Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО2 ФИО21 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО3 по исполнению решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и обязании принятия мер к его исполнению,

установил:

ФИО6 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО3 по исполнению решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и обязании принятия мер к его исполнению,

В обоснование заявленных требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № Ленинский районный суд <адрес> обязал администрацию городского округа <адрес> произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом судебных приставов <адрес> (судебный пристав-исполнитель ФИО7) возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г.) с целью обязать администрацию городского округа <адрес> произвести капитальный ремонт многоквартирного <адрес>. Судебный пристав не принял мер к должнику, не выполнившему решение суда в части соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 170», которые устанавливают, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Судебным приставом не приняты меры по предотвращению нарушения должником прав собственников жилой и нежилой площади многоквартирного жилого дома (МКД) 24 по <адрес> еще при подготовке капитального ремонта дома. Как должник, так и судебный исполнитель, пренебрегли требованиями законодательства, что застройщиком по капитальному ремонту должен быть не сам должник или его подразделение, а собственники МКД в лице товарищества собственников жилья ТСЖ «Бакунина 24».

С попустительства службы судебных приставов должником не были выявлены причины неудовлетворительного состояния жилого дома и не проведены необходимые исследования.

Взыскатель по исполнительному листу неоднократно заявлял в устной и письменной форме требования к службе судебных приставов по принятию необходимых мер к должнику в связи с тем, что он несвоевременно и некачественно проводит капитальный ремонт МКД 24 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Ленинского РОСП <адрес> написано заявление взыскателя с настоятельным требованием о принятии необходимых мер по выполнению исполнительного листа. Однако и после этого принудительные меры к должнику не были применены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ взыскателем подано заявление на имя главного судебного пристава ФИО8 с требованиями принятия необходимых мер по закону по исполнению решения Ленинского районного суда <адрес> по проведению капитального ремонта дома и наказания виновных работников службы судебных приставов за нежелание принять необходимые меры по выполнению должником требования исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № судебного пристава-исполнителя (судебный пристав-исполнитель ФИО9) подтверждается, что исполнительный документ должником не исполнен и доказательств, подтверждающих уважительность причине неисполнения, не представлено.

После вынесения постановления судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о даче поручения исполнения исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП <адрес>, последний ограничился возбуждением нового исполнительного производства и никаких мер по его выполнению не принял.

В связи с бездействием службы судебных приставов должник по вышеуказанному гражданскому делу – администрация городского округа <адрес>, его структурные подразделения недобросовестно отнеслись к исполнению решения суда: акт технического обследования и техническое заключение о техническом состоянии дома составлен МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» без участия собственников жилых и нежилых помещений дома, взыскателю и ТСЖ «Бакунина-24» не представлены проектно-сметная документация, акты скрытых работ, исполнительная документация на систему электроснабжения, заземления, молниезащиты, теплоснабжения, водоснабжении, канализации и т.п. «Ответчиком» не составлялись задание на обследование дома и программа обследования, не выполнено необходимое обследование дома, не обеспечено полное выполнение объема работ, включенных им в проект, неоднократно указывалось на неудовлетворительное качество работ, взыскателю не представлены акты технического состояния дома, акт инструментального обследования, акты скрытых работ, акты выполненных работ и др. документы.

В результате уклонения судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО3, в том числе, от контроля исполнения должником вышеуказанного исполнительного производства, по исполнительному листу были нарушены права жильцов дома – собственников жилых и нежилых помещений <адрес>, что позволило должнику пренебрежительно отнестись к законодательным нормам, указанным в решении Ленинского районного суда по обязанию администрацию городского округа <адрес> проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>

Заявитель с учетом уточнения требований просит суд признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО3 по исполнению решения Ленинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданному Ленинским РОСП <адрес>; продлить срок исполнения по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ на 3 года; обязать судебного пристава-0исполнитеоля Ленинского РОСП <адрес> ФИО3 принять необходимые и достаточные меры по надлежащему исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Ленинским районным судом <адрес>, по обязанию администрацию городского округа <адрес> по проведению капитального ремонта <адрес>, в т.ч.: провести инструментальное обследование состояния здания многоквартирного жилого <адрес> с составлением акта технического состояния здания многоквартирного жилого <адрес>, с составлением акта технического состояния дома с участием взыскателя, истцов и представителей собственников жилых и нежилых помещений – ТСЖ «Бакунина-24»; разработать и согласовать проектно-сметную документацию (ПСД) по завершению капитального ремонта дома с управляющей домом компанией – ТСЖ «Бакунина-24»; представить на согласование ТСЖ «Бакунина-24» графике завершения работ по капитальному ремонту дома; выполнить необходимые работы по капитальному ремонту дома в соответствии с согласованной ПСД; устранить выявленные недоработки и нарушения при проведении ремонта дома; акты скрытых работ составлять с участием уполномоченного эксплуатирующей компании – представителя ТСЖ «Бакунина-24»; сдачу-прием выполненных работ по капитальному ремонту <адрес>, жилищной инспекции, взыскателя по исполнительному листу и управляющей домом компанией – ТСЖ «Бакунина-24»; передать эксплуатирующей домом компании – ТСЖ «Бакунина-24» всю исполнительную документацию по выполнению капитального ремонта <адрес>.

В дальнейшем заявитель вновь уточнил свои требования, просил суд

признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО3 по выполнению решения N2 2-320/10 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Ленинским районным судом <адрес>; продлить срок исполнения по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО3 принять необходимые и достаточные меры по надлежащему исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Ленинским районным судом <адрес>, по обязанию администрацию городского округа <адрес> по проведению капитального ремонта <адрес> в т.ч.:

- в соответствии с ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" провести инструментальное(детальное) обследование состояния здания многоквартирного жилого <адрес>, в том числе его теплотехнических характеристик, с составлением акта технического состояния дома с участием взыскателя, истцов и представителей собственников жилых и нежилых помещений - ТСЖ «Бакунина 24» в соответствии со статьями 2 (п.5), 48 (п.5, п. 12.2, п. 15), 52 (п.6), 53 (п.1), п. 5, п. 7) Градостроительного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- на основании акта технического состояния, составленного с учетом требований действующих норм и правил, разработать проектно-сметную документацию (ПСД) и график по завершению капитального ремонта дома с согласованием их с взыскателем, истцами и управляющей домом компанией - ТСЖ «Бакунина 24», как представителем собственников жилых и нежилых помещений дома, в том числе восстановление строительных конструкций дома (восстановление плит перекрытия в подвале, устройство твердого покрытия в подвальных помещениях, ремонт стен и потолков в подвальных помещениях, замена парапетных плит на крыше, восстановление кровли, устройство переходного мостика на крыше над осадочным швом, восстановление внутриквартирной системы естественной вентиляции, восстановление сеток в окнах десятого технического этажа для предотвращения проникновения туда птиц, окраска фасада с предварительной зачисткой старой краски пескоструйным способом в соответствии с ПСД, утепление наружных стен всех угловых квартир дома, утепление и устройство пароизоляции перекрытий в подвале для создания нормальных влажностно-температурных условий квартир нижних этажей, ремонт полов из керамической плитки на лестничных клетках всех подъездов, ремонт встроенных нежилых помещений - колясочных, оборудование устройств для передвижения жильцов дома с ограниченными физическими возможностями), завершение ремонта инженерных систем дома (систем отопления, холодной и горячей воды, восстановление изоляции этих трубопроводов в соответствии с действующими нормами, замена подземной системы отопления и горячего водоснабжения от центрального теплового пункта до здания дома, завершение ремонта внутридомовой канализации с заменой всех выпусков, капремонт внутридомовой системы газопровода с установкой общедомового прибора учета газа, ремонт электрощитков на лестничных площадках всех подъездов, монтаж энергосберегающих светильников, оборудование молниезащиты здания, восстановление коллективной телевизионной антены, восстановление домофонов, ремонт телефонной и радиотрансляционной сети, капремонт дворового твердого покрытия и другие необходимые работы по завершению капремонта дома;

- выполнить работы по завершению капитального ремонта дома и устранения недостатков ранее выполненных работ в соответствии с согласованными ПСД и графиком ремонта;

- передать взыскателю или эксплуатирующей дома организации ТСЖ "Бакунина 24" всю проектно-сметную и исполнительную документацию по капремонту дома, в том числе акты скрытых работ;

- сдачу-приемку выполненных работ по капитальному ремонту <адрес> провести в соответствии с ВСН 42-85 (р) "Правила приемки в эксплуатацию законченных ремонтом жилых зданий" с участием представителей Роспотребнадзора. жилищной инспекции, взыскателя по исполнительному листу, истцов и управляющей домом компанией - ТСЖ «Бакунина 24», как представителем собственников жилых и нежилых помещений дома.

В судебное заседание заявитель ФИО6 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя по доверенности ФИО10 требования заявителя поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО11 против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, указанным в письменных возражениях. Пояснила, что заявителем не указано, какие конкретно действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3 он оспаривает.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> ФИО3 против удовлетворения заявления возражал по основаниям, указанным в письменных возражениях. В судебное заседание представил постановление об окончании исполнительного производства № 4286/11/37/36, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Суду пояснил, что исполнительное производство ему передано в феврале 2013 г. Он принял все необходимые меры для исполнения решения суда, капитальный ремонт дома произведен, исполнительное производство окончено.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы исполнительного производства № 4286/11/37/36, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих» судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статья 255 ГПК РФ закрепляет, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований заявителя о признании недействительным постановления судебного пристава - исполнителя, а также незаконным его действия (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя нормам законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона, при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов гражданского дела и материалов исполнительного производства № 4286/11/37/36, решением Ленинского районного суда <адрес> от 17.02.2010г. по гражданскому делу № по иску ФИО4, ФИО6, ФИО5 к администрации городского округа <адрес> на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № 4286/11/37/36, взыскателем по которому является ФИО6

В адрес Ленинского РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ от администрации городского округа <адрес>, в котором указывалось, что 26.07.2010г. специалистами проектно-сметного отдела МКУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» проведено техническое обследование многоквартирного жилого <адрес>. Распоряжением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1218-р «Об исполнении решений судов по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов в 2011 году» <адрес> включен в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году. МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт вышеуказанного дома, распоряжением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 42-р «Об утверждении пообъектного распределения ассигнований бюджета городско округа <адрес> на 2011 год на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда и теплоэнергетического хозяйства» предусмотрены денежные средства в размере 94 515 тыс. руб. по разделу «Капитальный ремонт объектов жилищного фонда по вынесенным судебным решениям» на капитальный ремонт 13 объектов жилищного фонда, в том числе, и капитальный ремонт <адрес>. В соответствии с уставом на муниципальное учреждение «Гор ДЕЗ ЖКХ», возложены функции единого заказчика по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда. В 2011 году, в пределах выделенного лимита денежных средств, в указанном доме должны проводиться работы по капитальному ремонту кровли и ремонту системы внутреннего электроснабжения.

В адрес Ленинского РОСП <адрес> 20.06.2011г., поступила информация от МКУ Гор ДЕЗ ЖКХ», уполномоченное администрацией городского округа <адрес> выступать заказчиком по капитальному ремонту, в которой указывалось, что согласовано задание № на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с директором департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа <адрес> ФИО12 и и.о. директора департамента ЖКХ администрации городского округа <адрес> ФИО13 Данное задание направлено в Управление организации закупок для муниципальных нужд для последующего проведения открытого аукциона в электронной форме для объектов малого предпринимательства с целью выбора подрядной организации в рамках ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ для выполнения работ капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. К материалам исполнительного производства приобщена проектно-сметная документация.

Кроме того, распоряжением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 42-р «Об утверждении по объектного распределения ассигнований бюджета городского округа <адрес> на 2011г. на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда и теплоэнергетического хозяйства» предусмотрена сумма на проведение капитального ремонта объектов ж/ф. по вынесенным судебным решениям в размере 6866 тыс. рублей на вышеуказанный объект.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход по адресу; <адрес> районного суда от 17.02.2010г. и составлен соответствующий акт в присутствии стороны взыскателя ФИО6, в котором указывалось, что ремонтных работ по адресу: <адрес> не производится, специализированная техника отсутствует.

В адрес Ленинского РОСП <адрес> 11.08.2011г. от МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» поступила копия протокола о подведении итогов открытого аукциона в электронной форме от 09.08.2011г., где победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Ремстрой» предложившее цену контракта 37 500 000 руб.

Директору МКУ «ГорДезЖКХ» ФИО14 20.01.2012г. судебным приставом-исполнителем было вручено требование о предоставлении информации о ходе ремонтных работ многоквартирного жилого <адрес> со сроком предоставления ответа до 25.01.2012г.

На вышеуказанный запрос 24.01.2012г. был получен ответ, что причиной неисполнения решения суда МУ «ГорДезЖКХ» послужило оспаривание одним из участников торгов – ООО «ГрандСтрой» в ФАС России действий «Единой электронной торговой площадки» при проведении управлением организации закупок для муниципальных нужд администрации городского округа <адрес> открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт жилого <адрес> и в последующем - МУ «ГорДезЖКХ» в Арбитражном суде <адрес>.

В связи с неисполнением решения суда судебным приставом-исполнителем 20.02.2012г. вынесено постановление о взыскании с Администрации городского округа <адрес> исполнительского сбора в размере 5000 руб. и постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в части вручения должностному лицу Администрации городского округа <адрес>, ответственному за исполнение решения суда, а также требование судебного пристава-исполнителя со сроком исполнения решения суда не позднее 02.04.2012г., и предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда, предусмотренной ст.315 УК РФ, и направлено для исполнения в Центральный РОСП <адрес>.

Из Центрального РОСП <адрес> 11.03.2012г. в Ленинский РОСП <адрес> поступило постановление о возбуждении исполнительного производства № от 11.03.2012г., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП <адрес> 11.03.2012г. было возбуждено исполнительное производство № на основании постановления судебного пристава-исполнителя о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

20.03.2012г. судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП <адрес> в адрес Ленинского РОСП <адрес> направлено постановление об окончании исполнительного производства № с приложением врученных заместителю руководителя Управления ЖКХ городского округа <адрес> ФИО15 предупреждения об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ от 20.03.2012, требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Ленинского районного суда <адрес> сроком не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

Судебному приставу-исполнителю представлены документы о том, что между МКУ «ГорДезЖКХ» и подрядной организацией ООО «СтримИнвест» был заключен долгосрочный муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного решения в соответствии с распоряжением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1042-р «О заключении долгосрочного муниципального контракта по исполнению решения суда по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>», по результатам торгов, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на выполнение работ по капитальному ремонту жилого <адрес> в 2012-2013 гг.

В 2012 году выполнялись работы по ремонту кровли, ремонту систем электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации, общестроительные работы (ремонт фасада, отмостки, ремонт подъездов).

Выполненные в 2012 году работы по капитальному ремонту многоквартирного <адрес> приняты МКУ «ГорДезЖКХ» по актам КС-2, копии которых представлены в Ленинский РОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 01-11/514.

В соответствии с пообъектным распределением ассигнований бюджета городского округа <адрес> на 2013 год на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда и теплоэнергетического хозяйства, утвержденным распоряжением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 154-р, в многоквартирном <адрес> в рамках исполнения судебного решения выполнены и приняты по актам КС-2 работы по замене лифтового оборудования (копии актов представлены в Ленинский РОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Готовность к вводу в эксплуатацию диспетчерского комплекса «Обь» для лифтов подъездов 1-8 <адрес> подтверждается актами с подписью председателя ТСЖ «Бакунина 24» ФИО16 (копии актов представлены в Ленинский РОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 01-11/1325).

К материалам исполнительного производства № 4286/11/37/36, возбужденного в отношении Администрации городского округа <адрес>, по обязанию произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, приобщены документы, подтверждающие проведение капитального ремонта вышеуказанного жилого дома в полном объеме. В адрес Ленинского РОСП <адрес> направлены обращения об окончании исполнительного производства № 4286/11/37/36, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО17 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства представителю заявителя ФИО10 судом предложено конкретизировать, в чем выражается бездействие судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП <адрес>, и к какому периоду оно относится (л.д. 161 т.1), однако представитель заявителя затруднился уточнить требования и дать пояснения в этой части, ограничившись несогласием с завершением капитального ремонта дома, выполненным объемом работ и недостатками ранее выполненных работ.

Таким образом, исходя из анализа исполнительного производства, проведенных в ходе исполнения решения Ленинского районного суда <адрес> от 17.02.2010г. по гражданскому делу № исполнительских действий, суд находит доводы представителя заявителя о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО3 не мотивированными, не подтвержденными.

Требование, содержащееся в исполнительном документе, о проведении капитального ремонта дома требует значительных бюджетных затрат, которые могут предоставляться в установленном законом порядке. Само проведение работ по ремонту многоквартирного дома также требует значительного времени.

Виды работ по капитальному ремонту <адрес>, выполнение которых должником, по мнению заявителя, должен обеспечить судебный пристав-исполнитель, в решении Ленинского районного суда <адрес> от 17.02.2010г. по гражданскому делу № не конкретизированы. Согласно решению суда требования истцов о проведении конкретных видов работ по капитальному ремонту дома не подлежат удовлетворению, поскольку конкретные виды работ в соответствии с Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № должен определить ответчик по результатам проведенного обследования дома.

Кроме того, согласно ст. 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник. ТСЖ «Бакунина 24» не являлось стороной по делу № по иску ФИО16, ФИО6, ФИО18 к администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес>, не является стороной по исполнительному производству, с которым судебному приставу-исполнителю требуется обеспечивать согласование производимого капитального ремонта.

Также не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> «продление срока исполнения по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ г.», тем более, что на дату обращения заявителя с такими требованиями исполнительное производство не было окончено.

В силу вышеизложенного, поскольку, как того требует статья 258 ГПК РФ, в ходе судебного разбирательства не установлено, что действиями (бездействием) пристава нарушен закон, нарушены права заявителя, пристав вышел за пределы своих должностных полномочий, требования ФИО6 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 ФИО22 в удовлетворении заявления о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО3, по исполнению решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Шинкевича ФИО24, ФИО2 ФИО23, ФИО20 ФИО25 к Администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности проведения капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес>, продлении срока исполнения по исполнительному листу и обязании судебного пристава-исполнителя к принятию необходимых мер в исполнении по обязанию должника Администрацию городского округа <адрес> к проведению конкретных работ отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО19