размещен металлический тент, при этом разрешение в установленном порядке на установку металлического тента не получено, земельные правоотношения не оформлены, в связи с чем, у ответчика отсутствуют правовые основания для использования земельного участка для размещения металлического тента, каких-либо действий ответчиком по демонтажу металлического тента и освобождению земельного участка не принято.

Доводы ответчика о несогласии с освобождением земельного участка, наличии договоров, оплатой эксплуатационного сбора не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что законных оснований для размещения металлического тента и использования земельного участка в настоящее время у ответчика не имеется – срок действия представленных договоров на временное размещение металлического тента истекли, иных документов, подтверждающих право использования земельных участков не представлено.

Суд не может согласиться с доводами представителя ОАО «ГСХ» о том, что подлежат демонтажу несанкционированные тенты и укрытия для автомобилей, тогда как металлический тент ответчика являются санкционированным, до настоящего времени продлевался договор на временное размещение металлического тента, поскольку требования п.п. 1-4 Постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» ответчиком не соблюдено, доказательств надлежащего оформления возникших правоотношений по использованию земельного участка не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истцов об обязании ответчика демонтировать принадлежащие ему металлические тенты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемых тентов.

Также, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Ермакову Александру Васильевичу о демонтаже металлических тентов удовлетворить.

Обязать Ермакова Александра Васильевича демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1»

Обязать Ермакова Александра Васильевича демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1».

Предоставить Префектуре САО г.Москвы право в случае неисполнения ответчиком решения суда в недельный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлические тенты «№»,«№».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Судья: