Решение № 2-2673/2014 от 09.04.2014 Октябрьского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело №2-2673/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2014 года                                                                город Уфа

 Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

 председательствующего судьи Шафиковой Е.С.,

 при секретаре Аскаровой Е.Ф.,

 с участием представителей истца – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем ФИО3,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» недействительным,

УСТАНОВИЛ :

 Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (далее – Управление Роскомнадзора по РБ) обратилось в суд с иском к редакции газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» недействительным.

 В обоснование исковых требований указано, что Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан от 17 февраля 2014 года № № в период с 10.03.2014 по 12.03.2014 было проведено плановое мероприятие государственного контроля (надзора) в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации - газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан». Согласно п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. По информации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (ст 03.03.2014 №), ФГБУН «Российская книжная палата» (от 28.02.2014 №), ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (от 28.02.2014 №) обязательные экземпляры газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» не поступали. Комиссия пришла к выводу, что газета «Доброе Утро по Республике Башкортостан» не выходит в свет более одного года.

 В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по РБ поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

 Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения юридического лица.

 На основании ст.ст. 119, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

 Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

 На основании положений ст. 8 Закона о СМИ учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

 Согласно п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

 Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о СМИ) учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения).

 В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская Книжная палата», ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.

 По сообщению Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (от 03.03.2014 №), ФГБУН «Российская книжная палата» (от 28.02.2014 №), ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (от 28.02.2014 №) обязательные экземпляры газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» не поступали.

 Таким образом, газета «Доброе Утро по Республике Башкортостан» не выходит в свет более одного года.

 Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований.

 Территорией распространения газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан», согласно свидетельству о регистрации СМИ, является Республика Башкортостан.

 Как следует из свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, учредителем газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» является Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Согласно справке запросной системы ЕГРИП и ЕГРЮЛ от 19.02.2014 ООО «<данные изъяты>» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

 В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

 Согласно ч. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» поскольку прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции (часть 6 статьи 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»), решение о прекращении деятельности средства массовой информации затрагивает права и интересы не только учредителя (соучредителей), но и редакции, которая в силу части 1 статьи 8 названного Закона вправе осуществлять производство и выпуск средства массовой информации с момента его регистрации. С учетом этого к участию в деле о прекращении деятельности средства массовой информации привлекается как его учредитель (соучредители), так и редакция.

 На основании изложенного выше у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска, а потому суд удовлетворяет исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» недействительным в полном объеме.

 Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» недействительным удовлетворить.

 Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Доброе Утро по Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<адрес>).

 Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий:        Е.С. Шафикова