Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2018 года
город Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области
в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,
при секретаре Догадкиной Ю.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2674/2018 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о зачете периодов работы в общий трудовой, страховой стаж, с тяжелыми условиями труда, о назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) /далее - УПФР/, в уточненном исковом заявлении просит признать незаконным решение УПФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда, включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в должности ученицы монтажницы на Ереванском союзном заводе «Промсвязь»; с <дата> по <дата> в должности медсестры детской поликлиники № ***; с <дата> по <дата> в должности пекаря по выпечке хлеба ТОО Столовая 7; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата> в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** в АО «ММП им. В.В. Чернышева»; включить в общий трудовой и страховой стаж и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, следующие периоды работы: со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** в АО «ММП им. В.В. Чернышева» и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <дата>.
В обоснование иска указывает на то, что в общий трудовой (страховой) стаж работы не включены периоды работы в должности ученицы монтажницы на Ереванском союзном заводе «Промсвязь», т.к. запись о приеме на работу и печать при увольнении имеют частичное несоответствие, а именно при увольнении в печати стоит наименование Ереванский опытный завод «Промсвязь»; в детской поликлинике № *** в должности медсестры, т.к. печать при увольнении не читается; в должности пекаря по выпечке хлеба в ТОО Столовая 7, т.к. нет сведений персонифицированного учета.
С основаниями отказа она не согласна, поскольку стаж работы подтверждается трудовой книжкой.
За ведение трудовых книжек ответственным является лицо, которое ведет записи в трудовые книжки, истец ФИО1 не должна отвечать за действия работодателя, за его невнимательность при внесении записей в трудовую книжку.
В том, что печать не читается, вины истца ФИО1 также не имеется, т.к. со временем краска на печати изменяется и печать становится хуже читаемой.
За ведение персонифицированного учета отвечает работодатель.
Истец ФИО1 по закону выполняла свои трудовые обязанности, все остальные обязанности, а именно: ведение трудовых книжек, отчисления в пенсионный фонд налогов является обязанностью работодателя.
Поэтому действия работодателя не должны сказываться на пенсионных правах истца ФИО1
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, не включены периоды работы в должности чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № *** в АО «ММП им. В.В. Чернышева», т.к. в справке об уточняющем характере работы указан другой код льготы, отличный от кода льготы, указанного в лицевом счете истца ФИО1
Согласно ответам АО «ММП им. В.В. Чернышева» имеются ошибки в корректирующих сведениях, однако она не согласна с данным отказом пенсионного органа, поскольку истец ФИО1 работала с тяжелыми условиями труда, характер работы подтвержден помимо трудовой книжки справкой об уточняющем характере работы.
Периоды работы в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева» не были зачтены, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица льготный характер работы не подтвержден.
Истец ФИО1 считает, что она имеет право на льготную пенсию и указанные выше периоды должны быть включены в ее стаж работы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уполномочила письменной доверенностью свои интересы представлять ФИО2
Представитель истца ФИО1 - ФИО2 /доверенность от <дата>/ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.
Представитель ответчика УПФР - ФИО3 (доверенность от <дата>) возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости от <дата>№ ***.
Суд, заслушав представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя УПФР - ФИО3, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № № *** в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от <дата>№ ***, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № № *** «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>№ ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с представленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от <дата>№ *** при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, сохранило действие Списков № ***, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>№ *** "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № *** от <дата>№ ***) и постановлением Совета Министров СССР от <дата>№ *** "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список № *** от <дата>№ ***), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от <дата>№ *** "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии от <дата>№ ***.
Решением руководителя территориального органа ПФР от <дата>№ *** истцу ФИО1 было отказано с <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого общего трудового /страхового/ стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Данным решением в общий трудовой /страховой/ стаж не включен период работы: с <дата> по <дата> в должности ученицы монтажницы на Ереванском союзном заводе «Промсвязь», поскольку записи внесены с нарушением Инструкции от <дата>№ *** «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно печать, заверившая запись об увольнении, частично не соответствует наименованию организации при приеме /Ереванский опытный завод «Промсвязь»/.
Иные документы, подтверждающие указанный период работы, не представлены.
Также в общий трудовой /страховой/ стаж не включен период работы с <дата> по <дата> в должности медсестры детской поликлиники № ***, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции от <дата>№ *** «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно печать, заверившая запись об увольнении, не читается.
Архивная справка от <дата> содержит сведения о том, что документы личного состава детской поликлиники № ***<адрес> в Национальный архив <адрес> не переданы.
Также в общий трудовой /страховой/ стаж не включен период работы с <дата> по <дата> в должности пекаря по выпечке хлеба ТОО Столовая 7, поскольку указанный период работы не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Страхователь снят с учета <дата> ввиду ликвидации, последний платеж произведен <дата>.
Также в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № *** в АО «ММП им. В.В. Чернышева», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, а также в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** в АО «ММП им. В.В. Чернышева», поскольку сведениями индивидуального счета застрахованного лица не подтвержден льготный характер работы, указанной в справке, уточняющей характер работы от <дата>№ *** /указан код другой и отсутствует код льготы/.
Пенсионный орган предложил дополнить /уточнить/ индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, однако до настоящего времени индивидуальные сведения работодателем не были откорректированы.
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы.
При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списками.
Согласно записи № *** в трудовой книжке ФИО1, она <дата> была принята на Ереванский союзный завод «Промсвязь» в должности ученицы монтажницы (приказ № *** от <дата>), согласно записи № *** от <дата> она уволена (приказ № *** от <дата>), запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью.
Трудовая книжка ПТ-1 № *** была заведена <дата> на ФИО1, <дата> г.р., скреплена печатью организации - Ереванский Опытный Завод «Промсвязь».
Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 была принята в детскую поликлинику № *** в должности медсестры процедурного кабинета (приказ о приеме № *** от <дата>) и освобождена от занимаемой должности с <дата> в связи с переменой места жительства (приказ № *** от <дата>), в данной записи не читается печать организации.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, архивной справкой Национального архива Армении на запрос от <дата>, из которой следует о том, что документы личного состава Детской поликлиники № ***<адрес> не сданы, справкой ЗАО «Поликлиника № ***» Мэрии Еревана от <дата>, из которой следует о том, что Орденян М с <дата> по <дата> работала в детской поликлинике № *** в должности медицинской сестры профкабинета, с <дата> детская поликлиника № *** была переименована в Здравоохранительное ЗАО «Поликлиника № ***», а с <дата> ЗЗАО «Поликлиника № ***» Мэрии <адрес> было переименовано в ЗАО «Поликлиника № ***» Мэрии <адрес>.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в ее общий трудовой /страховой/ стаж вышеназванных периодов работы, поскольку нечеткий оттиск печати организации в трудовой книжке в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не может влиять на право истца ФИО1 на назначение пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца ФИО1 в этом не усматривается.
В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работала в должности пекаря в ТОО Столовая 7, что подтверждается трудовой книжкой, указанная организация ликвидирована и представить подтверждающую справку истец ФИО1 возможности ни имеет.
Также суд полагает необходимым зачесть периоды работы ФИО1 в должности чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева», в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева» и считать противоречащими законодательству о праве на получение пенсионного обеспечения доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца ФИО1 не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтвержден работодателем льготный характер работы, так как данные обстоятельства не зависят от действий работника, данная обязанность возложена на работодателя, на запрос пенсионного органа о необходимости корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ответа в пенсионный орган не поступило.
Справками № *** и № *** от <дата> подтверждается работа ФИО1 постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на предприятии АО «ММП им. В.В. Чернышева» в цехах и производствах, предусмотренных Списками № *** /раздел Х1У «Металлообработка»/ с <дата> и до настоящего времени.
Из данных справок следует о пользовании по вредности работником ФИО1 дополнительным отпуском.
Согласно справки о переименованиях предприятия Акционерное общество «Московское машиностроительное предприятие имени В.В. Чернышева» /АО «ММП им. В.В. Чернышева»/ с <дата> неоднократно переименовывалось.
Согласно справок начальника МСК № *** и начальника цеха № *** Акционерного общества «Московское машиностроительное предприятие имени В.В. Чернышева» ФИО1 работала в период с <дата> по <дата> сгонщиком-смывщиком красок и лаков в МСК № ***, работа заключалась в приготовлении индикаторной жидкости, проявителя, нанесения индикаторной жидкости, ее удаления, нанесения проявителя краскораспылителем, продолжительность ее рабочего дня составляла 8 часов, имела дополнительный отпуск по вредности по Списку № *** календарных дней, оплату труда по 9 тарифной сетке за работу с вредными условиями труда - класс 3, подкласс - 3.2, повышенная оплата труда - 8 % к тарифной сетке; с <дата> в цехе № *** чистильщиком металла, отливок изделий и деталей, была занята обдувкой деталей в пескоструйных камерах электрокорундом, продолжительность ее рабочего дня составляла 8 часов, имела дополнительный отпуск по вредности по Списку № *** календарных дней, оплату труда по 9 тарифной сетке за работу с вредными условиями труда - класс 3, подкласс - 3.2.
Пенсионным органом подтверждено общего трудового и страхового стажа истца ФИО1 - 18 лет 05 дней, стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № *** - 2 года 10 мес. 28 дней, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» ФИО1, <дата> г.р. /на дату подачи заявления <дата> ФИО1 был возраст 53 года/ требуется по достижении возраста 53 лет - 20 лет страхового стажа и не менее 5 лет стажа на соответствующих видах работ по Списку № ***, поэтому при зачете вышеназванных периодов работы в общий трудовой /страховой/ стаж и в стаж на соответствующих видах работ право у истца ФИО1 возникает и ее требования о назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № *** «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о зачете периодов работы в общий трудовой, страховой стаж, с тяжелыми условиями труда, о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г<адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в должности ученицы монтажницы Ереванского союзного завода «Промсвязь»; с <дата> по <дата> в должности медсестры детской поликлиники № ***; с <дата> по <дата> в должности пекаря по выпечке хлеба ТОО Столовая 7.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г<адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности чистильщика металла, отливок, изделий и деталей литейного цеха № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата> в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева».
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г<адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № ***, периоды работы: со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности сгонщика-смывщика красок и лаков МСК № *** АО «ММП им. В.В. Чернышева» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья: